周 辛
(遵義交通建設投資(集團)有限公司,貴州 遵義 563000)
道路橋梁工程造價全過程控制分析
周 辛
(遵義交通建設投資(集團)有限公司,貴州 遵義 563000)
對道路橋梁工程造價控制在各階段的基本情況進行了總結,對其中的管理控制要點進行了分析與研究。
道路橋梁;工程造價;全過程控制
對于道路橋梁工程來說,工程設計質量對工程造價具有直接影響,并且不同的設計方案的造價相差較大,設計單位提出的設計方案經過充分的經濟分析與成本核算,會對建設工程造價起到總控作用。在此階段,建設部門需要對每種設計方案的經濟性與科學性進行比對,結合工程具體情況與條件,以“技術可行、功能滿足性強、建設周期短、造價合理”等為標準,選出最合理的設計方案,為工程造價控制的優化提供可行性保障。做好設計階段的造價管理,主要在于以下幾點:第一,實施方案優選制度,結合具體工程建設需求,選擇綜合實力、資質及口碑過硬的設計單位,保證設計方案的先進性與經濟性;第二,協同相關部門,利用價值分析法對研究方案的費用及功能進行系統分析,對其合理性進行推敲與驗證;第三,借助限額設計,保證設計方案的技術先進性,同時不突破投資限額目標,使方案的安全性、技術可行性及經濟性達到一個相對平衡的狀態;第四,綜合研究工程規模、建設條件、施工技術、施工程序等要素,在工程造價的編制與審核過程中,禁止出現定額及造價指標套用不準確的現象。
道路橋梁工程實施階段的造價管理對造價控制目標的實現具有最直接的影響,該階段主要包括招投標、工程施工與施工變更控制。
招投標階段的造價控制。需要實施招標采購制度,充分發揮市場價格競爭的功能作用,降低工程造價。對標底或者最高限價的合理確定也極為必要,并需要制定一套科學的合同變更與管理辦法。同時需要保證工程量清單項目齊全、數目準確,保證工程量的完整與準確,是避免后期費用增加與投資失控的有效手段。
工程施工階段的造價控制。該階段主要對施工材料、機械設備、人工、施工工藝應用等產生的費用進行合理控制。對施工材料的價格進行比對,并掌握市場價格趨勢,在保證質量的基礎上,盡可能選擇價格低廉的材料。對機械設備需要保證定期的保養與及時維修,避免因損壞造成的高額損失,而對一些不經常使用的大型機械設備需要選擇租賃的方式。對于施工人工費用的管理,需要結合具體的施工工種進行薪金分配,并實施工作獎懲制,將崗位責任、工作效果、日常表現等與實際報酬掛鉤,以充分挖掘工人的施工積極性。此外,各類施工工藝均有其適用范圍與條件,因此產生的造價也不盡相同。例如,在處理高速公路軟土路基時,利用袋裝砂井排水固結方式,雖然可以節省費用,然而排水固結時間較長,處理深度局限性較大,不一定可以滿足工期要求與建設標準。預制梁橋的吊裝包括跨墩門架、單導梁、雙導梁等,不同的施工工藝需要應用不同的輔助設備,因此造價也不盡相同。因此需要結合工程施工需求,綜合各影響因素,在保證施工工藝滿足工程施工標準的基礎上,選擇造價費用較低的施工工藝。
施工變更的造價控制。作為一項建設周期長、施工程序復雜、結構形式多樣的系統性工程,道路橋梁建設在其實際建設中會遭受自然因素、政策因素、市場因素等各方面的影響,并且其中一個環節出現問題,可能會對后續施工造成嚴重影響,甚至導致返工、停工的出現,施工變更難以避免。因此,需要將設計方案的質量與工程變更責任結合,以此促使設計單位提高設計質量,將工程變更風險降至最低。同時在工程變更后需要嚴格依據施工合同進行造價控制,通常按照原合同已有的清單項目與單價進行定價,并對變更項目的單價合理確定,以此降低工程變更造成的資金浪費。
在竣工結算階段,業主需要對竣工結算進行內部審核,然后委托資質過硬的中介機構進行審計,最后通過財政部門的評價與審核,如此完成結算支付。在該結算,強化工程造價控制需要嚴格竣工結算審查環節,對施工單位提供的各種賬目進行仔細排查,防止施工單位多估冒算,以此將建設造價控制在合理的金額內,避免造成不必要的經濟損失。其次,組織優秀財務人員進行財務決算審計,結合具體的工程建設情況,搜集并分析相關資料與數據,從而編制財務決算報表,將各項有效數據體現出來。此外需要對工程基本建設的資金使用情況與效率進行摸索與調查,對其中不合理的資金使用進行重點追究。最后,對項目實施的投資回報率進行評價,對于資金利用到位與資金浪費的階段與行為進行比對,吸取經驗,總結教訓,形成文件性質的報告,為以后類似工程在項目立項階段的投資決策與經濟評價提供必要的參考與借鑒。
綜上所述,道路橋梁工程建設始終關系社會經濟發展及社會公眾的社會生產生活水平,其工程造價對企業的市場競爭力及經濟效益息息相關。結合多年道路橋梁工程造價管理經驗,對工程造價全過程控制管理要素進行總結,建設單位需要提高重視程度,只有做好工程造價管理工作,才能保證道路橋梁建設的整體性質量。
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2016-12-11
U415.1
:C
:1008-3383(2017)06-0194-02