全面實(shí)行河長制探索治水新路徑

□張家口市水務(wù)局局長 辛才

全面實(shí)行河長制探索治水新路徑

□張家口市水務(wù)局局長 辛才

水是生命之源、萬物之母、生態(tài)之基、文明之源，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。全面推行河長制，是深入貫徹落實(shí)中央決策部署的一項(xiàng)制度建設(shè)，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我市復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。作為水行政主管部門，張家口市水務(wù)局將推行河長制作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的制度保障，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1.張家口市實(shí)行河長制的背景

我市現(xiàn)有流域面積50km2以上的河流188條，這些河流多數(shù)為季節(jié)性河流，常年有水河流不足30條，部分河流長期干河無水。這些河流多數(shù)河段無人管護(hù)，也未經(jīng)過系統(tǒng)治理，亟需管護(hù)制度約束。

除在冊河流外，我市還有大量流域面積較小的農(nóng)村河道，同樣存在著臟亂差、水體污染、無人管護(hù)等問題。這些都與我市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的基本定位，與京津冀協(xié)同發(fā)展的總體氛圍，與助力舉辦冬奧會的歷史任務(wù)不相適應(yīng)，亟需采取有力措施，改善河流健康面貌。

從我市的市情出發(fā)，河湖管護(hù)的主要任務(wù)是解決侵占河道、破壞河界、私挖亂建、非法采砂等問題，恢復(fù)河道原有岸線，確保河道行洪安全。同時(shí)，通過涵養(yǎng)水源，促進(jìn)河湖生態(tài)恢復(fù)，逐步改善多數(shù)河流長期無水的面貌。

我市縣鄉(xiāng)、村莊分布與河流關(guān)系的特點(diǎn)是依河而居，以河道中心線為界劃分行政區(qū)域。……