提高地方本科院校學報辦刊質量探析

彭分文

(湖南人文科技學院 學報編輯部，湖南 婁底 417000)

提高地方本科院校學報辦刊質量探析

彭分文

(湖南人文科技學院 學報編輯部，湖南 婁底 417000)

地方本科院校學報是高校學報隊伍中的一支重要力量。當前地方本科院校學報存在著學術地位不高、內容上全而不強、影響力低等問題。究其原因，與學報定位不準確、優質稿源少、平臺不高、思想觀念陳舊及編輯隊伍陣營不整有關。提高地方本科院校學報辦刊質量，必須采取準確定位、實現差異發展、采取特殊政策、建設好隊伍及健全質量保障機制等措施。

地方本科院校；學報；質量

高校學報是高校進行學術研究的重要窗口。目前全國各地方本科院校大多數有自己的學報，它對學校師生開展學術交流、推動科學研究發揮著十分重要的作用。然而，受多種因素的制約，當前地方本科院校學報普通存在著辦刊質量有待提高的問題。探究地方本科院校學報辦刊中存在的問題，分析其原因，從中找出解決問題的對策，對提高地方本科院校學報辦刊質量無疑具有十分重要的意義。

一、地方本科院校學報是展示自身特色的窗口和名片

地方本科院校是指隸屬于各省、自治區、直轄市，為地方經濟社會發展培養高素質應用型人才的普通高校。據不完全調查統計，我國目前有地方本科院校600多所，其中90%的地方本科院校也都有經批準公開發行的學報，這些學報在發展歷程上大致相同，都是從原高等專科學校的院校刊物演變而來。作為地方本科院校的學術窗口，它反映和傳播學校師生們的學術成果，為廣大教師和科技工作者提供一個交流平臺，在學校的建設發展中發揮著不可替代的作用。

地方本科院校要保持穩定的發展，要在學術界建立起持續影響力，必須將提高學報質量作為自己的戰略性武器。近些年來，隨著高等教育的發展和轉型發展的深入，各地方本科院校學報在欄目的設計、稿件的采集、版面的編排以及成果的應用等方面都有了自己的一套完整體系。他們努力進取、開拓創新，辦刊質量都有一定提高。有的學報有針對性地對學校重點學科、優勢特色學科組稿，帶動了某一學術領域、某一學科的研究；有的學報依托歷史名人、地域文化創設欄目，既豐富了學報的內容，又展示了當地的經濟文化歷史；還有的學報充分利用自己得天獨厚的地域條件，策劃選題，邀約稿源，將高質量的學科專業成果以論文形式發表而使之轉化成社會生產力，產生了良好的經濟效益和社會價值。《安慶師范學院學報 》的陳獨秀研究，《湖南人文科技學院》的梅山文化研究，《寧波大學學報》的服務地方經濟建設的研究等等，在全國學術界取得了較好的社會反響，有些地方本科院校學報還被評為了“中國人文社會科學核心期刊”“全國百強社科學報”“全國社科學報優秀欄目”等等。地方本科院校學報已成為高校學報中的一支不可忽視的重要力量和展示自身特色的窗口和名片。

二、地方本科院校學報辦刊中存在的問題及原因

不可避諱，地方本科院校學報雖然取得了一定成績，然而從總體上看，還存在許多問題，有的問題還很嚴重。與老牌的高校學報相比，還存在一定的差距。這些問題的存在，既影響辦刊質量，也影響學報的聲譽及持續發展。對此，必須引起我們的高度重視。

概括起來，地方本科院校學報主要存在以下問題：

學術地位不高。地方新建本科院校學報大多是一般公開刊物而非中文核心期刊，影響力較低，影響因子不高，轉載率低；

內容上全而不強。一些地方本科院校學報機械照搬老牌院校學報的模式，內容面面倶到，雜而不精，千篇一律，少有特色；

影響力低。學報發行面窄，發行量很低，所辦學報的作者和讀者群比較單一，在社會上的關注度也不高。學報上刊登的文章，一般除了本單位員工和作者之外較少受其他學者青睞，而這些文章更多的是被用于提級升職、完成科研任務之用等。

究其問題的根源，主要有以下幾方面的原因：

第一，定位不準確。一些地方本科院學報照搬老牌高校學報的模式，沒有結合自己學校的性質和學科特點確定自己的辦刊宗旨，結果造成了選題上相似，策劃上雷同，千刊一面，缺乏新意的嚴重同質化的狀況。這種狀況已嚴重阻礙了地方本科院校學報的發展。

第二，優質稿源少。優質稿件是提高學報質量的源泉。俗話說得好，巧婦難為無米之炊。然地方本科院校學報作為一般的公開刊物往往很難收到高質量稿件。究其原因，與當前學術評價體系有關。目前，我國絕大部分高校和科研機構在對科研成果認定、職稱晉升等方面往往是以教師發表論文的刊物檔次作為評判依據的，還有的高校甚至簡單的以核心期刊、三大檢索源(SCI、EI、ISTP)論人才，而對于在地方高校學報等一般刊物上公開發表的文章則不予重視，在科研成果認定上得不到該有的肯定和鼓勵。這就嚴重挫傷了作者向地方院校學報投稿的積極性。以至于一些地方本科院校的作者是一類稿投核心類期刊，二三類稿才投本校期刊，而地方本科院校學報收到的外稿更是如此。

當然，地方院校學報的“無米”并非真的沒有稿件。事實上，學報每天都能收到數量眾多但學術水平不高的論文。由于諸多原因，地方新建本科院校學報有時也不得不采用一些這樣的論文。其結果是，造成地方本科院校學報上的文章被他刊轉載、摘錄、索引的機會減少，影響了刊物本身的影響因子。

第三，平臺不高。由于“高等學校學報是高等學報主辦的、以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物”[1]，學校教學科研質量的高低直接影響到學報質量的好壞。然大多數地方本科院校辦學的歷史不長，基礎相對較弱，辦學實力、師資力量、科研能力以及學術地位等無法跟其他老牌本科院校相比，因此，作為主要反映學校教學科研成果的地方本科院校學報不具備與那些文化底蘊深厚、學術力量強大的大學學報競爭的實力。地方本科院校的學報在高校學報隊伍中當屬新軍、弱軍。

第四，思想觀念陳舊。學報的特色是與學校的辦學定位緊密結合的。因為一些地方本科院校的辦學模式沿用著老牌高校的做法，地方性、應用型特色不突出，為地方經濟服務的意識不強，所以，學報沒有體現地方的經濟社會文化特色。有的學校領導對學報的地位和作用認識不夠，辦刊理念存在偏差，誤認為學報是養閑人的地方；還有一些地方本科院校把學報編輯人員當成是旁系系列，把編輯人員的創造性勞動簡單地認為就是發發文章，以至于在職稱評定、校內津貼上低于同類教師科研人員，嚴重影響學報編輯人員的工作積極性。

第五，編輯隊伍陣營不整。高校學報綜合性強，涉及的學科、專業領域眾多，這對編輯人員的數量和質量都提出了很高的要求。然地方本科院校人手不夠是常態，無證上崗的也不在少數。加之學校人員相對流動頻繁，編輯隊伍不夠穩定，經費緊張，一些必要的學習培訓等政策難落實，業務水平難以提高。建立一支合格的穩定的高素質的專業編輯隊伍是新建地方本科院校學報發展的當務之急。

三、提高地方本科院校學報辦刊質量的對策

地方本科院校的學報要提高學報的辦刊質量，走出困境，必須在以下幾方面作出努力：

(一)準確定位

作為地方本科院校，要辦出高質量的學報，首先必須正確定位，明確辦刊宗旨。“學報定位一旦明確，學報的發展就有了方向和目標，它對于作者和讀者是一個導向，對于編者是指導，對于市場是聚焦點”[2]。然學報如何定位呢，我們覺得，學報定位要與學校的發展目標、本校特色相適應。學報在辦刊實踐中，必須將本校的辦學指導思想、辦學理念全面融入到學報的辦刊理念和辦刊宗旨之中。

作為地方高校學報，一定要避免好高騖遠、貪大求全，在學報的欄目、內容、形式上進行創新，走出千刊一面的老路，譜寫新的篇章。

(二)實現差異發展

地方性本科院校的標簽是地方性、應用型。作為地方本科院校學報一定要關注和研究地方經濟社會文化狀態，以實現差異發展、錯位發展。

如前所述，地方本科院校一般是地區所屬地，是本地最高學府。而各地都有各地的歷史傳統、風土人情、地方產業基礎等獨特的優勢資源，挖掘和研究這些獨特的自然人文資源環境，地方院校本科學報具有其他高校不可比擬的天時地利人和優勢。地方本科院校完全可以依靠自身的地方特色擴大影響力，在一兩個重點欄目的建設中獨樹一幟，發揮不可替代的作用，這樣可以避免千篇一律，形成特色，實現差異發展、錯位發展。對此，鄒韜奮曾精辟地論述了特色對于學術刊物的重要：“沒有個性和特色的刊物，生存已成問題，發展更沒有希望”[3]。對此，地方本科院校學報也只有在特色欄目建設方面加強建設，在戰略上重視欄目設置[4]，以點帶面，推動學報的整體進步，才能在期刊叢林中，構建和發展自身的核心競爭力。

(三)采取特殊政策

學報要發展，稿源是根本。沒有優質稿件來源，學報的發展便無從談起。

如前所述，優質稿件少是地方本科院校的軟肋。要吸引優質稿源，學校必須有得力的特殊政策和措施予以支持和扶持。在內稿采用上，要千方百計留住優質稿件，如鼓勵本校教師、特別是各級學科帶頭人在本校學報上發表論文，并且在科研獎勵、職稱評定方面給予核心期刊同等待遇；省部級以上課題至少須在本校學報發報一篇(或幾篇)文章才能結題，吸納他們的最新研究成果等；明確學報編委會成員有責任和義務為學報推薦優質稿源。對外稿，可以主動出擊，采取約稿、組稿等形式，對國內外知名專家的優質稿件給予優厚的報酬，豐富本校學報內容。要打破校內稿件與校外稿件比例，對校內外作者的稿件一視同仁，擇優用稿，體現公開發行刊物的“公開性”。要善于利用和發現青年學者的作品，不設門檻，以質論稿，杜絕唯名取稿現象的發生，為學報質量的提高奠定基礎。

(四)建設好隊伍

學報質量好不好，人才隊伍是支撐。學報涉及的成果面廣，專業性強，而時代節奏發展變快，所以，要有效提高辦刊質量，地方本科院校編輯人員必須不斷更新知識的儲備，堅持學習和交流，擴大學術視野。地方本科院校必須創造條件讓編輯人員有機會參加業務學習和培訓，吸收先進的辦刊理念，以此內化為自己的辦刊實踐。我們要認真落實教育部關于學報編輯人員應享受教學科研人員同等待遇的文件精神[5]，在職務評聘、生活待遇、校內津貼以及評優表彰方面等與教學科研人員予以同等對待，調動廣大編輯人員的工作積極性和熱情。同時我們也要加強編輯人員的思想道德教育，提高其政治敏銳性和職業道德修養，強化自律，以自覺承擔起文化傳承和創新的歷史使命。

(五)健全學報質量保證機制

質量是學報的生命線。而要保障學報質量，還必須加強制度建設，健全學報質量保證機制。要認真貫徹執行有關質量保障的各項規章制度，嚴格實施“三審三校”制，把好編校質量關；要嚴格實行匿名審稿制，防止關系稿、人情稿的發生；要嚴格執行產品質量監督管理規定和國家印刷標準，提高印制質量，在加工環節減少質量差錯；要建立質量評估與獎懲機制，獎優罰劣，強化內部管理，完善績效考核，把每項質量要求落到實處。

總之，地方本科院校學報的質量建設是關系到學校的聲譽和學報的地位。當前地方本科院校學報的發展，壓力與動力同在，挑戰與機遇并存。對此，我們必須認真面對，不忘初心，找準位置，揚長避短，努力走出一條既遵循學報發展的一般規律，又體現各自地方特色和學校學科特點的發展之路，不斷提高辦刊質量，從而贏得自己的一席之地。

[1]教育部辦公廳.關于印發《高等學校學報管理辦法》的通知[S].1998-04-01.

[2]石瀟純.地方性院校學報的定位、功能與形象分析[J].湖湘論壇,2004(6): 93-94.

[3]鄒韜奮.韜奮文集：第3卷[M].北京:三聯書店,1978:79.

[4]王晚霞.地方新升本科院校學報欄目設置策略[J].湖南人文科技學院學報,2010(3):103-105.

[5]教育部.教育部關于加強和改進高等學校哲學社會科學學報工作的意見[S].2002-09-13.

AnalysisonImprovingtheQualityofJournalsofLocalUniversities

PENGFen-wen

(Editorial Department of Journal, Hunan University of Humanities, Science and Technology, Loudi 417000, China)

Journals of local colleges and universities is an important force in the ranks of journals. At present, journals of local colleges and universities have such problems as low academic status, full content, low strength and low influence. There are so many reasons, including inaccurate journal positioning, lack of high-quality manuscripts, low platform, outdated ideas and incomplete editorial team. To improve the quality of journals of local colleges and universities, it is recommended to take accurate measures, realize differential development, adopt special policies, build good ranks and improve the quality guarantee mechanism.

local colleges and universities; journals; quality

2017-06-12

彭分文(1963— )，男，湖南湘鄉人，湖南人文科技學院學報編輯部教授，碩士生導師。研究方向：經濟與管理哲學、可持續發展理論。

G232

A

1673-0712(2017)05-0101-04

(責任編校：李傳熹)