通過“八抓” 實現山區農機化事業“有為有位”

十堰市農機局 周芳

通過“八抓” 實現山區農機化事業“有為有位”

十堰市農機局 周芳

2016年，十堰市農機系統在市委、市政府和省農機局的堅強領導下，貫徹“五大發展理念”，落實“五個十堰”部署，全面創建“五型農機”，順利完成了年度各項目標任務，為全市穩增長、調結構、惠民生作出了積極貢獻。

1 工作成效

一是作業水平明顯提升。全市主要糧食作物機械化綜合作業水平達到56.29%；機械耕整356萬畝（1hm2=15畝）；機械播種61萬畝；機械化收割小麥、水稻、油菜、玉米等作物163萬畝；完成新機具推廣40 000多臺（套）；完成培訓農機手90 000人次；核（換）發號牌1 209副；核（換）發駕駛證1 048本；二是服務能力顯著增強。推進春耕備耕生產，開展小麥、水稻、玉米、油菜等作物全面全程機械化，優化農機惠農政策實施，加強服務體系建設；三是特色農機持續發力。推進水產養殖機械化，開展中藥材機械化收獲，組織茶葉、紅薯等機械化技術推廣，實施深松整地作業；四是安全生產穩中有進。組織農機事故應急救援演練，加強鄉村道路路檢路查。同時，2016年全市農機系統黨建、黨風廉政、精神文明、精準扶貧、信息宣傳、五城聯創、社會治安綜合治理、檔案管理等各方面工作都取得了明顯成效。

2 具體工作措施

2.1 抓春耕備耕生產，促進機械化耕整作業

按照全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會和全省開展“百萬機手大培訓、百萬機具大檢修和百萬農機鬧春耕”活動方案的要求，早安排、早動員、早行動，采取各種措施，開展各種活動，全面掀起農機春耕備耕工作熱潮。通過抽調農機技術人員，組成工作服務隊；引導農機經銷企業，組織引進春耕生產急需的農機具和零配件；組織農機專業合作社和農機大戶迅速開展機耕服務等措施，積極為春耕生產服務。3月1日，由丹江口市農機局組織的全市農機春耕備耕現場會在習家店鎮小茯嶺村小麥生產全程機械化示范區舉辦，再次掀起了全市春耕備耕生產熱潮。3月19日鄖陽區農機局在白桑關鎮麻峪村舉辦了農機春耕“三下鄉”活動。全市農機部門組織引進各類機具53 200余臺投入到農業生產中。

2.2 抓小麥、水稻、玉米、油菜等重點作物機械化作業，促進全面全程機械化進程

2.2.1 積極開展以小麥、水稻、玉米、油菜機收為主的機械化收獲

5月17 日，來自江蘇徐州、儀征的6臺收割機在鄖陽區安陽鎮陳營村開始了小麥機收，全面拉開十堰市2016年小麥機收序幕。在夏收、秋收期間，全市組織成立了20多個跨區服務隊，聯系外地500余臺收割機前來作業，組織轄區聯合收割機、小型收割機1 000多臺投入小麥、水稻、玉米等作物的機械化收獲中。同時派出技術人員500人次深入村組，指導群眾開展機械收割，從而有力地加快了小麥、水稻等糧食的搶收，基本達到能機收盡機收。

2.2.2 開展以水稻機插秧為主機械化播種

丹江口市農機局4月下旬在浪河、六里坪、蒿坪等鄉鎮農機服務中心積極組織農機專業合作社等農業服務組織開展機插秧。4月13日，房縣農機局組織召開了水稻、玉米播種全程機械化現場觀摩會。特別是房縣勝利農機專業合作社首次引進、使用全自動水稻育秧播種機作業，從鋪土、灑水、播種、覆土到秧盤出來，全部由機械自動完成，方便、快捷又省力，深受農民的歡迎。

2.3 抓特色產業機械化示范推廣，促進農機化新技術、新機具廣泛推廣運用

2.3.1 及時組織舉辦了水產養殖機械化推進活動，推進特色產業機械化作業的新技術推廣運用

6月17 日十堰市農機局在丹江口市舉辦全市水產（生態養殖）機械化現場推進活動。進一步發揮農機系統部門優勢，貫徹落實全市縣域經濟工作會議精神，主動參與服務市委、市政府提出的“61”產業強農計劃。現場觀摩了均縣鎮金陂魚場水產養殖機械作業情況、丹江口三喜食品有限公司鮮魚冷凍庫生產儲藏、丹江口市博奧水產品有限責任公司水產品加工生產及冷凍冷藏設施，全面拓寬了機械化作業范圍，推進了特色產業機械化進程。

2.3.2 全面抓好茶葉、紅薯等全程機械化技術的推廣

竹溪縣農機局通過龍王埡茶葉專業合作社，開展茶葉全面全程機械化示范推廣，從翻地耕整修剪、植保到采摘、烘炒全面實行機械化作業，完成重修剪4500畝，中耕除草6 000畝，植保10 000畝。鄖陽區在2015年紅薯、玉米全程機械化建設的基礎上，2016年聯合區農業局于3月底在梅鋪鎮統一育紅薯苗20萬株，5月份在南化、梅鋪等鄉鎮推廣紅薯機械化起壟面積2萬畝。全面推廣紅薯、玉米全面全程機械化作業技術的推廣運用。

2.4 抓農機事故應急救援演練，促進農機安全生產監管水平提升

2.4.1 組織農機事故應急救援演練

5月18日上午，十堰市農機局在鄖陽區安陽鎮舉辦了“三夏”農機安全生產監管暨應急救援演練現場會。現場會上，依次進行了拖拉機實際操作考試、農機安全技術檢驗、農機事故應急救援等現場演示、演練。進一步提高了廣大農機人員和農機手的安全責任意識，提升了農機監理和事故應急救援處理能力，為農機安全監管奠定了堅實的基礎。

2.4.2 突出重點，加強鄉村道路路檢路查

結合春耕生產和“三夏”“三秋”等農業生產期間及特殊自然災害天氣，及時安排部署，加強鄉村、農機作業場院的農機安全檢查，對重點鄉鎮，重點時段嚴防死守。深入到田間、場院、鄉村道路開展執法檢查工作。通過“警監聯勤”，嚴厲打擊農業機械酒后駕駛、違法載人、人貨混裝、未經檢驗或檢驗不合格仍投入使用等各類違法違規行為。全市已開展農機安全檢查3 500多人天次。

2.5 抓農機購置補貼政策貫徹落實，促進農機惠農政策落實及服務體系建設

2.5.1 結合實際實行補貼傾斜

2016年全市新增加農機購置補貼資金 1 170萬元，2015年存量3 500萬元，累計達到4 670萬元。按照政策規定，結合十堰市實際，及時圍繞“61”特色產業、生態建設、精準扶貧等工程，有針對性給予傾斜。同時結合政策變化加大宣傳。特別是在2016年農機抗旱中安排投入抗旱農機購置補貼資金120萬元，購置抗旱機具3 500臺（套）。

2.5.2 加強服務體系項目建設

2016年省農機局為支持十堰基層農機公共服務能力與體系建設，增加了農機化管理信息水平、農機監理執法能力、重點作物機械化新技術新模式示范等建設項目12個計158萬元。該項目的實施將有力推進縣級農機服務體系建設上臺階，有力提升全市重點作物機械化作業水平。

2.6 抓扶貧產業發展，促進精準扶貧有序推進

2.6.1 發展以養殖中華蜜蜂為重點的扶貧產業

市農機局工作隊堅持把產業扶貧作為保根本、管長遠、促脫貧的重要舉措，積極與神龍蜂語公司聯系，將發展中華蜜蜂養殖作為主要產業幫扶項目。通過深入企業、村、貧困戶協調研究，多方籌措資金，6月9日，新購買的401箱蜂苗住進了房縣仙家坪村的“新家”，全村中華蜜蜂養殖達到600多箱。蜜蜂養殖擬通過“企業+合作社+農戶”的模式進行。通過發展養蜂產業，2016年帶動該村30戶貧困戶年均增收12萬元以上，村集體收入年均增收40萬元以上。

2.6.2 加快推進易地扶貧搬遷

7月1 日在精準扶貧點——房縣楊岔山林場仙家坪村召開群眾代表會，研究商議易地扶貧搬遷工作。該村2016年計劃搬遷貧困戶44戶，集中安置30戶，采用“統一規劃、統一風格、統一面積、統一配套、統一分戶代建”的方式，規劃建設集中安置小區2個。目前2個小區已完成征地、放線工作，正在進行場坪建設。

2.7 抓農機抗旱救災，促進農機生力軍作用充分發揮

2.7.1 提前準備，做好防范部署

早在年初，結合春季天氣因素影響，農業旱情嚴重，全市農機部門及時行動，按照省農機局及市委、市政府的安排，召開專題會，成立了領導小組，對抗旱防汛工作進行了會議部署。市農機局還及時制定了《十堰市農機系統防汛救災應急預案》。成立了督導檢查組，深入到各縣市區檢查督導農機抗旱工作。結合抗旱救災工作，以人為本，科學抗災，深入開展農機安全檢查，有效防范傷亡事故發生，確保全市農機抗災生產安全、有序、高效展開。

2.7.2 組織協調，全力抗旱救災

積極組織，落實“五到位”，全力抓好農機抗旱：動員部署到位；機械投入到位；技術指導到位；檢查督導到位；安全監管到位。截止9月份全市農機部門組建農機抗旱救災服務隊32支，投入農機抗旱設備2萬多臺（套），檢修機具8 000余臺次,發放安全生產資料1萬余份。安排投入抗旱農機購置補貼資金120萬元，購置抗旱機具3500臺（套），安排農用柴油80余t用于農機抗旱。

2.8 抓履職盡責工作，促進工作作風改進

2.8.1 抓住主線，全面部署

以“兩學一做”為契機，強化履職盡責，著重能力提升，將業務工作與各項政治學習活動結合起來兩手抓，實現部門履職盡責和干部能力提升的良好促進。及時制定了《十堰市農機局“兩學一做”專題學習教育方案》《十堰市農機系統履職盡責督導檢查方案》，及時成立了領導小組，全面安排部署工作。

2.8.2 抓住關鍵，列出清單

積極圍繞“兩學一做”重點，深入開展學習，在學習的基礎上，結合農機化工作情況，突出工作職責，列出了局黨委及領導班子成員項目清單65條。

2.8.3 抓住重點，督導檢查

為認真做好全市農機系統履職盡責督促檢查工作，市農機局已組織了3個督導檢查專班從7月11日開始，分別深入到各縣市區，開展對強農惠農政策落實情況、農機安全監理工作、公共服務體系和能力建設以及主體責任落實等情況集中督導檢查。

2017-04-12)