何長樂 袁嘉賡 米磊(長慶油田第三采氣廠,內蒙古 鄂爾多斯 017300)
蘇里格氣田維修維護工程中的風險點及防范措施
何長樂 袁嘉賡 米磊(長慶油田第三采氣廠,內蒙古 鄂爾多斯 017300)
隨著蘇里格氣田的不斷發展,氣田的維修和維護工程在氣田正常生產中占據著非常重要的地位,為保障氣田的生產和發展起著巨大的影響作用。本文主要分析了氣田維修維護工程的現狀以及存在的風險點,積極地探討適合氣田維修和維護工作的風險點辨識以及安全監督工作,進一步保障氣田的維修和維護工作合規合法、安全高效、綠色和諧的運行。
蘇里格氣田;維修和維護工程;安全管理
蘇里格氣田的開采以及集輸處理經過了十幾年時間的發展,相關基礎設施以及輸氣管道在日常生產中會出現或多或少的問題,并且企業肩負著保護草原、實現企地綠色和諧發展的政治任務。因此,氣田的維修和維護工程是企業生產以及建設中不可忽視的環節。本文主要通過對蘇里格氣田的維修和維護工作的合規管理以及安全監督進行探討,為穩步提升蘇里格氣田的維修和維護工程合規合法、安全高效、綠色和諧運行。
1.1 工程中類別跨度廣
1.2 工程中要求周期短
1.3 工程中安全標準高
在氣田維修維護工程中包括前期計劃審核立項、招標選商、現場具體施工、統一組織驗收、辦理結算幾個重要環節,所以說氣田維修維護工作是一項集經濟、技術、管理、組織于一體的系統化工程建設,因為其工作性質的復雜性和不確定因素導致工程主要存在以下幾個風險點:1、招標選商過程風險;2、人員素質風險;3、施工進度風險;4、施工環境風險
氣田維修維護工作中,招標選商是其中至關重要的環節。做好氣田維修維護工程中的招標選商管理工作,不僅可以提高企業的成本回報率,也可以節約企業的經濟成本。隨著我國近些年來招標相關制度的不斷完善,企業在發展中其招標意識以及相關招標工作管理意識也得到不斷的增強,不斷地促進著企業的發展。穩步提升招標過程透明度和公平性以及招標監管過程規范性,以達到到招標工作的合規管理化目標。
在氣田維修維護工程中,無論是項目管理、現場施工操作還是后期驗收結算等各項工作都需要由人來完成,因此氣田維修維護工程各階段的人員素質直接決定了各項工作的完成效果。因而為了保證氣田維修維護工程項目的順利完成,氣田維修維護工程項目的項目管理人員、現場施工人員、質量安全監管人員、工程驗收人員及工程結算人員必須具備高效的管理水平,過硬的專業技術知識和優秀的職業道德素養。
蘇里格氣田位于毛烏素沙漠邊緣地帶,再加上自然氣候多變,入冬較早,常常給氣田維修維護工程項目施工帶來困難,導致實際施工工期比較短。但是氣田維修維護工程施工工期的長短對于氣田維修維護工程項目成本及質量有直接的影響。一方面,雖然工期縮短會在一定程度上有助于節省人工費用等工程成本,但是一味的為了節省成本而進行盲目的、不科學的壓縮工期不僅會影響工程項目的質量,甚至還會因為質量不合格進行返工而拖延工期以至于影響生產;另一方面,若工程項目未能按照約定日期交工投入使用,即會因為不能及時投產影響正常建設單位正常生產。
蘇里格氣田存在區塊大,自然氣候多變,風期較長的特點,給氣田維護施工造成很多的不利影響。施工過程中不僅要面對嚴寒酷暑的惡劣天氣,還要防備天氣因素可能對材料和設備造成破壞以及不利于已經完工的土建基體的養護過程,從而影響施工進度及施工質量。
在企業招標管理上,蘇里格氣田實行決策、監管、操作三分離的方法對氣田維修維護工程進行選商,由廠內各級領導負責決策氣田維修維護項目的立項,由油田公司主管部門決定對需招標項目進行審批,并加強招標方案報審及招標文件審批環節的相互銜接,然后統一委托專業招標機構進行招標選商。職責分離,理順決策層、監管層、操作層的關系,真正實行管辦分離,規避招標過程中存在的風險,保證招標選商過程的公平、公正、公開,提升企業招標管理的內控效率。
在提高企業招標管理的同時,提高招標工作參與人員的素質也極其重要。蘇里格氣田定期組織對招標工作參與人員進行專業培訓,開展先進性思想學習,強化招標專業技能。培養招標操作人員研究以及分析招標文件,正確的去理解招標文件,并組織多方審查圖紙,做好工程工作量的核實工作,提高招標業務人員的專業素養,大大降低履行合同前存在的風險。實現規范化、法制化的招標操作,使企業招標管理工作更穩定、更合規,從工程源頭上做到降本增效,在選商操作上做到合規合法。
蘇里格氣田維修維護工程中對承包商的HSE管理主要有五個環節:①招標選商對承包商相應的HSE要求;②工程合同條件中對承包商的法律約束;③工程開工前對承包商的HSE管理培訓;④工程開工后對承包商的施工過程監督檢查;⑤工程竣工后對工程項目進行安全質量驗收。這五個環節是一項全過程的管理,從選擇承包商,簽訂施工合同到施工現場監督、竣工驗收。只有做好對承包商的HSE管理,才能保障工程的質量、施工過程進度、施工現場生態環境和作業人員的人身健康,真正使氣田維修維護工程不留隱患,做到安全、環保,高效。
防止人員素質風險必須加強對氣田維修維護工程管理人員的培訓力度,分層次、分專業開展不同內容的培訓,在此基礎上對施工人員進行培訓管理及現場監督管理。形成相應激勵機制,鼓勵工程項目管理人員積極加強對自身專業知識的學習,不斷提升自身的工程項目管理能力和職業道德素養。
首先,根據國家相關部門頒發的材料設備質量管理的相關法律法規,對企業內部材料設備質量管理體系進行完善,制定相應的質量監督管理制度,材料及設備質量監管做到有法可依,有據可循;其次,要求承包商對材料的選購及施工機具設備的使用,在入場前必須告知建設單位相關管理人員,提供相應的質量安全證明,協助建設單位做好對其審查工作,建設單位對質量不合格的材料及機具設備堅決不予使用;最后,落實崗位責任制度,不定期組織監理人員抽查工程項目已完工部分及正在施工部門,對所發現的質量問題必須追根溯源,做到及時發現,及時整改。
為防范施工環境變化給工程建設帶來的阻礙,就必須做好突發事件前的安全環境防護工作及事件發生后的應急處理工作。一方面,建立、健全相關的安全環保制度和標準化規范操作流程,幫助施工人員建立質量、健康、安全、環境意識,杜絕工程施工中有破壞環境及違反規范的情況發生;另一方面,做好現場安全交底工作,做好工程安全應急預案,組織現場施工人員定期開展應急演練,確保施工人員熟悉安全環保措施和突發事故應急措施,保證相應措施能夠發揮其作用。
氣田維修維護工程受到不同的環境條件及管理等因素的影響,可能會導致發生安全質量事故。蘇里格氣田在氣田維修維護工程以國家施工標準為依據,制定出具體科學的管理方法,從提高管理人員專業素養入手,保障各項工程管理制度落到實處,合理規避風險,提高企業合規管理水平,確保氣田維修維護工程的質量及安全。