基于工程量清單模式的水利工程造價控制

□陳獻偉（第九師聯拓工程咨詢有限公司）

基于工程量清單模式的水利工程造價控制

□陳獻偉（第九師聯拓工程咨詢有限公司）

在建設工程進行招標、投標的時候，按照《建設工程工程量清單計價規范》中國家規定的統一要求進行招標編制，并且要提供工程量的清單，最后的投標報價要通過投標人進行編制，最終以競爭的形式確定擬建工程的具體造價，這就是工程量清單計價。文章主要是探討工程量清單模式在水利工程中造價控制的相關問題，對水利工程中各個階段中造價控制的要點進行了分析。

工程量；清單模式；水利工程；造價控制

0 引言

現如今，我國經濟社會飛速發展，科學技術不斷進步，建筑工程中的計價方法也開始不斷地完善，在定額計價模式是最常用的一種計價方法。在所有的工程中，由于水利水電工程的建設項目規模比較大，而且施工的條件非常復雜，工期也都相對較長，所以水利工程的項目管理進行起來非常困難。近幾年開始在水利工程的造價控制中使用清單計價模式，并且取得了一定的效果，導致越來越多的人著手完善在工程量清單模式下的水利工程造價控制，文章就該問題進行了相關的探討，具體內容如下。

1 對工程量清單計價模式的認識

工程量的清單，可以表現出擬建工程中相關的措施項目、工程項目和一些其他的項目名稱以及明細的清單，主要是通過《規范》中統一好的項目內容進行輔佐，由招標人進行總體的編制工作。工程量清單可以清晰的體現出招標人對投標人的要求，可以準確的體現出工程項目中的相關要求、工程數量、報價要求等，是投標人在報價過程中的主要依據，同時也是招標文件中最不可或缺的主要部分。

關于工程量清單的計價，主要指的是建設工程在進行招投標時，招標人或者是有相應資歷的委托機構，按照國家規定出來的計算規則，統一地對工程數量進行計算，然后要由投標人進行報價安排，最后通過評審最終的中標單位。這種計價方式中包含了項目的措施項目費、分項工程費、稅金以及其他的項目費用。總的來看，工程量清單的計價方式和現有的計價方式有著一定的差別，尤其是和綜合單價計價法存在著很大的不同，這種方式在使用的時候可以更準確的體現出工程項目的需求，更能降低項目承受的風險。

2 工程量清單計價模式的特點分析

在使用工程量清單計價模式的時候，能夠幫助項目更加準確的計價。該種計價模式的最大特點在于，它把我國以國有資金投資為主的以及全部使用國有資金的大中型建設工程包含進來，按照國家的統一規定進行了準確計價。此外，還可以非常明確的指出工程量清單中的招標文件，可以讓招標人更好地完成項目的編制，保證項目名稱、項目編碼、工程量計算以及計量單位的統一，讓它們可以按照規定的標準格式呈現在文件里。

工程量清單中的措施項目一欄存在著一定的缺陷，由于《規范》的內容中對措施項目沒有嚴格的要求，所以導致大部分的措施項目欄中沒有對于腳手架、模板、施工排水、臨時設施等方面的內容，但是如果通過工程量清單計價來進行，投標人就需要根據項目的實際情況進行分析，對整個措施項目中的材料、人工以及施工機械的具體消耗量進行計算，并且還可以幫助投標的企業更清晰地看到市場定額和市場報價的情況，這樣就可以讓企業掌握住報價權。

3 水利工程中各階段投資控制的重點

從上文的內容中可以了解到，工程造價的實質內容就是對工程造價的控制，要合理運用工程量清單計價模式，幫助水利工程控制好造價問題，在進行管理的時候要把握好整個管理工作的重點，保證思路足夠清晰，有目的的去進行管理，這樣才可以掌控水利工程中各階段投資控制的重點，讓新的計價體系的作用得以發揮出來。

3.1 水利工程的決策階段

在之前的水利工程建設管理中，工程的實施階段是整個管理工作的重點內容，但通過一定的分析來看，施工階段確實是非常重要的一個環節，但是它對于業主來說并不是最重要的環節，應該把工作的重心轉移到決策階段中來。這是因為，大部分的工程作業內容可以通過其他的參與單位來補充完善，作為業主，最主要的內容還是保證決策階段的準確性，確保該階段投入的人力和物力足以解決后期工程中會遇到的各種問題，把整個工程的框架羅列出來，通過科學的決策手段來減少或者是避免由于決策失誤而帶來的投資浪費情況。

3.2 水利工程的設計階段

在使用工程量清單計價模式的時候，要了解到這個模式的核心在于清單。首先，工程量清單的內容一定要符合國家的有關規定，要保證招標文件中全部內容的編制符合要求，這就對工程量的計算能力有了一定的要求，確保不漏項、不多算、不少算，減少日后追加工程造價的情況出現。對于水利工程而言，在設計階段要保證委托的設計單位可以提供出符合要求的清單計價，把設計的質量抓高，這樣就可以在很大程度上節約后期的施工費用，可以合理運用好建設資金。

3.3 水利工程的招投標階段

在水利工程的招投標過程中，主要內容就是通過公開的招標形式來選擇合適的施工單位，并且與施工單位簽訂好承包合同。在這一階段中，要最大程度上保證招投標工作的實效性和嚴肅性。招投標工作需要公開進行，確保工程項目讓更多的投標人了解到，并且還要杜絕地方保護和行業保護這些問題，通過平等的競爭來完成招投標，所以說，公正是這個階段的核心。評標委員會的組成一定要盡可能的合理，以免出現人為的因素對招標結果產生影響。

3.4 水利工程的實施階段

水利工程的施工階段主要就是對之前確定下來的工程造價進行實施，對工程量清單計價的原則和內容要嚴格的執行，確保工程在規定的時間內保質保量的完成。該階段中最主要的就是工程的質量問題和工期問題，這兩個問題會直接影響到整個工程的花銷，如果能夠定期保量的完成，那么工程的造價就可以控制好，如果出現了意外情況，要采用科學的管理手段來對工程的資金進行檢查，及時處理以免夸大花銷。

3.5 水利工程的竣工階段

水利工程最終階段就是竣工，這一階段主要是進行相關的核算作業，對工程實際完成的工程量和每個部分的花銷進行準確無誤的核算。要確保整個環節的有序進行是非常重要的，在最后的環節中要確保之前工作的順利完成，以免出現不必要的漏洞，對工程后期的使用造成影響。

4 結語

綜上所述，水利工程建設中運用工程量清單模式可以更好幫助整個工程項目的進行，并且在未來的使用中，對整個水利工程的造價控制作用會越發明顯，當然這也對水利工程的相關建設提出了更高的管理要求。我國的建筑工程行業中，還存在著許多可以完善、改進的地方，只有通過不斷的實踐來對其進行完善，把傳統的管理思想改變，抓住管理工作的重點，然后運用先進的管理體系，讓工程項目的造價受到合理的控制，這樣才可以真正意義上提高水利工程的造價管理水平。

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1673-8853（2017）10-0082-02

2017-8-8

編輯：劉 青