試論如何強化森林管護工作

張秀珍

（山西省關帝山國有林管理局 032104）

試論如何強化森林管護工作

張秀珍

（山西省關帝山國有林管理局 032104）

隨著我國工業(yè)化建設的不斷加快，生態(tài)問題日益嚴峻，保護森林資源已經(jīng)成為了生態(tài)建設的重要任務。現(xiàn)階段，我國森林資源受到人為因素和自然環(huán)境因素影響，遭受了嚴重破壞，加強森林管護工作刻不容緩。但當前我國森林管護工作的開展還存在許多問題，需要不斷探索出更為全面、有效的工作策略。

森林；管護；強化

引言

加強森林管護是保護我國林業(yè)資源，促進“可持續(xù)發(fā)展”的重要舉措。森林資源的破壞和流失會帶來泥石流、沙塵暴等一系列的自然災害，還會降低空氣質(zhì)量，影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此，無論是從經(jīng)濟建設還是從生態(tài)建設的方面來看，強化森林管護工作都是勢在必行的。下面筆者就來談一談如何強化森林管護工作。

1 加強森林資源管護機構建設

想要保證森林管護工作的正常開展，首先必須要設立專門的工作機構。基層林業(yè)局應成立森林管護站二級森林管護機構，護林防火辦負責森林管護的管理監(jiān)督工作，森林病蟲害防治站和野生動物保護辦公室對其相關業(yè)務實施監(jiān)督指導。各森林管護站具體負責本轄區(qū)內(nèi)的森林管護工作。森林中常會有當?shù)鼐用襁M入采藥、割草、放牧，對森林資源造成嚴重破壞，對此，森林管護機構必須加強對此類活動的監(jiān)督和管理力度，在森林的各個分布地點設立管護站，嚴禁一切破壞森林資源的活動開展。森林管護站應設在交通要道（山口）、人員活動頻繁區(qū)以及火險、病蟲害高發(fā)區(qū)，同時應考慮便于有效管理的設置原則。

2 加強分類經(jīng)營和管護

根據(jù)森林分類區(qū)劃，在其界定的禁伐區(qū)、限伐區(qū)及商品林區(qū)，依其經(jīng)營目的和培育方向的不同，施以不同的經(jīng)營管理活動。在禁伐區(qū)內(nèi)，嚴禁任何形式的采伐，嚴禁一切破壞森林植被的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過人工促進更新，制止過度放牧等措施，為森林的天然更新創(chuàng)造優(yōu)良條件，保證其天然的林分結構及林下動植物種群結構，維系森林系統(tǒng)的生態(tài)平衡。對過去遭受人為破壞的天然林，應爭取資金投入，努力增加和恢復森林的生態(tài)功能，改善林分質(zhì)量。

在限伐區(qū)內(nèi)，嚴格控制采伐方式。采取積極保護措施，按照林木生長規(guī)律及其需要，實行培育和保護相結合的管護法。在停止以取材為目的采伐方式的基礎上，對影響下層林木生長的成熟林木，進行必要的低強度擇伐和衛(wèi)生伐；對中幼林分，以提高林分質(zhì)量為目的，合理地組織撫育和疏伐等經(jīng)營活動；在林間空地、疏林地、未成林造林地，采取造林、圍欄封育、人工促進天然更新相結合的管護辦法，盡快恢復森林植被，提高生態(tài)防護效益。在商品林區(qū)，禁止按齡級進行采伐作業(yè)，采取按林木徑級大小進行低強度擇伐的作業(yè)方式。應使林分始終保持最佳密度和復層結構，將采伐利用對天然林的干擾破壞降到最低限度[1]。

3 強化管護措施

（1）應將林地劃分為不同區(qū)域，每片區(qū)域由不同的護理人員管理、負責，將責任落實到個人。對于一些地處偏遠的林區(qū)，應在各地段建立護林站，由不同的護林組進行巡視管護。在造林地區(qū)，應用圍欄圈起保護，嚴禁破壞。對于一些人工培育的林地要進行封山，嚴禁放牧，具體的禁牧開放時間要根據(jù)樹苗的生長數(shù)量和高度而定。

（2）加強森林病蟲害防治。病蟲害也是森林資源破壞的一個主要因素，但對病蟲害的防治工作是一項艱巨的工程，由于害蟲種類和數(shù)量較多，使得病蟲害防治工作的開展難度較大。對此，應加強對現(xiàn)代化病蟲害防治技術和設備的應用，提高防治效果。多培養(yǎng)和吸納一些高素質(zhì)的專業(yè)化人才，使森林病蟲害工作逐漸向專業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，提高森林管護工作的有效性。

4 加強森林資源林政管理

4.1 源頭管理

保護森林資源，源頭管理十分重要，要從森林采伐入手，嚴格把關。①要實施木材減產(chǎn)計劃，嚴格控制采伐限額，嚴格執(zhí)行憑證采伐林木制度，將木材產(chǎn)量調(diào)減真正落到實處。②要從培育森林、提高林分質(zhì)量入手，對采伐方式和采伐強度進行嚴格的控制。通過伐前設計、伐中檢查、伐后驗收三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效地管理。

4.2 運輸管理

要進一步強化木材運輸管理，嚴格執(zhí)行木材憑證運輸制度，建立健全木材運輸證的領取、保管和發(fā)放制度。積極做好與本地區(qū)交通、林業(yè)等有關部門的協(xié)調(diào)工作，共同嚴格執(zhí)行木材憑證運輸制度。根據(jù)木材調(diào)減后的計劃產(chǎn)量，嚴格控制木材運輸總量，并將其分解核定到各站，實現(xiàn)用采伐證和運輸證雙向控制森木的采伐消耗。

4.3 林區(qū)管理

組織林業(yè)公安、林政管理部門對林區(qū)從事開礦、加工木材等活動的單位和個人進行認真清理、整頓。對未經(jīng)林業(yè)主管部門審核批準，占用林地從事開礦的活動，堅決依法制止；對林區(qū)的木材加工點一律封存。嚴格禁止林區(qū)內(nèi)從事破壞植被性質(zhì)的采集、挖掘活動。

5 結論

森林管護是保障林業(yè)資源優(yōu)化發(fā)展的重要舉措，對推動生態(tài)平衡，保障林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，提升社會經(jīng)濟效益具有重要作用。因此，強化森林管護工作、構建完善管理機制、提升森林管護技術，實現(xiàn)森林管護工作有效、穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展，已成為林區(qū)現(xiàn)代化建設與發(fā)展的重點工作內(nèi)容之一。

[1]劉曉光，朱曉東.黑龍江省限制開發(fā)區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設補償機制探析[J].生態(tài)經(jīng)濟，2013（03）：189～193.

[2]趙惠林.援太原市天然林資源保護工程發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].援科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2012（6）.

F326.2

A

1005-7897（2017）24-0176-02

2017-9-24