“抱團”發展 合作共贏
——資興市發展農民合作社的主要做法

資興市農村經營服務站(413400)段建斌

“抱團”發展 合作共贏
——資興市發展農民合作社的主要做法

資興市農村經營服務站(413400)段建斌

1.抓調研定思路 資興市結合實際出臺了一系列指導農民合作社發展建設工作的文件，同時積極開展專題調研活動，撰寫了調研材料，引起市委、市政府主要領導的高度重視，為農民合作社建設明確了工作思路。

2.抓創建促規范 明確示范合作社評選條件、程序和扶持措施，對合作社實行分類管理，嚴格考核。每年在全市開展《合作社法》宣傳周活動，編印了《家庭農場、農民合作社培訓參考資料》，發放宣傳資料1萬余份。定期開展合作社理事長、經紀人、家庭農場負責人培訓班，運用多種方式廣泛宣傳合作社知識及先進典型，營造大力發展合作社的輿論氛圍。

3.抓扶持促發展 一是資金項目扶持。市財政每年預算安排合作社工作發展專項資金，用于鼓勵合作社發展和示范社評比活動。各有關部門密切配合、齊抓共管，農業開發每年安排合作社建設項目資金100萬元左右；林業部門每年評選林下經濟示范合作社，每個獎勵資金10萬元；畜牧水產、農機、農業、供銷等部門都會按行業優先安排合作社發展資金和項目。二是政策扶持。對合作社稅收、用地、用電、用水等方面給予優惠政策，扶持合作社又快又好發展。三是領導駐點扶持。30個農民合作社開展示范社創建活動，由市、鄉領導駐點聯系，培育了一批組織化程度高、管理水平高、合作意識強、初具規模、成效明顯的合作社。

4.抓創新促提升 一是創新“合作社+實體店+互聯網”銷售模式。部分合作社產品品質好，但量少、分散、品相不佳、包裝簡易甚至沒有包裝、無品牌、銷售范圍窄。為此，資興市引導合作社積極開拓市場、創建品牌、完善包裝，在資興、郴州、廣州、長沙等地開實體店，拓寬銷售渠道，提高經營能力。同時，積極聯系農村淘寶、口袋資興等互聯網電商企業與農民合作社合作，讓合作社開展“實體店+互聯網”銷售模式，有效提高了合作社經營收入。二是創新合作社融資模式。創造性開展了農村土地承包經營權等農村產權貸款工作，為合作社與銀行對接創造了有利條件，有效解決融資難的問題。三是創新合作社發展方向。資興市結合農村集體資產股份權能改革，以集體資產、集體土地進行股權量化，成立了90多家農村集體資產股份合作社和40多家農村土地股份合作社，有效加強了農村集體資產管理，促進了農村集體經濟發展壯大，實現了土地集中、規模經營、產業經營。