綜合運(yùn)用 “三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化追趕超越人才支撐

◎省國土資源廳廳長 王衛(wèi)華

綜合運(yùn)用 “三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化追趕超越人才支撐

◎省國土資源廳廳長 王衛(wèi)華

在鼓勵激勵方面,變常規(guī)調(diào)動為“公開遴選、凡進(jìn)必考”,在能上能下方面，一方面，讓“敢擔(dān)當(dāng)、有業(yè)績”的“硬氣”上。另一方面，讓“不勝任、不務(wù)實(shí)”的“服氣”下。在容錯糾錯方面，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，注重人文關(guān)懷，多措并舉對干部職工實(shí)行防錯關(guān)愛、容錯釋壓和糾錯干預(yù)。

人是追趕超越最活躍的因素，追趕超越的關(guān)鍵在于用人。為此，我們綜合運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化追趕超越的人才隊(duì)伍支撐，形成自覺擔(dān)當(dāng)、主動負(fù)責(zé)、嚴(yán)而有為的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

在鼓勵激勵方面,變常規(guī)調(diào)動為“公開遴選、凡進(jìn)必考”,先后三次選調(diào)優(yōu)秀干部30多名,解決了機(jī)關(guān)長期存在的“專業(yè)人才不足、干部結(jié)構(gòu)老化”等問題，也形成了優(yōu)秀激勵落后、先進(jìn)帶動一般的“鯰魚效應(yīng)”，干部職工在潛移默化之中，提升了工作標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)了工作作風(fēng)。堅(jiān)持“學(xué)做結(jié)合、以績考人”,舉辦技能比武、崗位練兵、人人上臺當(dāng)老師等六大載體活動，分批選派年輕干部下沉基層國土所掛職鍛煉，定期組織市局黨組書記交流抓班子、帶隊(duì)伍工作經(jīng)驗(yàn)，提升了干部職工講政治守規(guī)矩、懂全局管本行、抓重點(diǎn)破難題、抓落實(shí)求實(shí)效、講擔(dān)當(dāng)善作為、崇廉潔拒腐蝕的能力。突出“典型示范、文化引領(lǐng)”，開展國土系統(tǒng)評先評優(yōu)活動，評選出優(yōu)秀黨員、“老黃牛”、改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)尖兵、基層國土衛(wèi)士、優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部和國土工作好后盾等10類優(yōu)秀個人，用身邊的先進(jìn)典型激勵干部、帶動干部。

在能上能下方面，一方面，讓“敢擔(dān)當(dāng)、有業(yè)績”的“硬氣”上。近年來，對關(guān)鍵時(shí)刻敢于擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)任務(wù)完成好、長期以來作風(fēng)過硬的16名干部提拔重用，占提拔重用總?cè)藬?shù)的90%以上。其中，渭南市局排名靠后的一名副局長，在韓城市局出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，臨危受命主持工作，迅速穩(wěn)定了局面，得到干部群眾一致認(rèn)可。在渭南市局局長空缺時(shí)，我們“破例不破格”，提任該同志為局長，形成了“能者上、優(yōu)者進(jìn)”的范例。另一方面，讓“不勝任、不務(wù)實(shí)”的“服氣”下。根據(jù)干部推薦考察、綜合研判、年度考核等情況，對照我廳“能上能下”實(shí)施辦法中提出的目標(biāo)責(zé)任考核、工作實(shí)績表現(xiàn)等5個方面24條能“下”規(guī)定，先后對10余名處級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職或調(diào)離，形成了不進(jìn)則退、慢進(jìn)也要退的強(qiáng)大壓力。比如，某市執(zhí)法支隊(duì)原支隊(duì)長，在執(zhí)法工作中履職不擔(dān)當(dāng)，造成工作被動，被轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對系統(tǒng)內(nèi)干部職工形成了較好的警示效應(yīng)。

在容錯糾錯方面，我們堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，注重人文關(guān)懷，多措并舉對干部職工實(shí)行防錯關(guān)愛、容錯釋壓和糾錯干預(yù)。一是運(yùn)用防錯機(jī)制讓干部保持定力。針對國土部門審批事項(xiàng)多、工作業(yè)務(wù)重、社會關(guān)注度高的實(shí)際，組建了內(nèi)審稽核處，優(yōu)化了處室職責(zé)分工，制定了重大事項(xiàng)內(nèi)控流程，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力相互制約。二是運(yùn)用容錯機(jī)制讓干部放手創(chuàng)業(yè)。我廳承擔(dān)的地、礦等傳統(tǒng)職能，法律滯后，難以把握；不動產(chǎn)登記和移民搬遷工作，很多時(shí)候都是摸著石頭過河，難免會出現(xiàn)拿捏不準(zhǔn)、無意過失的情形。為此，我們既在全系統(tǒng)旗幟鮮明地反腐敗正作風(fēng)，又旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。對工作高度負(fù)責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干、瑕不掩瑜的3名干部，及時(shí)核實(shí)情況、予以包容保護(hù)；對在征地、執(zhí)法工作中，堅(jiān)持原則得罪了人而受到誣告的16名干部，核實(shí)后及時(shí)予以澄清正名。三是運(yùn)用糾錯機(jī)制讓干部“理性歸位”。結(jié)合綜合研判、年終考核和工作檢查等，對干部職工實(shí)行量化積分管理，根據(jù)實(shí)際積分情況，對40多名干部及時(shí)開展關(guān)愛提醒、警示提醒、約談提醒以及誡勉談話、責(zé)令糾錯等，防止失誤演變成錯誤、小錯釀成大錯。