淺談加快承德水土保持發展途徑

□劉金蕊

淺談加快承德水土保持發展途徑

□劉金蕊

從推進水功能涵養區建設和綠色經濟發展出發，分析加強水土保持地位作用、探討加快水土保持步伐的對策及措施。

水土流失治理；生態清潔小流域；生態輸水小流域

承德市位于河北省北部，總面積39512km2，生態區位處于我國典型的生態脆弱帶—農牧交錯帶東段和沙區前沿，因長期受水力、風力侵蝕，水土流失嚴重。自上世紀80年代以來，承德市緊緊抓住國家、省水土流失重點防治區的有利時機，先后實施了小流域綜合治理、21世紀首水規劃、京津風沙源治理等水土保持重點工程，生態環境得到明顯改善。

1.水土保持的地位和作用

一是建設京津冀水源涵養功能區，對接京津冀協同發展的客觀要求。承德市被列入“京津水源地水源涵養重要區”和“陰山北麓—渾善達克沙地防風固沙重要區”，按生態功能區對全國和區域生態安全的重要性程度都被定為“極重要”。特殊的地理位置決定著水資源保護與生態環境建設工作任務艱巨。規劃實施水土保持是改善貧困山區生態環境，打造綠水青山，促進經濟社會發展的基礎，是對接京津、服務首都、推進水源涵養功能區建設，發揮京津冀生態屏障具有重要作用。

二是尊重自然資源稟賦，守護綠水青山的內在要求。承德市是“四河之源(灤河、潮白河、遼河、大凌河)、兩庫（潘家口水庫、密云水庫）上游、沙區（內蒙古科爾沁、渾善達克沙地）前沿和京津生態屏障。由于山區面積大，人口密度相對較小，雨量適中，特殊的氣候、地質為植被多樣化提供有利生長環境，良好的自然條件彰顯了獨特優勢。……