清代直隸地方行政建置的變遷及其特點

劉洪升

(河北省社會科學院 歷史研究所，河北 石家莊 050051)

【學人論壇】

清代直隸地方行政建置的變遷及其特點

劉洪升

(河北省社會科學院 歷史研究所，河北 石家莊 050051)

清代直隸地方建置，前后變化較大。康熙以來，隨著口外地區(qū)的開發(fā)，口內經(jīng)濟文化的發(fā)展，地方行政建置不斷完善，轄境日漸擴大，成為當時全國最大的省份之一，包括今河北省絕大部分，北京、天津兩市和內蒙古、遼寧、河南、山東的一部分，奠定了今天河北行政區(qū)劃的格局。地方建置變化特點，一是口外滿、蒙、漢族雜居地區(qū)行政機構的設立，二是軍事建置逐漸改為民事建置，三是北部地區(qū)變化較中南部大。

清代；直隸；地方建置；變遷；特點

清代的直隸省是當時全國最大的省份之一，其轄境不僅包括今河北省絕大部分，北京、天津兩市，還包括內蒙古的東部、遼寧的西部、山東的西北部及河南的北部。清代直隸的建置，前后變化較大，對當代政區(qū)的形成影響很大。目前學界對此尚未進行深入研究*河北省地方志編纂委員會：《河北省志·建置志》，石家莊：河北人民出版社，1993年版；袁森坡、吳云廷：《河北通史》(清朝上卷)，石家莊：河北人民出版社，2000年版，都對清代直隸建置做過概括的介紹分析。。另外，在京津冀一體化研究中有關三者行政區(qū)劃分合的論述存有諸多史實錯誤，如“清順治十六年，正式設立直隸省”，“順天府等同于北京市”，“天津府等同于天津市”等。因此有必要對清代直隸地方行政建置的變遷進行梳理，以期對河北清史、近代史乃至京津冀一體化研究有所裨益。……