新時期農機監理工作的困境與發展思路

云南省臨滄市云縣農業局農機股 楊靜永

新時期農機監理工作的困境與發展思路

云南省臨滄市云縣農業局農機股 楊靜永

促進農業安全發展的重要保障條件就是農機監理工作的落實。而目前我國的農機監理工作，因缺乏相應的監理法律法規，加之執法效率低下以及政治執行力度不夠等問題，致使我國農機監理工作始終處于困境中。對此，政府及相關部門應加大對農機監理工作的管理，提升農機監理人員執法水平，從而確保我國農業快速、穩定地發展。本文具體分析新時期農機監理工作的困境及發展途徑，旨在推動農機監理工作更好地開展。

農業；農機監理；工作管理

隨著社會經濟的不斷發展，我國的農機監理工作也已發展到了新的階段。但在發展過程中，由于受到某些因素的制約，我國的農機監理職能逐漸萎縮，并遭遇了發展瓶頸。

1 農機監理工作面臨的困境

目前，我國的農機監理工作正處于發展的瓶頸期，具體可從以下兩個方面看出：一為過于強調農機生產的安全責任；二為不斷弱化的農機監理職能。尤其是部分較為偏遠的山區，暴力抗法現象屢見不鮮，這些正是我國農機監理部門權力有限，不能及時處理問題造成的。此外，由于我國目前的農用機械作業區分散性較強，且主要分散于建筑工地或礦山等區域，這無疑增加了農業機械管理工作的難度[1]。與此同時，由于農機監理部門缺乏對此類農業機械的有效管理，致使無牌行駛、無證駕駛的現象屢禁不止，因而常導致農機事故的出現。在我國，政府補貼雖有助于農機產業的經濟增長，但國內大多數農民，僅會在農忙時節使用農業機械，此外大多數時間，農業機械均處于閑置狀態，這也給農機監理工作帶來了一定的難度。

2 新時期農機監理工作的發展思路

2.1 加大政府扶持力度

政府部門加大對農業機械監理工作的扶持力度是確保農機監理工作有效開展的重要前提。唯有將農機監理工作的相關要求嚴格落實，并以安全生產為基礎，加大對農機監理工作的實施力度，方能為農機監理工作今后的發展奠定良好的基礎。與此同時，為確保農機監理工作的有效落實，相關部門應配備專門的監理人員，對監理的各項工作進行監督，從而在提升監理水平的同時確保農機監理工作的有序開展[2]。

2.2 做好農機的安全執法檢查

排查安全隱患，對農機操作人員進行相應的安全教育是農機監理工作的重點內容。然而由于從事農業生產工作的人員具有一定的流動性，因而針對農機操作人員的安全教育工作也應長期深入開展，如給農機上牌照等。相較于其他農機監理工作，牌照管理更是與安全執法有著莫大關聯。所謂牌照管理，實則是對農機設備進行備案記錄，一旦發生安全事故便可快速找到相應的責任人，并有效杜絕黑車違法駕駛行為。與此同時，相關部門還應加強對農機設備的審查力度，如設置年檢活動來控制違規操作行為。當然，針對農機設備的各項指標，相關部門也應提出具體規定進行嚴格限定。針對部分存在安全隱患的農機設備，必須要求其在期限內修復，待修復后必須進行復檢，若復檢依舊未能達到相關標準，立即收繳并拍照，強制進行安全檢查，以防患于未然。

2.3 加大農機安全宣傳力度

安全事故的發生往往是農機操作者在操作農機設備過程中，因未意識到其中安全隱患的存在而導致的，尤其是對新型農機設備，因對其操作還不是特別熟悉，因而更容易導致安全事故的發生。對此，作為農機監理部門，更應加大對農機安全的宣傳力度，并積極開展一些具有實際意義的活動，來幫助農機操作者熟悉新型農機設備的操作規程[3]。此外，作為監理工作者，還應深入農村，通過觀察農民的實際生產過程找出其中可能存在的安全隱患，或開展一些與農機相關的專題講座，深化農民對農機設備的認知。或利用廣播、宣傳畫等方式，在農民閑暇之時對其進行安全知識宣傳。當然，工作人員在宣傳過程中，務必要注重方式方法，方法不對，會引起農民的抵觸心理。與此同時，相關部門還需加強對農機設備的監管力度，尤其是針對一些具有較高危險性的收割性機械，相關部門應組織專門的監察隊伍，定期對這些高危險設備進行常規性檢查，從而為農機操作人員的人身安全提供保障。

2.4 提高監理工作隊伍水平

提升基層部門監理工作質量的關鍵在于提高建立工作隊伍的監理水平。對此，相關部門更應加強對農機監理工作的領導，促進農機監督與管理工作之間的協調，并配備高水平的監理人員，如此方能為農機監理工作的發展奠定良好的基礎。當然，高水平的監理工作隊伍，不僅要有較高的素質，還需具備過硬的專業素養與道德素質。因此，相關部門還應積極對監理工作人員進行思想政治教育，幫助其樹立良好的服務意識，從而為農民提供更加優質的服務。

3 結論

總之，隨著時代的不斷發展以及我國農業機械化水平的不斷提高，農業生產機械化已逐漸成了現代農業的主流發展趨勢。對此，相關部門更應對農機監理工作給予高度重視，并努力為農業生產提供全方位的技術服務，以最大限度地減少因技術不足、監管不力等因素引起的農業生產事故，從而在提升監理水平的同時確保農機監理工作有序開展。

[1]姬理為.新時期友誼農場農機監理工作探究[D].黑龍江八一農墾大學,2015.

[2]李龍.新時期農機安全監理工作存在問題與對策[D].華中師范大學,2015.

[3]張永強.新形勢下岳陽市農機安全監理工作探究[D].湖南師范大學,2012.