中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

□□（河南省水文水資源局）

中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

□李中原□姚廣華（河南省水文水資源局）

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合管理系統(tǒng)，采用PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式、Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫，PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)，集基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、委托觀測員管理、統(tǒng)計管理、報表管理等功能，既能與既有的檔案管理軟件、人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對接，又能自動生成各類統(tǒng)計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監(jiān)測人員管理提供一個統(tǒng)一的平臺。

人事管理系統(tǒng)；系統(tǒng)集成；C/S架構(gòu)模式；信息發(fā)布技術(shù)

1 開發(fā)背景及意義

河南省中小河流監(jiān)測系統(tǒng)共新建水文巡測站244處、水位站155處、雨量站2 000多處、水生態(tài)監(jiān)測站76處，地下水監(jiān)測站222個，水功能區(qū)監(jiān)測484處，排污口監(jiān)測點634處，墑情站及移動墑情監(jiān)測點846處，新建縣城以上水文中心站60處。到目前為止，全省擁有各類水文站網(wǎng)點9 470處，是2010年的2.20倍。隨著中小河流建設(shè)規(guī)模的增大，監(jiān)測人員管理組織也會變得越來越龐大和繁雜，傳統(tǒng)的人工管理方式存在效率低下，保密性差，查找、更新、維護(hù)困難等缺點。所以人員管理的信息化建設(shè)就顯得尤為重要。全部投入使用后需大量監(jiān)測人員進(jìn)行維護(hù)管理，為加強(qiáng)中小河流水文監(jiān)測人員的工資、考核、檔案、培訓(xùn)及其他人事管理工作，建設(shè)河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與現(xiàn)有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成對接，為河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理提供統(tǒng)一的平臺支撐已成為當(dāng)務(wù)之急。

中小河流水文監(jiān)測人員信息管理系統(tǒng)由于涉及的項目龐大、情況復(fù)雜，人機(jī)作坊無法適應(yīng)如今的管理需要。要滿足全省水文中小河流水文監(jiān)測人員管理的需求，使河南省水文水資源局與各地市勘測局建立統(tǒng)一的水文監(jiān)測人員管理系統(tǒng)信息平臺，為河南省中小河流水文監(jiān)測人員的信息化管理提供決策信息，需研發(fā)河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，主要用于河南省水文水資源局及18個地市勘測局建立綜合的監(jiān)測人員信息管理，其中河南省水文水資源局所使用的系統(tǒng)具有對全省水文監(jiān)測人員管理的功能，其他分局使用的系統(tǒng)除了具有對所屬地市水文監(jiān)測人員管理外還具有對省水文水資源局信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報的功能。

2 主要研究內(nèi)容與路線

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，它研究的內(nèi)容包括監(jiān)測人員基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、去世人員管理、委托觀測員管理、統(tǒng)計管理、報表管理等功能，它需要滿足與既有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對接，又要能自動生成各類統(tǒng)計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監(jiān)測人員的管理提供一個統(tǒng)一的平臺。

系統(tǒng)總體技術(shù)框架河南省水文水資源局采用基于PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式和采用Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫，各地市分局采用PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)。系統(tǒng)的邏輯關(guān)系則為通過對已有檔案管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、現(xiàn)行人事政策的研讀為基礎(chǔ)，與河南省中小河流監(jiān)測人員的實際需求進(jìn)行有機(jī)關(guān)聯(lián)，研發(fā)一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)按照“面向應(yīng)用，需求牽引；平臺共用，資源共享”的建設(shè)原則和指導(dǎo)思想，按照河南省中小河流建設(shè)的具體需求，根據(jù)資金和技術(shù)條件，制定系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度計劃、成本控制、質(zhì)量控制，保證系統(tǒng)隨著中小河流系統(tǒng)工程的完成投入運(yùn)行。系統(tǒng)實施方案按照以下幾個方面實施：項目啟動階段、需求分析階段、項目開發(fā)實施階段、系統(tǒng)試運(yùn)行階段、系統(tǒng)正式運(yùn)行階段、結(jié)項驗收階段。

3 研究方法與關(guān)鍵技術(shù)

通過對已使用的河南省工資管理系統(tǒng)、河南省離退休管理系統(tǒng)、河南省職稱工作信息系統(tǒng)、人力資源社會保障統(tǒng)計報表系統(tǒng)、全國檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)、河南省水文人事管理系統(tǒng)等軟件的研究和解析，結(jié)合人事干部日常需要查詢與處理的事物流程制定出了詳細(xì)的需求研究方案，并在研發(fā)的過程中不斷優(yōu)化與調(diào)整，最終開發(fā)出了河南省中小河流監(jiān)測人員管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)研究的關(guān)鍵技術(shù)是河南省水文水資源局C/S架構(gòu)的監(jiān)測人員管理系統(tǒng)與各地市勘測分局單機(jī)版的人員管理系統(tǒng)信息同步，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；通過監(jiān)測人員基礎(chǔ)信息遠(yuǎn)程調(diào)用對應(yīng)的電子檔案信息；通過數(shù)據(jù)管道連接原水文人事管理系統(tǒng)達(dá)到數(shù)據(jù)共享；通過建立詳盡的數(shù)據(jù)字段統(tǒng)計出現(xiàn)有的各類人事統(tǒng)計報表。

該管理系統(tǒng)實現(xiàn)了分權(quán)限分角色登錄，為數(shù)據(jù)存取提供了完善的并發(fā)控制；實現(xiàn)了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢功能，既能支持自定義SQL查詢，也可支持簡拼與模糊查詢；同時系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)打印功能具有支持動態(tài)列打印與表格套打功能；系統(tǒng)還具有完善的數(shù)據(jù)備份恢復(fù)管理、數(shù)據(jù)上報與接收管理、接收子系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)時具有審核上報數(shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)差別功能、在線升級、功能齊全的報表統(tǒng)計與圖表分析功能。

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)造性與先進(jìn)性主要表現(xiàn)在它建立了基于局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與單機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步的點面不對稱混合架構(gòu)，同時也創(chuàng)立了一個通過多語言多接口實現(xiàn)的數(shù)據(jù)嵌套統(tǒng)計模型。通過開發(fā)多個數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)了多語言數(shù)據(jù)相互調(diào)用。通過Web調(diào)用檔案管理系統(tǒng)中的人員電子檔案，完成了多種信息資源的整合。通過設(shè)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型，完成了國家統(tǒng)計局、國家人力資源和社會保障部要求的22個嵌套統(tǒng)計報表。

4 應(yīng)用前景

該系統(tǒng)具有長達(dá)33項的人員基本信息，還具有工資管理、崗位管理、考核管理、職稱管理、檔案查詢管理、離退休職工管理、委托觀測員管理、報表統(tǒng)計管理、查詢分析管理、花名冊與報表管理、數(shù)據(jù)綜合管理、用戶權(quán)限管理等功能強(qiáng)大、種類齊全的人事信息管理功能，它實則成為了一個綜合人事信息管理平臺。因此，該系統(tǒng)能夠適應(yīng)于我國大部分行政事業(yè)單位的人事信息管理，特別是針對國家統(tǒng)計局、國家人力資源和社會保障部各類不斷增加的統(tǒng)計報表，該系統(tǒng)則能直接自動生成，從而能夠為單位節(jié)省大量人力物力。

目前該系統(tǒng)主要應(yīng)用于我省水文系統(tǒng)人事管理工作中，共有19個單位在應(yīng)用。全國水文系統(tǒng)有39家省級管理單位，600余家市級管理單位，管理方式和內(nèi)容基本一致，在全國范圍內(nèi)還沒有這樣功能齊全的軟件，因此，具有巨大的推廣應(yīng)用前景。

5 結(jié)語

河南省中小河流水文監(jiān)測人員信息管理系統(tǒng)不僅兼顧人事干部辦公效率的提高，更重要的是可以實現(xiàn)單位人力資源信息的準(zhǔn)確性、安全性、高效性。該系統(tǒng)的運(yùn)用將原來人事干部需要耗費(fèi)大量時間才能整理出各種信息的工作中解脫出來，從全省的水文人事管理工作著眼，節(jié)約了大量的人力成本與辦公經(jīng)費(fèi)。通過運(yùn)用該系統(tǒng),人事干部可以快速的查詢、統(tǒng)計出各種信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策管理提供了快捷準(zhǔn)確的人員信息，無疑對全省水文工作的推動打下堅實的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)已經(jīng)通過國家認(rèn)定的軟件測試中心的測試并成功在全省19個單位應(yīng)用。

P335

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1673-8853（2017）01-0094-02

2016-12-23

（編輯：邢博輝）

李中原（1964-），男，教授級高級工程師，主要從事人事管理工作。