職稱(chēng)評(píng)定制度有重大變化

職稱(chēng)評(píng)定制度有重大變化

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱(chēng)系列改革任務(wù)；通過(guò)5年努力，基本形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱(chēng)制度。

《意見(jiàn)》要求，要重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)，合理設(shè)置職稱(chēng)評(píng)審中的論文和科研成果條件，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。要進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)渠道。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，建立倒查追責(zé)機(jī)制，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，打擊侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評(píng)審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。

解讀 學(xué)歷、資歷、論文不再是評(píng)職稱(chēng)“硬杠杠”

中央黨校教授周天勇說(shuō)，職稱(chēng)制度的建立，對(duì)于激勵(lì)、選拔、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時(shí)間的推移，一些與專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系不大的指標(biāo)也被塞進(jìn)評(píng)聘職稱(chēng)的指標(biāo)體系中。在一些地方和單位的職稱(chēng)評(píng)定，有時(shí)反倒成了優(yōu)秀人才脫穎而出的羈絆。

以職稱(chēng)外語(yǔ)考試為例，設(shè)立2 0多年來(lái)，一直伴隨著 “一刀切” “雞肋”等質(zhì)疑。據(jù)報(bào)道，某作家已經(jīng)出版發(fā)表了幾百萬(wàn)字的報(bào)告文學(xué)、小說(shuō)和散文，并多次獲獎(jiǎng)，但由于不能通過(guò)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試，遲遲未能獲得副高職稱(chēng) (二級(jí)作家)，一度成為網(wǎng)友熱議的話(huà)題。

西南政法大學(xué)教授程德安指出，不分行業(yè)特點(diǎn)，把學(xué)歷、資歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)量化為職稱(chēng)評(píng)定的 “硬杠杠”，逼著專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為評(píng)上職稱(chēng)而在專(zhuān)業(yè)技術(shù)之外耗費(fèi)大量物力、財(cái)力、精力，造成了巨大的人力資源浪費(fèi)。這種人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)不符合時(shí)代要求，甚至成為遲滯專(zhuān)業(yè)人員冒尖的障礙。尤其是那些身懷絕技的專(zhuān)業(yè)人才，被職稱(chēng)卡住無(wú)法施展，損失的是行業(yè)、社會(huì)甚至國(guó)家的利益。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤認(rèn)為，《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，可以最大限度地釋放和激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，拓展專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間，不斷提升我國(guó)人才供給水平，提升人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

摘自《三湘都市報(bào)》(2017-01-09)