李永龍
(河北省木蘭圍場國有林場管理局孟灤林場 河北圍場 068450)
基層林業技術推廣常見問題和應對策略
李永龍
(河北省木蘭圍場國有林場管理局孟灤林場 河北圍場 068450)
伴隨我國經濟的發展,生態文明建設的推進,林業技術更是日新月異。為加快我國人工林的發展,林業技術的推廣和示范,國有林場擔負著重要責任。政府推廣力度和國有林場對林業技術的示范直接決定了人民群眾對植樹造林和政府政策的響應程度,對我國的林業發展和資源利用有著重要意義。
基層林業技術;技術推廣;問題;對策
目前,我國各種生態林業要素為主的生態林業建設,在生態學、森林培育學等理論的指導下,需要借助先進的科學技術實現對該體系中的不同資源、影響要素等進行協調、有機的統一,從而保障生態林業建設的經濟和生態效益。從而創造出更多的生態效益,提升林業技術水平。
沒有完善的林業技術體系作為支持,林業發展就會受到制約。沒有制度作為規范和引導,林業的正常工作就會受到阻礙,從而使得林業技術推廣工作受到抑制。此外,林業部門的管理者沒有對林業技術推廣給予重視,使得林業戶對技術的推廣缺乏熱情,使得國有林的經營停滯不前,是我國森林經營落后的重要因素。從技術推廣角度來看,基層林業技術的推廣主要是憑借國家的支持,雖說具有一定的科學性,但是形式比較單一,缺乏靈活性,也不能夠結合實際,這使得林業技術的推廣缺乏針對性。
生態優先的經營理念,先天的生產周期長的特點,對林業技術的研究需要大量資金,而建設、發展林業技術則需要國家投入資金。在林業技術前期的研究中,由于國家的資金有限,一方面研究進展緩慢,另一方面后期林業技術在基層中推廣資金嚴重不足,另外,在林業技術推廣中基層工作人員也沒有積極地落實推廣工作,對林業技術沒有引起足夠的重視,工作崗位沒有明確其職責,在崗工作人員沒有盡職盡責地做好本職工作,出現互推責任的現象。
現階段我國林業技術推廣的方法主要是按照國家相關法則和思維來進行選擇的,在這中間還留有非常大的提高余地,如果林業技術推廣的中心放在國有林的經營上,就能夠起到林業技術的帶動作用,以此來達到促進林業技術的推廣。但是,在現實中林業生產的長周期性,制約了民營和集體林的經營。幾乎所有人都會更注重營林的經濟投入和產出,這就是致使生態建設和經濟民生出現利益矛盾的直接原因,如果沒有辦法在第一時間對這個問題進行解決,林戶和林業管理者也就越來越不積極,更不會自覺得的加入到林業技術的推廣上。
林業技術推廣不僅需要大力的資金、設備、技術支持,更需要一支專業的技術研發隊伍和技術推廣隊伍,只有在滿足這些條件的情況下才能保證林業技術推廣工作的順利開展。但由于資金的缺乏和對工作的認識不深,當前基層林業生產部門對人員專業素質的要求較低,不能有效進行技術和技能的培訓,人員的綜合素質普遍較低。
構建完整的林業體系,創建林業制度,使相關林業建設在生態處理和技術使用的過程中具有可操作性,不斷加強基層林業技術推廣的規則和制度制定。控制有效的資金投入比例,采用政府或有關機構保障的方式,使林業建設能夠解決資金問題,順利開展相關工作。保障基層林戶和林業職工的生活、生計,并不斷弘揚生態林業建設的理念,通過技術的推進,不斷加強林業建設的工作效率,得到豐碩的工作成果。保障林業建設的發展和生態理念的創造,并始終循環應用于林業技術的推廣中,使得生態林業建設與林業技術推廣同步進行,不斷促進相互發展。
林業技術在基層林業的推廣離不開資金的支持。除政府增加扶持力度以外,還需要加大專項資金、基金的支持,保證林業技術在基層推廣中有一個基礎的保障,調動眾多基層林業工作人員的積極性,促使林業技術的蓬勃推進。適當地引進當地林區的招商項目,通過林業項目的進行推廣林業技術,或者正確引導國有林和林農在林區進行股份制合作,促進當地的林業經濟發展。
我國傳統的林業技術推廣方式主要是單一地履行上級命令,而這種方式已無法滿足當今的林業發展需求,需要盡快進行推廣手段的完善和創新。政府部門應加強和各個林業生產單元的交流,為林業技術推廣指出一條新型的發展道路。同時也要保證林業技術的推廣方式和基層地區的實際情況相符合,加強林業技術推廣方式的創新。
要想全面保障林業技術推廣的可行性,就不能離開林業技術推廣人才的大力支持,要想將林業推廣的作用徹底發揮出來,就需要林業技術人才的共同努力。①基層林業相關單位要制定科學的人才管理制度和薪酬制度,結合實際情況適當提升員工的薪資待遇,這樣才會吸引社會中的林業技術人才,使得他們能夠積極的加入其中。②要為基層員工提供更多學習和培訓的機會,這樣才能夠提升他們的能力和水平。③要健全和調整考核制度,將員工的工作情況和技術推廣緊密結合,激發員工的積極性,使得推廣效果更加可觀。④要健全責任制度,督促員工切實做好本職工作,對工作盡職盡責,恪盡職守,對于違規人員要根據情況懲處,加強員工的責任意識。
總之,林業技術在基層林業的推廣意義重大。林業技術的有效推廣不僅可以更新林業經營的傳統思想,更好地指引林業技術的宣傳,而且可以優化我國基層林場、林業站的組織結構,有助于日后林業事業的順利開展。其中,最為重要的是,它可以促進我國林業技術不斷成熟,使基層林業更好更遠地發展,實現其自身的價值。
[1]沈洪雷.林業技術推廣在基層林業站存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息,2014,19(27):266.
F326.2
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1005-7897(2017)24-0197-02
2017-9-27