徒駭河海口段建閘擋潮蓄水的探討

韓 靜

徒駭河海口段建閘擋潮蓄水的探討

韓 靜

（濱州市海河管理局，山東濱州256616）

徒駭河是山東海河流域最大的防洪河道，1963年擴大治理后泄水能力達到1 418 m3/s，防洪除澇效益巨大。但由于海口段（長60 km）至今未建擋潮蓄水工程，海水仍可沿河上溯，侵入內陸。風暴潮發生時還屢屢漫溢，淹沒耕地，摧毀企業，損壞財產，造成慘重損失；河道徑流也得不到攔蓄，6.01億m3優質水源未經利用即排泄入海；海水入侵和水資源的大量流失破壞了生態，使環境惡化。通過對風暴潮危害、水資源匱乏和生態環境惡化等方面的分析，提出建設海口段擋潮蓄水閘的建議，并評價了建閘后的經濟效益。

濱州市；徒駭河；海口建閘；擋潮蓄水；經濟效益

徒駭河位于山東省海河流域南部，源于聊城市莘縣，流經山東、河南2省14縣、區，在濱州市北匯入渤海，長436 km，流域面積13 902 km2。徒駭河海口段長60 km，流域范圍包括沾化、無棣2縣區和北海經濟開發區，面積4 380 km2，人口87.14萬。

徒駭河于1963年進行過擴大治理，但由于海口段迄今未建擋潮蓄水工程，海水仍可沿河上溯60 km至最末一級攔河閘。特大風暴潮發生時，海水還會漫溢橫流，嚴重威脅人民生命財產安全，影響地方經濟發展。因此，亟需在海口段建閘擋潮蓄水，以防潮減災、增加河道蓄水量和改善生態環境。

1 海口段概況

1.1 自然環境

徒駭河海口區域地貌類型屬于微傾斜低平原區的海積平原亞區，海拔高程（黃海基面，下同）在5.0 m以下，地勢平坦，坡度平緩。淺碟式洼地星散其間，形成坡、洼相間的微起伏地貌。低洼處地表水和地下水徑流滯緩，易受澇、堿威脅。部分平原前緣連接海潮灘地。

徒駭河海口段的潮汐規律為不正規半日潮，即1 d內出現2次高潮和2次低潮，日潮差最大3.75 m，最小1.1 m，多年平均潮差為2.0 m。漲潮歷時4～7 h，落潮歷時6～11 h。漲潮流平均流速0.45節，最大流速0.82節；落潮流平均流速0.4節，最大流速0.65節。

徒駭河海口區域為溫帶季風氣候區，多年平均年降水量604 mm，豐水年降水量可達1 093 mm，枯水年降水量僅351 mm。降水主要集中在汛期，汛期降水量占年降水量的77%。多年平均降水徑流量2.25億m3。淺層地下水礦化度為1.16～3.63 g/L，pH值為7.1～7.8，總硬度為544～560 mg/L，為弱堿性極硬咸水，無開采價值；深層地下水含氟量為3 mg/L，含碘量為1 200～1 900 ug/L，均超過國家飲用水標準，無利用價值。徒駭河多年平均年徑流量為6.01億m3，其中汛期徑流量為5.02億m3。

徒駭河海口段干流長60 km，河口寬198～202 m，最大泄水能力1 418 m3/s。徒駭河的主要支流有胡營河、江河和秦口河等。干流入海口上游有攔河蓄水閘1座，設計蓄水量1 575萬m3；支流秦口河有攔河蓄水閘1座，設計蓄水量480萬m3。

1.2 社會經濟

濱州市被列入環渤海經濟帶、黃河三角洲經濟區和山東半島藍色經濟區后，以科學發展觀為指導，全面深化改革，擴大開放，加快經濟提質增效升級，經濟保持了平穩發展態勢，2014年實現生產總值（GDP）2 276.71億元，人均生產總值達到59 557元。農村經濟穩定發展，主要農產品產量全面增長，糧食總產305.71萬t，棉花總產量11.2萬t，蔬菜產量270.7萬t，水果產量112.6萬t，豬、羊、牛存欄量269.1萬頭（只），肉類總產量45.8萬t，禽蛋總產量23萬t；工業企業規模不斷擴大，規模以上工業企業達到1 304家，主營業務收入7 463.18億元，實現利稅690.77億元。全市財政總收入完成290.47億元。

近幾年，徒駭河海口區域經濟開發形成高潮，魯北化工、石油開采、大唐魯北發電、石油化工、鹽化工、造船、航運等上百家企業落戶海口區域，沿海新增土地4.2萬hm2，探明石油儲量6億t、天然氣儲量164億m3。

2 海口段水利建設存在的問題

2.1 防潮工程少，標準低，抵御海水入侵能力薄弱

徒駭河入海口處海岸是由黃河泥沙沖積而成的，地勢低洼，坡度平緩，海水極易登陸入侵，歷史上特大風暴潮海水上陸25～35km，沿徒駭河上溯60km。為了防御潮災，區域內雖修筑了一些防潮堤壩，但標準較低，大部分防御標準為5～10a一遇，徒駭河海口段未建防潮工程，未形成完整的防潮工程體系，抵御海水入侵的能力薄弱，風暴潮海水仍可沿河入侵，釀成災害。

2.2 當地水資源匱乏，河道徑流流失大，水“瓶頸”

嚴重影響地方經濟發展和群眾生活

徒駭河海口區域屬資源性、工程性和水質性缺水三者并存的地區，淡水資源極度匱乏。第一，降水量少，當地地表水資源量僅2.15億m3。另因受海相成土母質和海水滲透的影響，淺層地下水礦化度高，深層地下水含氟含碘量高，無開采利用價值。第二，徒駭河干、支流缺乏攔蓄工程，大量河道徑流未經利用即排入大海。第三，河水污染嚴重，生化耗氧量為地面水標準的2.8倍，油檢出濃度為地面水標準的13.6倍。

由于缺水，水“瓶頸”嚴重影響了地方經濟發展，濱海地區開發滯緩，長期是“天蒼蒼、野茫茫”的荒涼景象；農民因受缺水困擾，不能安居樂業，生產疏于管理，農業產量低而不穩；工業企業因缺水經常限產或停產；居民靠飲用苦咸水、高氟高碘水維持生計，嚴重危害了身體健康。

2.3 水污染嚴重，海水入侵，生態環境惡化

近幾年，隨著工礦企業的迅猛發展和城市化進程的加快，大批工業企業在徒駭河流域安家落戶，工業污水和城市生活廢水大量排入河道，河水受到嚴重污染。污染物隨徑流進入下游，海口段污染最重，有關部門連續7 a監測結果顯示，徒駭河海口段水質2 a為Ⅴ類，4 a為劣Ⅴ類，1 a為Ⅵ類，主要污染物為COD、氨氮、揮發酚、總硬度等。

徒駭河海口段水污染的加重，使河水變黑變臭變毒，人飲人中毒，澆地苗死亡，工業不能用，減少了水資源可利用量。海水入侵后，堿化了土地，生物難以存活，許多植物物種滅絕，飛禽走獸遷徙，環境惡化，破壞了生態。

3 建閘擋潮蓄水的必要性分析

3.1 區域規劃定位需要

徒駭河海口段位于環渤海經濟圈的中部和黃河三角洲腹地，《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《山東藍色半島經濟區發展規劃》均規劃將該區域建成黃三角高效生態先行區、國家級循環經濟示范區和環渤海藍色經濟集聚區，到2020年率先達到經濟繁榮、環境優美、生活富裕的國家級高效生態經濟區標準。山東省《關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見》與濱州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要也均明確要求加快推進水利基礎設施建設，優化水資源配置，形成覆蓋全區域的水利網絡，提高水資源供給、水災害防御和水生態保護三大安全保障能力。而風暴潮災害和水資源短缺則是落實各項規劃的主要障礙，是區域經濟發展的主要制約因素。因此，加快水利基礎設施建設，建設徒駭河海口擋潮蓄水閘，提高區域防災減災能力，提高水資源保障能力，是落實區域規劃的要求。

3.2 防潮減災需要

徒駭河海口區域是風暴潮的頻發區和重災區。據文獻記載，自清順治元年（1644年）至2010年共發生風暴潮災50次，平均7年1次。清康熙七年（1668年）春發生的風暴潮，沾化、無棣2縣海水上陸40 km，人畜死者以千百計。1938年7月17日發生的風暴潮，海水上陸30 km，淹地30萬hm2，倒塌房屋4萬間，在沿海種地和拾荒者死傷約5萬人。2005年8月6—9日，臺風“麥莎”引起的風暴潮造成5 800 hm2鹽場、水產養殖場受損，10km防潮堤被沖毀。近幾年該區域雖然興修了一部分防潮堤壩，但由于缺少徒駭河擋潮閘，海水仍可沿河上溯，影響了防潮堤壩效益的發揮。因此，建設徒駭河海口擋潮閘，完善防潮減災工程體系，是防潮減災、保障人民生命財產安全的需要。

3.3 保障區域供水安全需要

由于天然降水量少，地下水無開采利用價值，徒駭河海口區域的無棣、沾化2縣區和北海經濟開發區當地水資源量僅2.15億m3，人均水資源占有量不到全國人均占有量的1/7，畝均水資源占有量為全國水平的1/15。水資源匱乏對工業、農業和人畜飲水造成了嚴重后果。1991年8月大旱時，勝利油田采區因缺水而限產，沾化發電廠因缺水而停機，許多工業企業生產處于癱瘓，幾十萬居民靠政府和解放軍組織的車隊遠途送水維持生計。

近幾年，濱州市全力實施工業興市戰略，加快了裝備制造、生態化工、食品加工和家紡服裝4大產業基地建設，重點培育新材料、新能源、新醫藥、新信息、海洋開發、節能環保6大新興產業，現在全市規模以上工業企業已達1 650余家。地方工業經濟的迅猛發展需要水資源的可持續利用作為保障，因此徒駭河海口段建閘蓄水是增加水資源可利用量、緩解水供需矛盾的必然選擇，是保障區域供水安全的需要。建閘后，可一次性攔蓄河道徑流0.313億m3，年調節蓄水0.9億m3，可有效地提高區域水安全保障能力。

3.4 保護生態環境需要

徒駭河海口區域的風暴潮入侵和海水沿河上溯側滲，使河道水質惡化、兩岸土地堿化，破壞了生態平衡，造成了綠地萎縮、植被稀疏。被污染的河水側滲到農田后，又滲入到糧食、蔬菜中，危害了群眾身體健康。過度開采地下深層淡水的地區，則漏斗區逐漸擴大，引起了地質災害。因此，建設徒駭河海口段擋潮蓄水工程，完善防潮工程體系，是抵御海水入侵、優化水環境的需要。擋潮蓄水工程建成后，可有效地提高地表水環境質量，還可通過補充地下水，逼海水倒退，縮小漏斗區，防止地質災害。淡水資源增加后，還可有效地提高區域涵養水源的能力，促進動植物的繁殖，增加生物的多樣性。同時，可擴大灌溉面積2萬hm2，起到改良土壤、防止水土流失的作用，促進環境質量的良性循環。

4 建閘擋潮蓄水經濟效益評價

徒駭河海口段建閘擋潮蓄水，可提高防潮減災能力，保護人民生命財產安全，保障社會穩定，改變水資源匱乏現狀，緩解水資源危機，保障區域供水安全，優化經濟發展環境，為開發利用沿海2萬hm2荒地、擴大工業企業規模創造條件，其經濟效益是巨大的。

4.1 擋潮減災效益

根據工程受益范圍典型調查資料，參照相似工程數據，結合受益區內各行業綜合財產值和生產經營狀況，徒駭河海口段擋潮蓄水閘建成后年均直接擋潮減災效益為2 080萬元。

工程的間接減災經濟效益主要包括兩方面：一是海水入侵使淹沒區外的地方經濟因淹沒區的交通、供電、通信、水利等設施損壞和原材料短缺等造成的影響損失；二是淹沒區的工業企業恢復生產經營所產生的費用及淹沒期少創造的效益。一般情況下，風暴潮越大，間接損失也越重。經測算，徒駭河海口擋潮蓄水閘建成后年均間接減災效益為208萬元。

4.2 工業供水效益

根據徒駭河海口擋潮蓄水閘的供水能力和所供水源在工業生產中的地位作用，經綜合分析計算，本工程在日供水5萬m3時年均工業供水效益為2 531萬元，扣除供水設施、供水管理等費用，年均工業供水凈效益為1 519萬元。

4.3 農業灌溉效益

工程建成后，可為2萬hm2耕地提供灌溉水源，工程實施前畝均效益為600元，工程實施后可增加產值15%，效益分攤后年均灌溉效益為1 080萬元。

4.4 其它各業經濟效益

工程建成后，可促進受益區畜牧、林業、果蔬和養殖等業的發展，根據國民經濟發展統計資料分析，年均效益可達600萬元。

[1]山東省水利勘測設計院.濱州市徒駭河東風港擋潮閘工程初步設計報告[R].濟南：山東省水利勘測設計院，2013.

[2]濱州市地方史志辦公室.濱州年鑒（2015）[M].濟南：黃河出版社，2015:33-41.

TV66

C

1004-7328（2017）02-0042-03

10.3969/j.issn.1004-7328.2017.02.014

2016—11—20

韓靜（1981—），女，工程師，主要從事水利工程建設與管理工作。