加快農業轉型升級 發展縣域經濟

漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

加快農業轉型升級 發展縣域經濟

漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

漣源市在資源稟賦上，以湘中黑牛、湘黑雞為主的特色養殖蓬勃發展，全市規模養殖場達516個；擁有農副產品加工企業282家，其中省級以上龍頭企業8家；擁有農民專業合作社985個、星級休閑農莊18家，其中五星級4家；擁有“湘中黑牛”“肖老爺”等16個省級著名商標和名牌產品，“橋頭河白茶”等5個產品榮獲2016年中國中部農業博覽會金獎；擁有較大電商平臺6個、農村電商服務站點60個，已覆蓋全部鄉鎮。

1.加強組織領導，編制規劃藍圖漣源市委、市政府將推進農業轉型升級、加快農業現代化進程作為全市工作重點，全力抓好園區建設、農產品加工、招商引資、項目建設等重點工作。切實強化規劃先行的發展意識，立足產業優勢，優化功能布局，編制了漣源現代農業建設5年規劃。依托長韶婁高速發展軸、華雷線產業聚集軸、梯度景觀產業聯動帶、富硒特色產業拓展帶、商貿物流服務帶等“兩軸三帶”的空間布局，發展以蔬菜水果、油茶、食用菌、珍稀苗木、休閑食品等為核心的特色優勢產業。

2.加快園區建設，促進產業融合漣源市以橋頭河現代農業綜合產業園為先導，緊鑼密鼓推動漣源市經濟開發區農副產品加工產業園、楊市龍山現代農業生態觀光走廊的建設，將園區建設成為“產園融合體”和縣域經濟發展的“核心增長極”。①完善基礎設施。加強溝、渠、路綜合治理，全面推進道路、橋梁、水電等基礎設施建設。②加快土地流轉。充分發揮專業大戶、家庭農場、農村合作組織、農業產業化企業等新型市場主體的作用，引導農民自愿以轉包、出租、轉讓、入股等形式，促進土地向產業園規范有序流轉。③強化政策扶持。以湖南省特色縣域經濟農產品加工產業重點縣建設為契機，把園區作為支持的重點區域，建立農產品加工企業融資擔保平臺，加大政策支持和投資獎補力度，有效破解融資難等要素問題。

3.做大特色產業，激發產業活力突出糧油、畜禽、果蔬、藥材四大主導產業，著力打造特色農產品基地，以“互聯網+全產業鏈”的思維，將優質稻、湘中黑牛、醉花豬、湘黑雞、蔬菜、綠茶、油茶、中藥材發展成為產業帶。①延伸產業鏈條。以農業為基礎，不斷延伸產業鏈條，推進特色農產品加工。湖南肖老爺食品有限公司將產業鏈延伸至基地建設、蔬菜加工、冷庫貯藏、分銷配送等各個環節；湖南鄔辣媽農業科技發展有限公司投入1.5億元，建設以豆類、蔬菜為原料的麻辣食品自動化生產線4條；湖南忠食農業生物科技有限公司投資1500萬元新建冷鏈倉庫3000平方米；祥興農林科技開發有限公司帶動多個合作社聯合發展，成長為集油茶種植、育種、收購、加工、銷售為一體的公司。②加大基地建設。建立健全扶持引導機制和利益分配機制，引導農民以轉包、出租、轉讓、入股等形式，促進土地流轉，大力推進基地建設。2016年，橋頭河蔬菜基地種植面積300公頃，擴建白茶基地100公頃，鄔辣媽食品公司新建大豆種植基地133公頃，祥興農林公司新增油茶林基地167公頃。

4.培育龍頭企業，發展農產品加工業農產品加工業是貫穿一二三產業，銜接農業產前、產中、產后，實現漣源市轉型升級的重要途徑。2016年，漣源市35家規模以上農產品加工企業產值突破54.3億元，同比增長83.4%。①大力發展農副產品深加工。2016年，農業企業在標準化廠房建設、規模基地擴建和農產品加工設備等方面累計完成固定資產投資3.28億元，農業企業、專業合作社等社會主體投入園區資金占園區總投資的80%，充分調動了社會資本對農業的投入。②大力扶持農產品加工龍頭企業。圍繞規模化生產基地和特色優勢產業，大力扶持一批基礎好、帶動能力強的骨干龍頭企業做大做強，形成了一個產業有多個龍頭帶動、數個核心企業支撐的局面。如以回春堂藥業為代表的中藥材產業鏈，以天華牧業為代表的畜禽產業鏈，以祥興農林為代表的糧油產業鏈，以鄔辣媽食品為代表的大豆產業鏈，以肖老爺為代表的蔬菜產業鏈，以博盛生態園為代表的休閑產業鏈。③大力開展產業招商。實施“漣商回歸”戰略，開展精準招商。