鳳陽縣南部山區旅游如何發展的初探

馬傳廣

（安徽省鳳陽縣大銀山林場 安徽鳳陽 233100）

鳳陽縣南部山區旅游如何發展的初探

馬傳廣

（安徽省鳳陽縣大銀山林場 安徽鳳陽 233100）

鳳陽縣南部山區，有國家4A級旅游景區狼巷迷谷，國家3A級旅游景區韭山洞，有水清山奇的臥牛湖景區，千年古村——吳窯等等。自然景觀優美奇特，是上天對鳳陽這片熱土的厚愛和饋贈。如何充分發現挖掘景點特色，理順開發及收益機制，采取有針對性的戰略和策略，促進全縣旅游業的發展，是當前亟待解決的課題。

旅游開發；鳳陽山區；開發收益分成

1 南部山區旅游開發現狀

鳳陽南部山區作為安徽省風景名勝區、國家級森林公和國家地質公園，具有濃郁山水閑情特色。包括4A景區一個，3A景區一個。

狼巷迷谷風景區，位于安徽鳳陽縣城東南30km處，主要景區是由禪窟寺和迷谷構成的，是國家4A級風景區，分為三大景區：禪窟寺，禪窟洞，狼巷迷谷。

狼巷迷谷是天然的喀斯特地貌，其形成的巷道縱橫交錯，面積約9km2，景區分為古剎禮佛和迷谷探奇兩大主題。

韭山洞位于鳳陽縣城南30km處，因山暖多產野韭而得名，距今已有五億年的地質歷史，為喀斯特溶洞。此洞早在一千五百多年前《水經注》中已有記載。唐時就有很多人入洞探奇，并留下多處唐人題刻，東西主洞長1472m，側洞與北山的蝙蝠洞相通，長約四千多米，被專家譽為江北第一洞，奇特點是深、大、險、奇、古。作為江北著名的旅游景點，自然景觀和人文景觀珠聯璧合，是人們尋幽探古休閑度假的去處之一。

韭山森林公園范圍內的交通等基礎設施都已詳細規劃。目前也正在實施和落實規劃，對目前開發成熟的兩個景區按照5A景區的標準對所有連接道路進行改造升級。

2 鳳陽南部山區旅游發展前景

生態旅游是當今世界旅游業發展的熱點，據估算，生態旅游年均增長率20～25%，是旅游產品中增長最快的部分。在城市化浪潮中，人們越來越真切感受到保護環境生態的重要性，因此，“生態旅游”概念一經國外傳入，便迅速被我國大眾接受，并進而形成了越來越大的生態旅游需求。

經過多年的開發，鳳陽南部山區旅游已經擁有韭山洞、狼巷迷谷等在安徽具有一定知名度的景點。自然風光優美，具有“幽、秀、險、奇”四大特色。且近年來，鳳陽縣委、縣政府高度重視發展旅游業，緊緊圍繞全面推動“創新發展、綠色發展、健康發展”的要求，整合鄉村鄉野風情和當地民俗文化，利用優越的區位交通優勢，全面建設中國優秀旅游目的地城市，因此鳳陽南部山區旅游大有可為，前景廣闊。

3 存在的不足和問題

鳳陽南部山區旅游經過多年的開發，相對比較成熟，具有一定的知名度，但也存在的很多不足和問題，比較突出的是：

（1）旅游開發沒有充分照顧和考慮當地農戶和相關方的權益和利益，以致他們在開發中態度消極，作壁上觀，比如在2008年鳳陽縣政府在整合本縣旅游資源時沒有就充分考慮大銀山林場職工和家屬在建設景區過程中的付出和努力，沒有給予相應的補償和報酬，因此在幾次縣旅游部門發起的征集當地特色景點景物的活動林場人甚而包括本地村民對之反響平平，無人問津。《鳳陽縣關于加快旅游業改革發展的獎扶辦法》（征求意見稿）中更多的是對旅游投資商、旅游服務企業和旅游從業者的獎勵。

（2）景點開發粗放，景點在空間分布上相鄰而不集中，規模不大。

（3）景區之間的交通設施落后進出很不方便。

（4）配套設施建設少，景區住宿設施幾乎為零，缺少有特色的餐館，缺乏休閑娛樂設施。

4 幾點建議

（1）加強道路基礎設施建設和交通整治籌集資金，加大力度加強道路基礎設施建設，沒有好的路況，再好的景點好印象要去一半，讓游客進的來，出的去。不要讓石英砂重載車在旅游旺季出現直至全年在旅游公路上徹底消失，做好“印象分”，樹立鳳陽旅游新形象。

（2）發展南部山區的生態旅游，對涉及的村民和職工權益和利益一定要給予相應的補償或期與適當的股權。鼓勵歡迎社會各界包括當地人對鳳陽的旅游建言獻策，對提出合理化建議并被最終實施的方案進行重獎或根據收益給予一定的分成和期權。可以考慮從中拿出一部分來對提出好的建議和方案者進行獎勵和對涉及利益相關方進行充分補償，并形成規范化，制度化，鳳陽南部山區的旅游開發一定一日千里，面目一新的。

（3）加大對南部山區新景點的尋找和打造，對民間故事、典故，非物質文化的整理挖掘結合景點提檔升級，同時支持鼓勵一部分有特色的飯店、采摘園、娛樂賓館做大做強，并與現有知名景點串聯成片，充分考慮游客中老、中，青、幼、婦等不同需求，增加游客的觀賞性，趣味性，延長游客逗留時間。

（4）大力整合旅游商品“購”是旅游環節中重要一環，鳳陽有特色的農副產品眾多，譬如韭山藤茶，野生蕨菜，梅魚，花園湖大閘蟹，黃泥鋪葡萄，如能提升品質，加大宣傳，改進包裝，整合打包專柜銷售，一定能受到奇效。

[1]周宵.肖智磊.經濟欠發達與發達地區縣域旅游發展模式比較研究——以河南欒川和江蘇常熟為例[J].服務經濟，2007，10（2）：90～91.

[2]姚小云.可持續發展視角下的大湘西民俗旅游與開發[J].經濟研究導刊，2007，9（1）：123～125.

[3]高開華.鄧小平視察黃山時的重要講話是加快我國旅游經濟發展的行動指南[J].江淮論壇，1999（1）：54～58.

F592.7

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1005-7897（2017）20-0239-02

2017-8-25