構(gòu)建化工車(chē)間安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系研究

王博(蘭州助劑廠，甘肅 蘭州 730070)

構(gòu)建化工車(chē)間安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系研究

王博(蘭州助劑廠，甘肅 蘭州 730070)

近年來(lái)，化工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故不斷增多，特備是化工車(chē)間內(nèi)的安全事故占到總事故的過(guò)半數(shù)以上，為了減少這些生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起數(shù)，針對(duì)化工車(chē)間構(gòu)建科學(xué)合理的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。本文通過(guò)文獻(xiàn)查找和數(shù)據(jù)分析等方法，綜合化工車(chē)間的實(shí)際情況，梳理出一套針對(duì)化工車(chē)間的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，其中一級(jí)指標(biāo)設(shè)置為8項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)33項(xiàng)。

化工車(chē)間;安全標(biāo)準(zhǔn)化體系;指標(biāo)

近年來(lái)，我國(guó)化工企業(yè)逐年增多，隨著而來(lái)的化工企業(yè)各類(lèi)事故發(fā)生起數(shù)也在不斷增多[1]，如何減少這類(lèi)事故的發(fā)生，現(xiàn)已成為化工企業(yè)的急需解決的問(wèn)題。目前，化工企業(yè)引入“安全標(biāo)準(zhǔn)化”，現(xiàn)已成為化工企業(yè)的主流模式[2]。“安全標(biāo)準(zhǔn)化”是一種新型的管理制度，兼具多種管理方法的優(yōu)點(diǎn)，它將傳統(tǒng)的安全管理方法和先進(jìn)的管理思想糅合在一起，考慮了企業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)前在我國(guó)企業(yè)中迅速獲得推廣，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，安全標(biāo)準(zhǔn)化制度的推出確實(shí)提高了企業(yè)的安全管理水平。然而，化工車(chē)間和企業(yè)有著較大的差別，車(chē)間更應(yīng)側(cè)重于細(xì)節(jié)，而化工企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于整體，因此化工企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化并不完全適合化工車(chē)間，故本研究旨在構(gòu)建僅針對(duì)化工車(chē)間的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

1 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系指標(biāo)設(shè)置

在對(duì)化工車(chē)間安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系指標(biāo)設(shè)置時(shí)，首先要掌握車(chē)間內(nèi)的危險(xiǎn)因素有哪些，然后結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制定科學(xué)合理的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。綜合國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)車(chē)間的實(shí)際情況，可將化工車(chē)間的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系一級(jí)指標(biāo)設(shè)置為8項(xiàng)，分別是：車(chē)間組織與管理機(jī)構(gòu)、車(chē)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源管理、管理制度、安全培訓(xùn)與教育、應(yīng)急管理體系、事故與應(yīng)急、職業(yè)病危害管理、檢查與考核[3]。

1.1 車(chē)間組織與管理機(jī)構(gòu)

車(chē)間是否安全與其安全管理水平有很大關(guān)系，車(chē)間安全管理水平的主要體現(xiàn)為：組織與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)合理，管理人員數(shù)量是否充足及人員素質(zhì)的高低，另外企業(yè)對(duì)車(chē)間的安全投入是否足夠等等。因此可以根據(jù)以上分析，設(shè)置車(chē)間組織與管理機(jī)構(gòu)的4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：車(chē)間負(fù)責(zé)人、各崗位管理人員、崗位職責(zé)、安全投入。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)源管理

依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》對(duì)車(chē)間的安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出其中的風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)而有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)源采取降險(xiǎn)措施。風(fēng)險(xiǎn)源的管理中，對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理是重中之重，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，車(chē)間內(nèi)85%以上事故的發(fā)生都與重大危險(xiǎn)源有關(guān)。若發(fā)現(xiàn)車(chē)間內(nèi)有重大危險(xiǎn)源時(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源管理要重點(diǎn)把控，實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。化工車(chē)間的風(fēng)險(xiǎn)源管理可以設(shè)置車(chē)間安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、危險(xiǎn)源分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布與更新等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)[4]。

1.3 管理制度

車(chē)間管理制度包括國(guó)家和地方的法律法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)出臺(tái)的相關(guān)管理制度等，它是安全監(jiān)督管理工作的依據(jù)，因此及時(shí)獲取國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理文件直接管理到安全工作的合法性、有效性和及時(shí)性。另外，車(chē)間也要在法律法規(guī)的框架內(nèi)制定和修訂各崗位職責(zé)，才能做到“責(zé)任到人，權(quán)責(zé)一致”。車(chē)間管理制度下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：法律（法規(guī)）、安全生產(chǎn)管理制度、制度修訂、崗位職責(zé)。

1.4 安全培訓(xùn)與教育

安全管理當(dāng)中，人的管理是最復(fù)雜、最困難的，而安全培訓(xùn)與教育是提高級(jí)管理人員和員工的有效途徑，所以必須要對(duì)管理人員和員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)與教育。化工車(chē)間的安全培訓(xùn)與教育下設(shè)車(chē)間監(jiān)管人員培訓(xùn)教育、員工培訓(xùn)教育、安全員培訓(xùn)教育、其他特種操作人員培訓(xùn)教育4個(gè)二級(jí)指標(biāo)[5]。

1.5 應(yīng)急管理體系

車(chē)間應(yīng)急管理體系是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中重要的環(huán)節(jié)，考慮到車(chē)間應(yīng)急管理的特殊性，應(yīng)急管理體系可以設(shè)置應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急平臺(tái)管理、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急救援預(yù)案與演練、應(yīng)急救援器材管理、應(yīng)急救援資源等6個(gè)二級(jí)要素。

1.6 事故與應(yīng)急

車(chē)間內(nèi)一旦發(fā)生事故立即采取科學(xué)合理的應(yīng)急措施來(lái)降低損失，事故過(guò)后，要組織人員認(rèn)真的找出事故的原因，找出問(wèn)題的所在，從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并提出整改措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。事故與應(yīng)急可以設(shè)置事故報(bào)告、搶險(xiǎn)與救援、事故調(diào)查和處理3個(gè)二級(jí)指標(biāo)[6]。

1.7 職業(yè)危害管理

根據(jù)國(guó)家對(duì)職業(yè)危害的管理思路“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度”、構(gòu)筑四個(gè)體系”，化工車(chē)間職業(yè)危害管理可以設(shè)置兩支隊(duì)伍、三項(xiàng)制度、四個(gè)體系3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

1.8 檢查與考核

化工車(chē)間的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核包括兩部分：安全檢查和定級(jí)。所謂的安全檢查是指設(shè)計(jì)好車(chē)間安全檢查表后，每項(xiàng)給予賦值，百分制，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查最后得出安全檢查的分?jǐn)?shù)。定級(jí)是指依據(jù)安全檢查各項(xiàng)得分情況，按照重要性乘以常數(shù)，最后通過(guò)計(jì)算加和得到安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)得分。檢查與績(jī)效考核下設(shè)安全檢查、安全隱患排查與治理、績(jī)效考核3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，構(gòu)建出的化工車(chē)間安全標(biāo)準(zhǔn)化體系一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)33項(xiàng),整個(gè)體系指標(biāo)基本覆蓋了化工車(chē)間內(nèi)所有安全管理問(wèn)題。

[1]管日文.化工企業(yè)如何開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2015(03).

[2]付燕韜.化工企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].化工管理,2015(06).

[3]童莖逮.化工園區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理研究[D].江蘇大學(xué),2011.

[4]胡成武.淺談石油化工企業(yè)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理[J].工程管理,2015,5(36).

[5]蘇洪軍.石油井下作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案研究[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2016(08).

[6]石軍.小微型化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺析[J].中國(guó)化工貿(mào)易,2016(03).

王博（1984-），男，漢族，甘肅省蘭州市人，本科學(xué)歷，蘭州助劑廠生產(chǎn)部，車(chē)間主任，，初級(jí)職稱(chēng)，主要從事研究方向：化工管理