王博(蘭州助劑廠,甘肅 蘭州 730070)
構建化工車間安全標準化管理體系研究
王博(蘭州助劑廠,甘肅 蘭州 730070)
近年來,化工企業的生產安全事故不斷增多,特備是化工車間內的安全事故占到總事故的過半數以上,為了減少這些生產安全事故的發生起數,針對化工車間構建科學合理的安全標準化體系。本文通過文獻查找和數據分析等方法,綜合化工車間的實際情況,梳理出一套針對化工車間的安全標準化體系,其中一級指標設置為8項,二級指標33項。
化工車間;安全標準化體系;指標
近年來,我國化工企業逐年增多,隨著而來的化工企業各類事故發生起數也在不斷增多[1],如何減少這類事故的發生,現已成為化工企業的急需解決的問題。目前,化工企業引入“安全標準化”,現已成為化工企業的主流模式[2]。“安全標準化”是一種新型的管理制度,兼具多種管理方法的優點,它將傳統的安全管理方法和先進的管理思想糅合在一起,考慮了企業的實際情況,當前在我國企業中迅速獲得推廣,經過幾年的實踐,安全標準化制度的推出確實提高了企業的安全管理水平。然而,化工車間和企業有著較大的差別,車間更應側重于細節,而化工企業的安全標準化側重于整體,因此化工企業的安全標準化并不完全適合化工車間,故本研究旨在構建僅針對化工車間的安全標準化體系。
在對化工車間安全標準化管理體系指標設置時,首先要掌握車間內的危險因素有哪些,然后結合相關法律法規制定科學合理的安全標準化體系。綜合國內外化工企業車間的實際情況,可將化工車間的安全標準化體系一級指標設置為8項,分別是:車間組織與管理機構、車間內風險源管理、管理制度、安全培訓與教育、應急管理體系、事故與應急、職業病危害管理、檢查與考核[3]。
車間是否安全與其安全管理水平有很大關系,車間安全管理水平的主要體現為:組織與管理機構設置是否科學合理,管理人員數量是否充足及人員素質的高低,另外企業對車間的安全投入是否足夠等等。因此可以根據以上分析,設置車間組織與管理機構的4個二級指標:車間負責人、各崗位管理人員、崗位職責、安全投入。
依據《安全評價通則》對車間的安全現狀進行評價,找出其中的風險源,進而有針對性的風險源采取降險措施。風險源的管理中,對重大危險源的管理是重中之重,統計數據表明,車間內85%以上事故的發生都與重大危險源有關。若發現車間內有重大危險源時,對重大危險源管理要重點把控,實時監督管理。化工車間的風險源管理可以設置車間安全評價、風險源控制、危險源分級管理、重大危險源監管、風險信息發布與更新等5個二級指標[4]。
車間管理制度包括國家和地方的法律法規、政策、行業標準、企業出臺的相關管理制度等,它是安全監督管理工作的依據,因此及時獲取國家相關法律法規、標準、企業管理文件直接管理到安全工作的合法性、有效性和及時性。另外,車間也要在法律法規的框架內制定和修訂各崗位職責,才能做到“責任到人,權責一致”。車間管理制度下設4個二級指標:法律(法規)、安全生產管理制度、制度修訂、崗位職責。
安全管理當中,人的管理是最復雜、最困難的,而安全培訓與教育是提高級管理人員和員工的有效途徑,所以必須要對管理人員和員工進行定期的安全培訓與教育。化工車間的安全培訓與教育下設車間監管人員培訓教育、員工培訓教育、安全員培訓教育、其他特種操作人員培訓教育4個二級指標[5]。
車間應急管理體系是安全標準化體系中重要的環節,考慮到車間應急管理的特殊性,應急管理體系可以設置應急救援指揮、應急平臺管理、應急救援協調機制、應急救援預案與演練、應急救援器材管理、應急救援資源等6個二級要素。
車間內一旦發生事故立即采取科學合理的應急措施來降低損失,事故過后,要組織人員認真的找出事故的原因,找出問題的所在,從中汲取經驗和教訓,并提出整改措施,防止類似事故的再次發生。事故與應急可以設置事故報告、搶險與救援、事故調查和處理3個二級指標[6]。
根據國家對職業危害的管理思路“打造兩支隊伍、建立三項制度”、構筑四個體系”,化工車間職業危害管理可以設置兩支隊伍、三項制度、四個體系3個二級指標。
化工車間的安全標準化考核包括兩部分:安全檢查和定級。所謂的安全檢查是指設計好車間安全檢查表后,每項給予賦值,百分制,經過現場檢查最后得出安全檢查的分數。定級是指依據安全檢查各項得分情況,按照重要性乘以常數,最后通過計算加和得到安全標準化評級得分。檢查與績效考核下設安全檢查、安全隱患排查與治理、績效考核3個二級指標。
綜上所述,構建出的化工車間安全標準化體系一級指標8項,二級指標33項,整個體系指標基本覆蓋了化工車間內所有安全管理問題。
[1]管日文.化工企業如何開展安全標準化建設[J].科技創新導報,2015(03).
[2]付燕韜.化工企業推進安全生產標準化建設的常見問題及對策[J].化工管理,2015(06).
[3]童莖逮.化工園區安全標準化管理研究[D].江蘇大學,2011.
[4]胡成武.淺談石油化工企業設備標準化管理[J].工程管理,2015,5(36).
[5]蘇洪軍.石油井下作業安全標準化建設方案研究[J].中國石油和化工標準與質量,2016(08).
[6]石軍.小微型化工企業安全生產標準化建設淺析[J].中國化工貿易,2016(03).
王博(1984-),男,漢族,甘肅省蘭州市人,本科學歷,蘭州助劑廠生產部,車間主任,,初級職稱,主要從事研究方向:化工管理