“崔順實們”如何侵蝕韓國防務

田聿

歲末年初，韓國政壇風雨飄搖，快要吞沒總統樸槿惠的“閨蜜門”越鬧越大，幾乎要動搖“國本”。

隨著檢方調查逐步展開，樸槿惠的閨蜜崔順實插手韓國最高國務活動的罪證被一一揭露，但從危害程度看，她對樸槿惠政府的國防決策尤其軍購事宜的干涉，無疑是最致命的。

《韓國日報》毫不客氣地指出，崔順實只是“一股黑暗勢力的典型”，有外國背景的權貴階層擺布著韓國國防方向，簡直到了予取予求的地步，連造成韓國社會分裂的引進美國末段高空防御系統——“薩德”項目，也有證據顯示是他們幕后策劃的。

“豹變”背后

“我們的國家到了荒唐的地步。”面對記者的鏡頭，韓國共同民主黨議員安珉錫控訴著崔順實。初步證據顯示，崔順實暗中與美國洛克希德-馬丁公司勾結，并通過政府高層導致韓國重大軍購發生“臨門一腳”的突變，危害國家安全。

對于“薩德”，包括許多韓國軍官都覺得“來得突然”。當2013年駐韓美軍司令斯卡帕羅蒂表示“朝鮮中程導彈能通過提高彈道高點，來高速打擊韓國目標”后，本來針對朝鮮中空近程導彈的韓國反導系統（KAMD）建設，迅速發生180度大轉彎，“防御中高空彈道導彈襲擊”成了口號。“直到兩年前，我們的作戰計劃里都沒有‘薩德這個詞，而且它當時連試射都沒成功過，總統也未就KAMD建設提出異議。”一名韓國軍官透露。

可是2016年1月13日，韓國總統樸槿惠在對國民談話時，突然提及將與美國協商部署“薩德”。7月8日，美韓共同聲明“薩德”部署定案，就在聲明發表前幾天，韓國國防部長韓民求還在國會表示“我們絕不引進‘薩德”。樸槿惠政府如此出爾反爾，已經有人懷疑“幕后操縱”。

而安珉錫干脆把這個“推手”挑明了：幾年前，洛克希德-馬丁公司為一名韓國國家安全官員的子女出國游學買單，事后這名官員出面牽線，把崔順實引見給洛克希德-馬丁公司代表。

“這是不爭的事實，‘薩德入韓是洛克希德-馬丁商業利益所系，其代表曾多次向我國施壓。”據韓國《時事周刊》披露，2015年4月，洛克希德-馬丁董事長休森在未通知美國使館的情況下秘密訪韓，盡管她沒見到樸槿惠，卻見到“核心人士”。兩周后，洛克希德-馬丁兩名高管再次訪韓。知情者稱，洛克希德-馬丁高層連續訪韓，就是圍繞箭在弦上的“薩德”入韓事宜。

從已掌握的線索上看，崔順實實際掌控韓國軍購話語權，她個人斂財的規模少則數百億韓元，多則數萬億韓元。由于目前軍購多涉及軍事機密，而這些機密掌握在韓國國防部和國家情報院那里，如果信息進一步公開，以崔順實為主角的“閨蜜門”事件很可能演變為“薩德門”，其破壞效應將更為劇烈。

“弊病”纏身的韓軍

“崔順實們”猶如一個毒瘤，附著在韓國國防事業的肌體上，經年累月地吸吮著巨額利潤，而這又與韓國奇特的軍工采購體制息息相關。

長久以來，韓國軍購是由國防部提出需求，政府通過預算，國防事業廳招標確定軍工企業和武器代理商，直至裝備交付。考慮到軍隊集團向來以謹慎保守著稱，“熟客現象”非常普遍，軍工企業或代理商一旦有像崔順實這樣“手眼通天”的人，或有仍在部隊有雄厚人脈的退伍軍官（多為校級以上），幾乎是無往不勝的。

韓國嚴重依賴美國武器，而美國軍火商又挑選韓國權貴人士或曾在要害部門任職的人充當代理，形成“一榮俱榮，一損俱損”的關系網。

諳熟美國武器代理的人士稱，韓國從美國買武器，中間商為了自己的利潤，往往在批量進口過程中與供給商合謀“暗箱操作”，弄進質次價高的東西。

2011年，某韓國代理商向韓軍提供高炮配件，他與美國制造商“做局”，買來廢棄的高炮炮座支架，發給韓國一家沒有資質的企業翻新加工，再把成品發往美國，再偽裝成“進口正品”賣給韓軍。

在“特殊利益集團”的侵蝕下，每年坐擁至少12萬億韓元（占整體國防費用的41%）的國防事業廳，儼然成了新的“腐敗保護傘”。

2014年，新國家黨議員宋泳勤曾氣憤地說，以“專業高效，杜絕弊案”為設立初衷的國防事業廳，卻根本沒起到應有的作用，“無論怎樣反腐，國防事業廳這五年（2010-2014）來從海外購買價值超過55億美元的武器，其中46.3%的訂單是通過代理商簽訂的，事業廳向代理商支付的手續費就接近1.4億美元，可按照規定，外購武器優先采用直接交易的原則卻從未遵守過”。

震驚韓國的“統營”號弊案，足以證明軍購的“權錢交易”猖狂到何等地步。“統營”號本是韓國海軍引進的救援艦，專門打撈失事沉沒艦艇，可等到2014年發生“歲月”號渡輪翻沉事故時，“統營”號卻因關鍵設備艦殼聲納不合格而無法出動。

經調查，取得國防事業廳標的的韓國中間商只花2億韓元（約合18萬美元）買來靈敏度差勁的美國漁業聲納，卻以41億韓元（約合420萬美元）賣給軍方。為了蒙混過關，不良商人還收買了多名監造軍官。

更可怕的是，由于軍購腐敗盛行，大量劣質元器件潮水般流入韓軍，韓軍“威武”的外表下潛藏了巨大隱患。

“從樸槿惠入主青瓦臺的那一天起，她身邊的‘政治新貴們就對軍購項目表現出反常的興趣和關心。青瓦臺多次給國防事業廳直接下令，要求變更李明博政府時期確定的軍購項目，還要求寫出變更項目的可行性報告。之所以寫可行性報告，是為了搪塞那些不懂軍事專業的議員，讓政府的行為顯得合理。”一名韓國前國防部官員承認，軍購事業是個特殊而封閉的圈子，集合了太多的利益與爭斗。

可見，韓國這場“骯臟的權力游戲”，不可能因“閨蜜門”事件而蕩滌干凈（摘自2016年12月8日《南方周末》）