注重“三個著力”夯實“三農”基礎

中共資興市委書記(423400)黃崢嶸

注重“三個著力”夯實“三農”基礎

中共資興市委書記(423400)黃崢嶸

近年來，資興市以農業供給側結構性改革為重點，因地制宜發展現代特色農業產業，千方百計提升農民素質，統籌推進美麗鄉村建設，不斷強化農業基礎性地位，全力構建綠色、環保、高效的現代農業生產經營體系，持續推動城鄉一體化發展。

1.著力發展現代農業 ①優化農業產業結構。對有可能存在重金屬污染區域的部分稻田調整為種植湘蓮、花卉苗木和進行雜交稻制種；對水利條件不好的稻田改種蔬菜為主，消除無效糧食產能，保持糧油生產穩定；實施好湖南省基礎母牛擴群增量項目，加快肉牛產業發展；切實加強東江湖漁業資源保護及管理，規范水庫漁業開發利用，實施稻漁綜合種養項目；強力推進東江湖魚、東江湖果、茶葉、楠竹等特色產業發展，推動形成地方品牌。②打造農業特色品牌。資興市“三品一標”認證農產品已達到17個，培育省著名商標和名牌產品14件、中國馳名商標1件。以東江魚、茶葉、水果、蔬菜為重點，大力推行標準化生產，培育壯大一批帶動能力強的農產品品牌。③強化農產品質量安全。結合資興市主導產業，先后制定推行23項農產品質量標準和生產技術規程，涵蓋種植、水產、畜禽三大農業行業。資興市創建標準化示范基地26個，重點打造了七里蔬菜、清江柑橘、湯溪茶葉綠色標準化生產基地。扎實開展東江湖周邊農業面源污染綜合整治，積極開展食品安全生產“監管執法年”活動，突出重點開展了“農產品標簽標識專項整治”“農資打假專項治理”等執法行動。

2.著力培育新型農民 ①提高農民收入。全面落實糧食保護價、糧食生產補貼、農機具購置補貼等農業補貼政策；支持農民工、大中專畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉創業創新；開展多種形式的創業創新大賽，培育一批創業創新帶頭人；深化農村集體資產股份權能改革，釋放活力，搞活集體經濟為農民創收；積極構建農產品流通銷售網絡體系，將農產品打造成網絡產品，實現農民增收。②提升農民素質。通過科技特派員、服務區域站、專家直通車、“植保服務熱線”四位一體的技術服務模式，建立科技人員直接到戶、良種良法良技良機直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制，把技術切實送到農民手中；圍繞糧食、經作、蔬菜等主導產業，進行技術培訓，2016年共舉辦培訓班40期，培訓農民3520余人次；資興市財政每年安排5000萬元以上，為全市城鄉新增勞動力、下崗失業、自由擇業的家庭免費培養1名產業工人，使新增勞動力掌握1～2項就業技能和致富本領。③扶持農民創業。規范有序推進土地流轉，為新型職業農民創業創造機會；落實創業小額擔保貸款政策，實行稅費優惠減免，優化農民生產融資渠道；邀請“茶葉”“柑橘”“東江湖魚”等重要產業中的“土專家、田秀才”近距離與農民進行教學、交流經驗、切磋技術；開展現代青年農場主培養計劃、新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和農村實用人才帶頭人示范培訓，把返鄉農民工納入培訓計劃，探索培育農業職業經理人。

3.著力打造美麗鄉村 ①加大建設力度。資興市投入0.5億元，拉動民間資本投入10億元，推進美麗鄉村建設，大力實施“十鎮百村”建設，民生實事項目100%完成目標任務，美麗鄉村示范村三都鎮辰南村完成建設投資9040.88萬元。②完善基礎設施。加強農田水利建設，2016年完成了52座水庫除險加固工程和全部小型病險水庫的除險加固建設任務；完成了中小河流治理、小農水改造和“五小水利”等項目建設。③挖掘鄉村文化。按照“一鄉一特色、一村一特色”的方針建設美麗鄉村，深入挖掘文化，提升內涵，留住鄉愁；注重鄉村文化傳承，充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等鄉村歷史文化遺跡遺存。