中小河流水文監測人員管理信息系統開發與應用

□□（河南省水文水資源局）

中小河流水文監測人員管理信息系統開發與應用

□李中原□姚廣華（河南省水文水資源局）

河南省中小河流水文監測人員管理信息系統是一套綜合管理系統，采用PowerBuilder的C/S架構模式、Microsoft SQL Server 2008數據庫，PowerBuilder與Sql any where數據庫，數據推送與信息發布采用Web Service技術，集基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、委托觀測員管理、統計管理、報表管理等功能，既能與既有的檔案管理軟件、人事管理系統數據進行集成與對接，又能自動生成各類統計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監測人員管理提供一個統一的平臺。

人事管理系統；系統集成；C/S架構模式；信息發布技術

1 開發背景及意義

河南省中小河流監測系統共新建水文巡測站244處、水位站155處、雨量站2 000多處、水生態監測站76處，地下水監測站222個，水功能區監測484處，排污口監測點634處，墑情站及移動墑情監測點846處，新建縣城以上水文中心站60處。到目前為止，全省擁有各類水文站網點9 470處，是2010年的2.20倍。隨著中小河流建設規模的增大，監測人員管理組織也會變得越來越龐大和繁雜，傳統的人工管理方式存在效率低下，保密性差，查找、更新、維護困難等缺點。所以人員管理的信息化建設就顯得尤為重要。全部投入使用后需大量監測人員進行維護管理，為加強中小河流水文監測人員的工資、考核、檔案、培訓及其他人事管理工作，建設河南省中小河流水文監測人員管理信息系統，實現與現有的檔案管理軟件與人事管理系統數據集成對接，為河南省中小河流水文監測人員管理提供統一的平臺支撐已成為當務之急。

中小河流水文監測人員信息管理系統由于涉及的項目龐大、情況復雜，人機作坊無法適應如今的管理需要。要滿足全省水文中小河流水文監測人員管理的需求，使河南省水文水資源局與各地市勘測局建立統一的水文監測人員管理系統信息平臺，為河南省中小河流水文監測人員的信息化管理提供決策信息，需研發河南省中小河流水文監測人員管理信息系統。該系統是一套綜合的人員信息管理系統，主要用于河南省水文水資源局及18個地市勘測局建立綜合的監測人員信息管理，其中河南省水文水資源局所使用的系統具有對全省水文監測人員管理的功能，其他分局使用的系統除了具有對所屬地市水文監測人員管理外還具有對省水文水資源局信息管理系統數據上報的功能。

2 主要研究內容與路線

河南省中小河流水文監測人員管理信息系統是一套綜合的人員信息管理系統，它研究的內容包括監測人員基本信息、工資管理、崗位管理、職稱管理、考核管理、離退休人員管理、去世人員管理、委托觀測員管理、統計管理、報表管理等功能，它需要滿足與既有的檔案管理軟件與人事管理系統數據進行集成與對接，又要能自動生成各類統計報表，建立便捷高效的查詢引擎，為河南省中小河流監測人員的管理提供一個統一的平臺。

系統總體技術框架河南省水文水資源局采用基于PowerBuilder的C/S架構模式和采用Microsoft SQL Server 2008數據庫，各地市分局采用PowerBuilder與Sql any where數據庫，數據推送與信息發布采用Web Service技術。系統的邏輯關系則為通過對已有檔案管理系統、人事管理系統、現行人事政策的研讀為基礎，與河南省中小河流監測人員的實際需求進行有機關聯，研發一套綜合的人員信息管理系統。

系統按照“面向應用，需求牽引；平臺共用，資源共享”的建設原則和指導思想，按照河南省中小河流建設的具體需求，根據資金和技術條件，制定系統建設的進度計劃、成本控制、質量控制，保證系統隨著中小河流系統工程的完成投入運行。系統實施方案按照以下幾個方面實施：項目啟動階段、需求分析階段、項目開發實施階段、系統試運行階段、系統正式運行階段、結項驗收階段。

3 研究方法與關鍵技術

通過對已使用的河南省工資管理系統、河南省離退休管理系統、河南省職稱工作信息系統、人力資源社會保障統計報表系統、全國檔案數字化管理系統、河南省水文人事管理系統等軟件的研究和解析，結合人事干部日常需要查詢與處理的事物流程制定出了詳細的需求研究方案，并在研發的過程中不斷優化與調整，最終開發出了河南省中小河流監測人員管理系統。

該系統研究的關鍵技術是河南省水文水資源局C/S架構的監測人員管理系統與各地市勘測分局單機版的人員管理系統信息同步，數據的互聯互通；通過監測人員基礎信息遠程調用對應的電子檔案信息；通過數據管道連接原水文人事管理系統達到數據共享；通過建立詳盡的數據字段統計出現有的各類人事統計報表。

該管理系統實現了分權限分角色登錄，為數據存取提供了完善的并發控制；實現了強大的數據查詢功能，既能支持自定義SQL查詢，也可支持簡拼與模糊查詢；同時系統提供的數據打印功能具有支持動態列打印與表格套打功能；系統還具有完善的數據備份恢復管理、數據上報與接收管理、接收子系統上報數據時具有審核上報數據和本地數據差別功能、在線升級、功能齊全的報表統計與圖表分析功能。

河南省中小河流水文監測人員管理信息系統的創造性與先進性主要表現在它建立了基于局域網內的網絡系統與單機系統數據同步的點面不對稱混合架構，同時也創立了一個通過多語言多接口實現的數據嵌套統計模型。通過開發多個數據接口，實現了多語言數據相互調用。通過Web調用檔案管理系統中的人員電子檔案，完成了多種信息資源的整合。通過設計數據統計模型，完成了國家統計局、國家人力資源和社會保障部要求的22個嵌套統計報表。

4 應用前景

該系統具有長達33項的人員基本信息，還具有工資管理、崗位管理、考核管理、職稱管理、檔案查詢管理、離退休職工管理、委托觀測員管理、報表統計管理、查詢分析管理、花名冊與報表管理、數據綜合管理、用戶權限管理等功能強大、種類齊全的人事信息管理功能，它實則成為了一個綜合人事信息管理平臺。因此，該系統能夠適應于我國大部分行政事業單位的人事信息管理，特別是針對國家統計局、國家人力資源和社會保障部各類不斷增加的統計報表，該系統則能直接自動生成，從而能夠為單位節省大量人力物力。

目前該系統主要應用于我省水文系統人事管理工作中，共有19個單位在應用。全國水文系統有39家省級管理單位，600余家市級管理單位，管理方式和內容基本一致，在全國范圍內還沒有這樣功能齊全的軟件，因此，具有巨大的推廣應用前景。

5 結語

河南省中小河流水文監測人員信息管理系統不僅兼顧人事干部辦公效率的提高，更重要的是可以實現單位人力資源信息的準確性、安全性、高效性。該系統的運用將原來人事干部需要耗費大量時間才能整理出各種信息的工作中解脫出來，從全省的水文人事管理工作著眼，節約了大量的人力成本與辦公經費。通過運用該系統,人事干部可以快速的查詢、統計出各種信息，為領導的決策管理提供了快捷準確的人員信息，無疑對全省水文工作的推動打下堅實的基礎。該系統已經通過國家認定的軟件測試中心的測試并成功在全省19個單位應用。

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1673-8853（2017）01-0094-02

2016-12-23

（編輯：邢博輝）

李中原（1964-），男，教授級高級工程師，主要從事人事管理工作。