淺談畜牧獸醫綜合執法中制作詢問的技巧及注意事項

（鄧州市動物衛生監督所，河南 鄧州 474150）

淺談畜牧獸醫綜合執法中制作詢問的技巧及注意事項

索明林

（鄧州市動物衛生監督所，河南 鄧州 474150）

近年來，畜牧獸醫執法已由以前單純的動物衛生監督執法發展到現在的畜牧獸醫綜合執法，畜牧獸醫綜合執法包括動物衛生監督、畜牧、飼料、獸藥、種畜禽、生鮮乳、畜禽定點屠宰、草原，涵蓋了畜牧獸醫執法的方方面面，這就對畜牧獸醫執法人員在執法辦案中提出了新的更高的要求。畜牧獸醫綜合執法辦案，首先立案，然后調查取證，制作好筆錄，查明違法事實真相，為后續的處罰提供有力的證據支撐。

畜牧獸醫綜合執法辦案的證據有哪些？《中華人民共和國行政訴訟法》第三十三條“證據包括：①書證；②物證；③視聽資料；④電子數據；⑤證人證言；⑥當事人的陳述；⑦鑒定意見；⑧勘驗筆錄、現場筆錄。

詢問筆錄是畜牧獸醫行政執法的重要證據之一，是一種書證。《中華人民共和國行政訴訟法》第三十三條把書證放在了第一位，詢問筆錄是一種書證，其重要性不言而喻。詢問筆錄是如此重要，那么在畜牧獸醫綜合執法中，尤其在基層的實際執法中，筆錄制作技巧有哪些？制作詢問筆錄注意事項又有哪些呢？下面筆者結合自己多年的辦案經驗，談一下個人的一些粗淺的看法。

制作詢問筆錄的最終目的是查清違法事實，為行政處罰的實施提供證據。《行政處罰法》第30條規定：“違法事實不清的，不得給予行政處罰。”第38條第1款第（三）項規定：“違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。……