良好的溝通支起有效監管的“橋梁”

文 張海蛟

良好的溝通支起有效監管的“橋梁”

文 張海蛟

在安全生產依法行政的過程中，良好的溝通對工作推進有著事半功倍的效果。作為企業創辦者，絕大部分都是社會的高素質群體，能取得這個群體的支持，就會爭取到絕大部分的支持。而宣傳教育是一個最為有效的、且不可或缺的溝通推手。

安監人常說：安監是在以得罪人的方式保護人。為什么會得罪人？因為，安全生產需要投入，需要消耗利潤，這樣一來，從表面上看，便與企業所得利益追求方向相背。可又為什么說是保護人？首先是保護自己、保護他人不因生產經營行為受到傷害，切實維護社會的和諧穩定，這是每個企業和公民共同的社會責任與義務。其次安全生產既是一張行業和社會信譽的名片，也是企業健康發展的盾牌。一場事故可以讓企業元氣大傷，一蹶不振，甚至直接被事故消滅。所以，創造良好的生產經營環境，也是企業潛在的經濟效益。

因此，我們的監管執法、排查治理，甚至是處理處罰，從本質上來說其實是一種服務，是對人民生命財產，對社會生產經營環境的一種堅守和呵護。安全監管的出發點是如此，理念導向也應該如此。

然而，在現實工作中，監管者與被監管者之間的矛盾始終存在，許多制度措施難以落實，工作要求難以推進，究其根源，還是監管者與被監管者之間的溝通不到位，安全生產的宣傳教育工作沒有達到應有的效果。

俗話說：“話若講得清，牛肉敬得神。”理論上說，每一項法律、制度、措施的出臺，出發點都是維護絕大多數公民的權利，但要在工作實踐中能有效推動落實，前提是必須取得多數人的理解與支持，爭取絕大多數人的意識自覺和行為自覺。否則，監管部門哪怕是不眠不休，也只會“按下葫蘆浮起瓢”。

因此，實現良好的監管溝通，是推進安全監管工作的重要環節。

孫子曰：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”宣傳教育就是伐謀的傳統手段。成功的宣傳教育，定能直擊心靈，同頻共振，達到潛移默化的影響效果。

一是準確把握受眾的個性。必須要搞清楚對誰溝通？溝通什么？當前，安全生產宣傳重點有五類受眾群體：政府部門、安監隊伍、企業負責人、企業員工、群眾市民。每類受眾群體都有不同的特點，宣傳教育組織者需準確把握，機動靈活。在宣傳教育工作中也需做到有的放矢，才能應對復雜多變的形勢和需求。

二是善于把握受眾的欲望。要搞清楚受眾對象關心什么？需要什么？要善于站在對方的立場考慮問題，從他們的實際需求出發，加以引導和教育，讓受眾對象熟悉安全生產的法律法規要求，清楚推進安全監管的目的。通過細致入微的宣傳教育，把無形呵護化為有形利益，從而引發受眾對象的欲望共鳴。

三是善于把握受眾的情感。法治并非冷漠的代名詞，受眾亦非簡單的機器。法治不容私情，但法治也不能脫離人的情感而獨立存在。溝通需要把握好情感，把情感當潤滑劑，融入溫和的人文關懷，從心理上讓受眾心平氣和地接受宣傳教育。以理宣傳政策措施，以情打動受眾理念，由此，良好的溝通，才能支起有效監管的“橋梁”。□