淺析山西省農(nóng)業(yè)補貼制度的問題和建議

郭芳芳

淺析山西省農(nóng)業(yè)補貼制度的問題和建議

郭芳芳

為了加快我省農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，省政府加大了各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，但是在實際執(zhí)行過程中，補貼目標和作用發(fā)揮仍有一些制約因素，需要進一步完善。

一、我省現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補貼政策情況

1、在執(zhí)行中央各項強農(nóng)惠農(nóng)的基礎上，新實施了十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。2015年，我省新實施的十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，主要是對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作給予補助、建立省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、支持農(nóng)業(yè)融資擔保事業(yè)發(fā)展、全面實施金融扶持工程、對呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)造林進行獎補、加大“雨露計劃”教育扶貧補助力度、對果業(yè)“三品”提升給予補貼、加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范支持力度、對棗樹搭雨棚防裂果技術示范給予補助和對奶業(yè)提質(zhì)增效給予補助，這些補貼為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。

2、補貼金額加大，涉及領域廣。2015年，我省的十項強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼資金增加到157600萬元，涉及了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技和金融等多個領域。其中：“農(nóng)業(yè)3項、林業(yè)2項、扶貧2項、農(nóng)業(yè)科技1項和農(nóng)業(yè)融資擔保2項”。這些補貼品種多、類別全、涉及范圍廣，基本滿足農(nóng)戶需求，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。

3、農(nóng)民認知度提高，政府服務意識增強。各級政府部門不斷強化服務意識，不僅利用廣播、電視等媒介等手段，而且還采取培訓、宣講、進村入戶發(fā)放資料和現(xiàn)場講解等途徑，對各種政策及補貼進行解讀，讓農(nóng)戶了解各種補貼的目的和作用；……