吹風

習近平：軍隊規模結構和力量編成改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平強調，軍隊規模結構和力量編成改革是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，是推進我軍組織形態現代化、構建中國特色現代軍事力量體系的關鍵一步，是實現黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊必須邁過的一道關口。全軍要站在實現中國夢強軍夢的戰略高度，抓住機遇，一鼓作氣，乘勢而上，深入實施改革強軍戰略，把規模結構和力量編成改革推向前進，在中國特色強軍之路上邁出新的更大步伐。（《中國青年報》）

王岐山：決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任

中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山指出，中央巡視組反饋意見代表的是黨中央的要求，從形式到內容都要體現中央的權威。要透過現象看本質，分析問題的根源。巡視發現的問題，有的產生在部委黨組織，有的發生在下屬單位。中央部委黨組（黨委）要把自己擺進去，聯系責任擔當找到癥結，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，決不能閃爍其詞、語焉不詳。要審視管黨治黨的主體責任是否真正落實，查找一把手的領導責任、分管領導失職失察的責任，決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任，只對著下級說事。（《今參考·政界》）

孟建柱：防范打擊經濟犯罪工作事關民生和社會穩定

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱表示，打擊和防范經濟犯罪工作，事關民生和社會穩定，必須切實加強。全國公安機關要以防控風險為重點，加強預警監測、防范宣傳工作，堅決打擊重點領域經濟犯罪，堅決打擊合同詐騙、侵權假冒等多發性經濟犯罪，全面遏制各類經濟犯罪活動。要以信息化建設為引領，夯實基礎，健全機制，更加適應大數據時代打擊經濟犯罪斗爭的需要。（《黨課》）

問 題

創客空間的生存大考

隨著創客空間大批量涌入，不少尚未理清盈利模式的創客空間陸續倒閉，原因是盈利模式單一、運營分散等。業內人士表示，在野蠻生長的聯合辦公領域，這種收益主要來自于租金模式，必定是條死胡同，因此，創新盈利模式至關重要。如優客工場租金是主要來源，但它有五層盈利模式：出租工位、出租空間、會員收入、股權投資加股權分紅、流量搭載。這些知名的聯合辦公尚且難以依賴簡單的創業者租賃實現盈利，對于那些單一的創客空間而言，如果沒有厘清運營邏輯，顯然都難以通過生存大考。（《21世紀經濟報道》）

紙上新城

中央三令五申，強調推進城鎮化不能靠行政命令層層加碼、級級考核，但在一些地方，還存在著相互攀比、人為推高城鎮化率數字等亂象。虛高的城鎮戶籍人口，超規模的新城建設，正成為新型城鎮化建設的阻力，亟待加快改革。（《決策探索》）

省級醫改試點遭遇“攔路虎”

近幾年，深化醫改的“重頭戲”——公立醫院改革在政策上有了重大突破。然而，盡管各地對全面推進醫改已經達成共識，省級醫改綜合試點省份有探索和突破，但總體進展緩慢，利益格局難調整、部門合力難形成、公立醫院動力不足，三級醫院負擔重等老問題仍是深化醫改的“攔路虎”。專家認為，國家應更注重省級綜合醫改方案設計的系統性和協同性，進一步強化政府責任，完善公立醫院補償機制和醫保、醫藥聯動機制，一鼓作氣，推進新一輪醫改早日取得整體成功。（《經濟參考報》）

趨 勢

我國將推進綠色制造標準體系建設

工信部節能與綜合利用司司長高云虎表示，我國將推進綠色制造標準體系建設。到2020年制定一批基礎通用和關鍵核心標準，形成基本健全的綠色制造標準體系，到2025年，綠色制造標準在各行業普遍應用，同時加快綠色產品、綠色工廠、綠色企業、綠色園區、綠色供應鏈等重點領域標準制定。（《福建日報》）

2020年，全國戶籍人口城鎮化率提高到45%

國務院印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，要求“十三五”期間，戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮化率提高到45%，各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小兩個百分點以上。《方案》指出，要全面放開放寬重點群體落戶限制。除極少數超大城市外，全面放寬農業轉移人口落戶條件；要調整完善超大城市和特大城市落戶政策。要以具有合法穩定就業和住所、參加城鎮社會保險年限等為主要依據，分類制定落戶政策；要調整完善大中城市落戶政策。（《南風窗》）

“十三五”將嚴控溫室氣體排放

國務院印發《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》明確，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。碳匯能力顯著增強。應對氣候變化法律法規體系初步建立，低碳試點示范不斷深化，公眾低碳意識明顯提升。（《財經國家周刊》）

未定稿

包容性治理城市流動人口

復旦大學社會發展與公共政策學院教授任遠認為，當前一些城市管理部門尚未認清人口遷移流動和城市發展的內在機理，而只是在現象層面認為通過嚴格控制城市人口規模、排斥移民就能解決城市發展的困難，實際上是“藥不對癥”的，也無助于城市的發展。從應對“城市病”、支持“城市新生”兩個方面的任務來看，城中村地區流動人口社會治理，需要加強城市的管理能力和公共服務供給能力以及實現更具包容性和發展性的城市治理。這也告訴我們，城鎮化不能單純采取一種“攤大餅”式的擴展方式，城中村作為城鎮化發展的前沿地區，需要從基層社區的土壤中由下到上地建設城市，將城中村整合納入城市體系。（《中國社會科學報》）

讓“增長主義”回歸經濟發展正途

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，作為發展中國家，我們不能完全否定經濟增長，但也要認識到，長期奉行“增長主義”必然帶來如下結果：一是資源被過多消耗。二是環境被大范圍嚴重破壞。三是人口增長被太長時間抑制，老齡化提前到來。四是勞動力被過度使用，勞動者的休閑時間被過多占用，幸福指數下降。五是貨幣被過多超發，通脹經常出現。六是投資被過度依賴，消費被抑制。七是工業化、城鎮化被超前推進，形成了“趕超癥”。要讓“增長主義”回歸經濟發展的正途，必須“三管齊下”：第一，轉變觀念。正確處理效率與公平的關系，將社會公平正義、民眾權利保障置于更重要的位置。第二，改革制度。特別是有針對性地改革政府制度、干部考核制度、價格制度、土地制度、財政和金融制度。第三，轉變發展方式。將經濟發展由粗放轉為集約，主要依靠制度變革、結構優化、要素升級“三大發動機”來拉動經濟增長。（《改革內參》）

舉 措

浙江省：高校、公立醫院不再納入編制管理

浙江制定《關于深化人才發展體制機制改革支持人才創業創新的意見》，鼓勵科研人員到一線創業創新，高校、科研院所科研人員經所在單位同意，可在職創業并按規定獲得報酬；擔任公益類、生產經營類事業單位中層領導職務的科研人員，經批準可在不涉及本人職務影響的企業兼職，按規定取得收入。逐步推行高校、公立醫院不再納入編制管理，事業單位招錄特殊人才由審批制改為備案制。（《組織人事報》）

北京市：率先啟動規范APP版權秩序工作

全國首個規范軟件應用市場版權秩序的規范性文件《北京市版權局關于規范軟件應用市場版權秩序的通知》發布。這標志著北京市規范軟件應用市場整頓工作進入實施階段。北京市版權局副局長王野霏表示，北京將把規范軟件應用市場版權秩序作為下一步工作重點，按照通知要求，結合軟件正版化工作對軟件應用市場的經營活動進行監測并依法監管，從源頭上治理APP軟件涉及的侵權盜版行為，使軟件應用市場成為正版軟件的流通渠道。（《中國新聞出版廣電報》）

數 字

247項

我國首枚大型運載火箭長征5號采用247項核心關鍵新技術，新技術比例幾乎達到100%。（《中國新聞周刊》）

16個

首份《校園快遞行業發展報告》顯示，2015年，內地兩千多所高校的大學生人均網購額為1100元，人均收快遞16個，包裹總數約占全國總量的6%，至少帶動了7萬個直接就業機會。（《南方人物周刊》）

600公里

我國最大的軌道交通設備制造商，中國中車股份有限公司宣布，將啟動時速600公里高速磁浮、時速400公里跨國聯運高速列車、軌道交通系統安全保障技術等三大項目的研發。樣車2020年面世，將成為世界最快列車。（《世界博覽》）

60.02

《2016年國民海洋意識發展指數研究報告》發布，北大海洋研究院對我國31個省區市民眾的海洋意識狀況進行了評估分析。結果顯示，我國海洋意識發展指數平均得分為60.02，國民對海洋的關注、了解和實踐總體偏弱，還有很大的提升空間。（《光明日報》）