□張召召
衡水市地下水超采綜合治理工作主要做法及取得成效
□張召召
衡水市是地下水超采綜合治理工作試點市。2014年以來,圍繞“群眾可接受、財政可承受、運行可持續(xù)、經(jīng)驗可推廣”的目標,確定了“確權(quán)定價、控管結(jié)合、內(nèi)節(jié)外引、綜合施策”的治理模式,并取得了一定成績,提高了全市水安全保障水平,為全省樹立了“樣本”,有一定的推廣價值和借鑒意義。
衡水市位于河北省東南部,下轄2區(qū)1市8縣,114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4994個行政村。總面積8815km2,其中耕地面積850萬畝,有效灌溉面積720萬畝。全境屬于地下水超采區(qū),年超采深層地下水8~10億m3。經(jīng)過兩年多的地下水超采綜合治理,形成壓采能力6.79億m3。
衡水市探索實踐了“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”五個措施綜合治理、“建管一體化”建設管理等做法,實現(xiàn)了地下水開采量逐年減少、地下水埋深逐年上升、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,群眾、政府、社會資本三方受益。
一是節(jié)水優(yōu)先。即提高水利用效率為核心,大力發(fā)展節(jié)水灌溉和農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),實現(xiàn)從渠首到田間“一條龍”節(jié)水。衡水市通過新開擴挖河渠4250km,建設閘涵、揚水站點7648座,鋪設防滲管道18254km,全市噴灌、滴管、微灌等高效節(jié)水灌溉面積達到69萬畝。
二是引水置換。即把外流域調(diào)水作為最直接、最有效的壓采手段,最大限度引用外來水,置換當?shù)厣顚拥叵滤?016年全市共引蓄地表水4.26億m3,同比增加30%,引水量占供水總量的28%。渠灌區(qū)由60萬畝增加到196萬畝,井灌區(qū)由648萬畝減少到498萬畝。……