提高編制建筑工程概算質(zhì)量的方法研究

陳為芳

山西潞安集團(tuán)蒲縣開拓煤業(yè)有限公司（041206）

提高編制建筑工程概算質(zhì)量的方法研究

陳為芳

山西潞安集團(tuán)蒲縣開拓煤業(yè)有限公司（041206）

質(zhì)量要求高、技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大是新時(shí)期建筑項(xiàng)目的主要特征，而概算在投資控制中的作用越來越突出。所以，科學(xué)編制建筑項(xiàng)目概算，確保其具有較高的經(jīng)濟(jì)性具有非常重要的意義，這樣不僅可以降低投資，而且可以為今后施工提供堅(jiān)實(shí)的保障。

概算；建設(shè)項(xiàng)目；編制

1 建筑工程項(xiàng)目概算編制的重要性

新時(shí)期,建設(shè)工程涉及到的范圍越來越寬，規(guī)模越來越大，工程結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，概算在控制投資中的作用也越來越重要。與一般工程概算對(duì)比，在編制規(guī)模較大項(xiàng)目概算過程中，需要投入較多的時(shí)間，對(duì)人員素質(zhì)要求較高。

通常情況下，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)主要按照相關(guān)圖紙、概算定額、材料價(jià)格等諸多內(nèi)容來確定建筑項(xiàng)目的費(fèi)用。所謂設(shè)計(jì)概算，即概略地計(jì)算建筑項(xiàng)目的費(fèi)用，包括初步估算造價(jià)、從籌建一直到竣工驗(yàn)收投入使用期間涉及到的所有費(fèi)用。一個(gè)建筑項(xiàng)目在投資方面是不是科學(xué)、是不是經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)計(jì)階段基本上決定了。

概算編制在工程規(guī)劃與可行性分析時(shí)決定了工程全程中百分之八十的費(fèi)用，初步設(shè)計(jì)階段決定了項(xiàng)目百分之八十的投資，即為二八定理。項(xiàng)目概算反映了工程質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、水平等諸多方面內(nèi)容，是整個(gè)工程投資體系中非常關(guān)鍵的因素之一。因此，一定要科學(xué)合理地編制工程概算，編制不科學(xué)、不合理的工程概算將會(huì)導(dǎo)致無法估量的后果。現(xiàn)階段，預(yù)算超概算問題仍然常有發(fā)生。經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性較好的概算一方面既可以為國家建設(shè)節(jié)約資金，另一方面還可以確保施工進(jìn)度按時(shí)進(jìn)行[1]。

2 預(yù)算和概算之間的差異

設(shè)計(jì)概算的重要性體現(xiàn)在以下幾方面：第一，是確定和控制基本建設(shè)總投資的參考和指南。第二，是進(jìn)行項(xiàng)目承包、招標(biāo)工作的參考，是研究項(xiàng)目可行性的參考依據(jù)。概算是有效控制投資費(fèi)用的關(guān)鍵一環(huán)，可為項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性與合理性提供保障。

預(yù)算即擬建項(xiàng)目施工以前，按照設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)方案，提前對(duì)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。它的重要性從以下幾方面表現(xiàn)：第一，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行考核，為項(xiàng)目造價(jià)提供參考依據(jù)。第二，是計(jì)算項(xiàng)目?jī)r(jià)款的參考。第三，是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)。第四，為施工方制訂工作方案提供參考。因此，從國家投資的層面進(jìn)行分析，概算比預(yù)算的作用更大。

3 編制工程概算過程中暴露出的主要問題

3.1 認(rèn)為概算比預(yù)算簡(jiǎn)單

對(duì)于概算來說，其工程量計(jì)算比編制施工圖預(yù)算簡(jiǎn)化許多,定額綜合了若干分項(xiàng)工程的基礎(chǔ)定額。對(duì)于預(yù)算來說，具有大量的定額子目。因此，一些負(fù)責(zé)項(xiàng)目概預(yù)算的職工，認(rèn)為前者比后者簡(jiǎn)單。另外，負(fù)責(zé)概算的人通常僅僅熟悉個(gè)人所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)，并未形成系統(tǒng)思維意識(shí)，經(jīng)濟(jì)分析與投資控制意識(shí)薄弱。

3.2 概算編制不規(guī)范

概算編制必須高效、規(guī)范。然而，概率編制到目前為止并未制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)候僅單純依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來編制，缺少合理的依據(jù)。在概算編制過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生概算定額錯(cuò)套、沒有根據(jù)規(guī)定計(jì)取等諸多問題，這樣就在很大程度上增加了審批工作的難度，從而對(duì)建筑工程的推進(jìn)產(chǎn)生阻礙。

3.3 概算編制并未充分結(jié)合市場(chǎng)信息

我們知道,概算編制是在施工之前進(jìn)行的，而建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到的各種資源的價(jià)格一般隨著市場(chǎng)變化而發(fā)生波動(dòng)。在施工過程中概算定額中的材料價(jià)格或許早就無法體現(xiàn)其實(shí)際價(jià)格，科學(xué)合理地調(diào)整各種資源的價(jià)格（機(jī)械、人工、原料等）是必不可少的工作。然而，相關(guān)工作人員并沒有作出科學(xué)合理的調(diào)整，這樣就無法真正體現(xiàn)當(dāng)時(shí)的投資額。

4 確保項(xiàng)目概算編制質(zhì)量的方法與措施

4.1 熟悉設(shè)計(jì)圖紙與說明

熟悉設(shè)計(jì)圖與說明屬于整個(gè)編制工作的重要環(huán)節(jié)。概算人員必須了解項(xiàng)目材料做法與要求等方面內(nèi)容。因?yàn)椴捎貌煌墓こ套龇ā⑹褂貌煌牟牧?，均?huì)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。例如，普通地磚樓面與衛(wèi)生間相比，兩者的造價(jià)存在著明顯的差異。衛(wèi)生間需要做好防水處理，存在其他房間同樣也需要作好防水處理。如果概算人員未完全掌握說明與圖紙，就容易使原本需要進(jìn)行防水處理的房間并未采取防水措施。因此，只有在編制以前，充分掌握項(xiàng)目整體概況以及具體的設(shè)計(jì)目標(biāo)，在遵循定額項(xiàng)目的劃分原則的前提下，科學(xué)合理地對(duì)每一分項(xiàng)的工程內(nèi)容進(jìn)行劃分，才能根據(jù)相應(yīng)的方法確定正確的工程量與造價(jià)。需要注意的是，要是在研究圖紙的時(shí)候發(fā)現(xiàn)其中存在的不足之處，需要在第一時(shí)間上報(bào)給設(shè)計(jì)公司或者建設(shè)方，從而及時(shí)解決問題。

4.2 充分理解工程概算定額

概算編制過程中，單位估價(jià)表、概算定額與相關(guān)文件是關(guān)鍵的參考和指導(dǎo)。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，建筑業(yè)推出了一些新的工藝和技術(shù)，并且在實(shí)踐中得到推廣，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改與補(bǔ)充以前頒布的定額。概算人員需要熟悉定額的內(nèi)容與具體使用方法，掌握如何劃分定額項(xiàng)目、每一個(gè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、計(jì)量規(guī)則方法。例如，鋪裝相同的地磚材料，一個(gè)底層為露面定額，一個(gè)為地面定額，體現(xiàn)出地面與樓面兩者的定額子目有所區(qū)別。因此，要想將概算工作做好，必須充分熟悉定額文件[2]。

4.3 積累與整理工程概算指標(biāo)

各種項(xiàng)目的概算應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。相同類型的項(xiàng)目之間肯定有一定的參考性，尤其是那些同一區(qū)域的項(xiàng)目。比如，同樣都屬于住宅建筑項(xiàng)目，僅僅是戶型、面積存在著差異，但是每平米的混凝土使用量、機(jī)電設(shè)備與裝飾單價(jià)都大致相當(dāng)，可以為今后開展相同的項(xiàng)目提供借鑒。因此，積累與總結(jié)工程概算指標(biāo)是一件十分重要的事，為概算人員進(jìn)行分析提供有利條件。

4.4 實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)

工料測(cè)量是英國建筑界提出的概念，以此來取代工程造價(jià)管理。對(duì)于工料測(cè)量師來說，掌握工程造價(jià)信息資料十分關(guān)鍵。英國成立了專門的皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)，每個(gè)會(huì)員都有義務(wù)與責(zé)任把自己編制且已經(jīng)竣工的造價(jià)資料錄入到數(shù)據(jù)庫里面，并且有權(quán)使用數(shù)據(jù)庫里面的信息。我國北京在實(shí)踐中也推出了《北京工程造價(jià)信息》,以月為周期定期進(jìn)行更新。概算人員一定要盡快掌握建筑項(xiàng)目使用的各種資源的最新價(jià)格,當(dāng)建筑領(lǐng)域推出新材料以后，切忌沒有目的地隨意進(jìn)行定價(jià)，需要在第一時(shí)間詢問相關(guān)廠商，掌握最新的市場(chǎng)價(jià)，使概算可以體現(xiàn)出工程投資的具體狀況。

4.5 熟悉國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與政策

建筑工程造價(jià)涉及到工程費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容。工程建設(shè)其他費(fèi)主要根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的政策來進(jìn)行計(jì)取，這和當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況與國家政策具有密切的聯(lián)系。因此，概算人員需要及時(shí)掌握國家政策導(dǎo)向與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分確保該方面的費(fèi)用與現(xiàn)實(shí)相符。

5 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑項(xiàng)目投資數(shù)額日益增加,對(duì)概算人員提出一系列新的更高的要求。項(xiàng)目施工過程中難免遇到人為、市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)概算超出投資控制，從而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，需要提高概算編制質(zhì)量，進(jìn)行高質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理,使得投資風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)，確保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與合理性。

[1]湯貞.提高建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的方法與途徑分析探討[J].中外建筑,2011(8)：106-108.

[2]余業(yè)輝.提高工程設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量方法探討[J].中國建設(shè)信息化,2016(5)：74-75.