深刻理解和準(zhǔn)確把握《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡述了黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)，鮮明指出了一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活存在的突出問題，明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措，是指導(dǎo)開展黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。1980年專門制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)于當(dāng)時(shí)恢復(fù)和健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)撥亂反正和全黨工作中心轉(zhuǎn)移，促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，都發(fā)揮了十分重要的作用。由于這一準(zhǔn)則是在“文化大革命”結(jié)束以后那個(gè)特殊時(shí)期制定的，針對(duì)的是當(dāng)時(shí)的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在已經(jīng)過去36年了，形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化，有的問題在當(dāng)時(shí)是很突出的，現(xiàn)在就不那么突出了，有的問題當(dāng)時(shí)才剛剛露頭，但是現(xiàn)在應(yīng)該說是比較突出，而且還面臨許多新的情況和問題。同時(shí)，這些年來，我們黨的建設(shè)也積累了大量的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，特別是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，在管黨治黨方面取得了顯著的成效，有可貴的經(jīng)驗(yàn)，所以有必要就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制定一個(gè)新的準(zhǔn)則，提出新的要求。

黨的十八屆六中全會(huì)通過的新準(zhǔn)則，共3大板塊、12個(gè)部分：第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢(shì)任務(wù)以及新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的努力方向。強(qiáng)調(diào)“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面”“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范”。第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定，明確指出“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”“黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖”“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的”“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”“我們黨來自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求”“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障”“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)”“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式”“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好”“監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措”“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”。這12個(gè)方面的要求和規(guī)定，既有治標(biāo)之舉措，又有治本之方略，是開展黨內(nèi)政治生活必須遵守和執(zhí)行的基本規(guī)范。第三板塊是結(jié)束語，主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級(jí)干部帶頭示范，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。由上可見，這次六中全會(huì)通過的新準(zhǔn)則，既重申了1980年準(zhǔn)則的主要原則、規(guī)定和要求，又提出了一系列新的觀點(diǎn)、新的舉措、新的規(guī)定。比如強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等等。這一新準(zhǔn)則，對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活作出了系統(tǒng)規(guī)范，主題十分鮮明、內(nèi)容非常豐富，思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，在我們黨的歷史上留下濃墨重彩的一筆。