新鄉(xiāng)市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

（新鄉(xiāng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

新鄉(xiāng)市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

韓飛

（新鄉(xiāng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

生態(tài)畜牧業(yè)是運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理，采用系統(tǒng)工程方法，并吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，農(nóng)、林、草綜合發(fā)展的畜牧業(yè)。近年來(lái)，新鄉(xiāng)市著力打造全省生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全國(guó)現(xiàn)代生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，全面提升畜牧業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平，畜牧經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展的局面。

1 生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 推行深山林下綠色養(yǎng)殖模式

在山林、經(jīng)濟(jì)林等資源豐富的區(qū)域，主要在輝縣、衛(wèi)輝、鳳泉等山區(qū)，延津、封丘林業(yè)資源豐富的區(qū)域利用土雜雞、太行山羊、小尾寒羊等畜禽的放養(yǎng)特性，在自然中進(jìn)行適度散養(yǎng)、林中閑地棚養(yǎng)等，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的畜禽產(chǎn)品，達(dá)到土地、糞便資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)林地養(yǎng)畜、畜糞養(yǎng)林，林牧并舉，和諧發(fā)展。目前，全市林下養(yǎng)殖場(chǎng)共有12家。

1.2 推廣種養(yǎng)結(jié)合模式

種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式，就是按照養(yǎng)畜-畜糞-肥田-促進(jìn)作物生長(zhǎng)-養(yǎng)畜循環(huán)的模式，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)促種，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。一方面，種植作物為畜牧養(yǎng)殖解決了養(yǎng)畜帶來(lái)的糞便污染；另一方面，大量畜糞為種植作物解決了肥料短缺的問(wèn)題，減少了肥料的成本，提高了作物產(chǎn)量和效益，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展。目前新鄉(xiāng)市種養(yǎng)結(jié)合模式在奶牛養(yǎng)殖中有較快發(fā)展，截至到2015年全市共參與土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模奶牛場(chǎng)（區(qū)）21家，占全市規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）總數(shù)的37%，流轉(zhuǎn)土地11 495畝，約占全市可用耕地總面積的0.21%。奶農(nóng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，種植專(zhuān)用玉米進(jìn)行全株青貯，節(jié)省了資金，提高了土地利用效率，稱(chēng)之為緊密型的種養(yǎng)結(jié)合；還有大多數(shù)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)由于資金或其他原因，沒(méi)有進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但他們與種植戶(hù)提前簽訂收購(gòu)協(xié)議，對(duì)秸稈進(jìn)行收購(gòu)，吸納了大量的秸稈，變廢為寶，筆者認(rèn)為這是一種松散型的種養(yǎng)結(jié)合。目前，全市種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)共22家。

1.3 開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

針對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理的難題，開(kāi)展雞糞的加工利用，輝縣、封丘、延津、原陽(yáng)相繼建設(shè)了有機(jī)肥料廠(chǎng)6個(gè)，年處理畜禽糞便5 000多噸，全市具備畜禽糞污加工處理的養(yǎng)殖場(chǎng)共6家，同時(shí)，在畜禽標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)沼氣池等污糞處理設(shè)施，按照養(yǎng)畜-畜糞-沼氣-有機(jī)肥生產(chǎn)-種植等循環(huán)模式，把種植、養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣工程等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的多層次利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、能源利用、生態(tài)保護(hù)三者的和諧統(tǒng)一。目前，新鄉(xiāng)市開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共28家。

2 生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 重視不夠，投入不足

長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)殖一直沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有加大力度推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展，缺乏戰(zhàn)略的思維和謀劃，在扶持資金的安排上，生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算嚴(yán)重不足。

2.2 差距明顯，發(fā)展滯后

與江浙、山東相比，新鄉(xiāng)市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展還有不少差距。前期主要在奶牛、生豬、肉雞養(yǎng)殖上進(jìn)行了一些嘗試，但比例并不高。生態(tài)養(yǎng)殖還僅僅是開(kāi)始起步，與現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向差距甚大。

2.3 疫病復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)加大

新鄉(xiāng)市地處中原，交通便利，這是畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但也造成了動(dòng)物疫病防控任務(wù)異常艱巨，動(dòng)物疫病的狀況是舊病未滅、新病又發(fā)。外地“引種”帶病導(dǎo)致混合感染，其他代謝病、新的遺傳病、非典型、亞臨床病癥增多，傳染性疫病的危害越來(lái)越大，加之防疫體系不夠健全和防控策略不盡科學(xué)，以及牲畜流通日益活躍，也使養(yǎng)殖場(chǎng)（群）間互相傳染的機(jī)會(huì)加大。

3 生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大財(cái)政扶持力度

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧、流通儲(chǔ)備、節(jié)能減排等相關(guān)項(xiàng)目支持；支持牛、羊、兔等節(jié)糧型草食牲畜和特色優(yōu)勢(shì)畜禽養(yǎng)殖；扶持飼料青貯加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可采取“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，鼓勵(lì)和加快適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍改造。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的銀行貸款按照基準(zhǔn)利率給予適當(dāng)?shù)馁N息補(bǔ)助，并對(duì)符合條件的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社予以支持。

3.2 全面深入推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

要按照養(yǎng)殖設(shè)施化、畜禽良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、糞污無(wú)害化、防疫制度化和監(jiān)管常態(tài)化的要求，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，將畜牧業(yè)的技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)殖管理、日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員的自覺(jué)性。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)“畜牧達(dá)標(biāo)示范場(chǎng)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，積極推廣“龍頭+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“畜牧養(yǎng)殖小區(qū)”類(lèi)似的發(fā)展模式。集中力量加大對(duì)現(xiàn)有“畜牧養(yǎng)殖小區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，最終達(dá)到推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”和適度規(guī)模養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.3 推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)

一是加強(qiáng)良繁體系建設(shè)。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，采取“引、育、繁、推”相結(jié)合的方針，加快構(gòu)建與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的畜禽良種繁育體系。二是加快畜牧科技創(chuàng)新和推廣步伐。加速畜牧科技成果的轉(zhuǎn)化，加快畜牧獸醫(yī)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，大力推廣畜牧獸醫(yī)實(shí)用新技術(shù)。

3.4 防治養(yǎng)殖污染

加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，建立禽畜糞便無(wú)害化處理站，配套相應(yīng)的回收和清理池。以城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)和江河兩岸的污染防治為重點(diǎn)，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，控制重點(diǎn)流域新建規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)。遵循資源化、無(wú)害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，提高禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進(jìn)的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“源頭控制”。

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2016-11-05）