欒維倫(四川賽富特技術顧問有限公司,四川 成都 610023)
探討建設工程安全生產責任矩陣的構建及應用
欒維倫(四川賽富特技術顧問有限公司,四川 成都 610023)
建筑企業的快速發展,促進了其相關技術的發展。建筑工程安全生產過程中的責任問題進行了針對性分析,對責任矩陣的相關內容進行了詳細闡述,目的在于提高建筑工程生產的安全性,提高企業的經濟效益。
建筑工程;安全責任矩陣;科學管理
雖然,隨著科技的發展,我國建筑行業在建筑安全監督管理體系得到了一定程度完善,安全監管體系工作內容也得到了不斷地細化與深入,但是從實際情況來看,建筑企業在施工過程中的死亡人數仍然有緩慢上升趨勢。依據相關統計結果顯示,多數建筑企業的傷亡事故的發生,一方面是因為技術原因導致的,另一方面則是因為相關的安全管理和法律法規沒有得到落實。由此可見,加強對安全責任人矩陣的研究與分析,對降低安全事故的發生具有現實意義。
責任矩陣是項目管理中是工程施工中比較常用的一種關系矩陣圖形,其在具體應用中的主要作用是將工作任務分配到個人或者相關部門,并且對關系中的責任和角色進行明確,通常在具體劃分中,在列上描述工作任務,在行上描述角色。在行與列的交叉位置,利用數字、字母、符號等將分部門角色好人員在任務中的角色標注處理,通過這種方式構成的矩陣也就是我們常說的責任矩陣。
目前,國內外對安全責任矩陣的研究并不多,但是責任分配矩陣已經在項目管理中得到了廣泛的應用,并且在具體應用過程中獲取了許多成功經驗。通過責任矩陣可以幫助企業中的各個部門和員工對各自的責任進行明確。
在構建工程安全生產責任矩陣體系過程中,每個主體及每個階段所對應的主體都必須承擔相應的安全責任。各項內容的獲得都需要對我國現有的法律與法規進行總結,對發達地區和國家的相關成功經驗進行適當借鑒。例如,建設單位施工前委任階段的責任包括的內容有:任命監理工程師;安全代表;并且需要對施工現場的每一名工作人員展開相應的安全教育工作,對安全生產內容做出相應的明確規定;如果在具體施工過程中,建設一方將自己的人員安排在施工中,建設單位對施工現場人員的關系的明確必須全面,讓所有的工作人員都能夠體會到企業的溫暖,不能讓員工感覺到差別待遇[2]。
3.1 完善法律法規
依據安全責任矩陣構建的基本原理,矩陣中的每個單元格都反映了主體在具體構建階段應當或必須承擔的安全責任,其中包括的內容有我國現行的法律法規、先進地區和發達國家的法律法規、國內外企業在安全管理過程中取得的實踐經驗、國際組織行業合同中已經存在的、以及相關規則通過大量的工程實踐分析之后,認為應當承擔的。由此可見,安全責任矩陣中的內容,可以當作我國完善法律的參考。
3.2 梳理建設工程主體每個階段的安全責任
將建設工程安全責任矩陣的內容中,依據工程的主題內容展開相應的梳理工作,通過這種方式能夠獲取特定建設工程主體,在建筑全壽命周期每個階段需要承擔的安全責任。如果在具體梳理過程中,依據橫向開展,則能夠獲得特定工程階段內安全責任在建筑工程主體之間的相互分配階段[3]。在具體分析過程中,以建設單位為例進行,各個階段的安全責任如表1所示。
3.3 梳理安全管理流程
在安全責任矩陣的基礎之下,通過合理的梳理護坡區建設工程在具體施工過程中,涉及到的特定主體安全管理流程,并將其在實際工程的安全管理中加以應用。例如,在建設單位中,安全管理流程如下:施工開始——開工——施工過程——項目竣工。同時,在每個過程中還對應的相應的管理內容,具體內容應當依據工程的實際情況而定。
安全責任矩陣概念是我國相關法律法規、先進地區和國家的經營的基礎下提出的,其科學性已經得到了驗證。從實際應用情況來看,其取得了不錯的效果,但是如果想其應用效果能夠得到進一步提高,還應當加強對其的分析與研究。
[1]彭濤,趙磊,李寧,等.責任矩陣在生活必需品應急保障責任評估中的應用[J].中國安全生產科學技術,2014,03:74-80.
[2]羅以澄,包國強.報刊企業社會責任評價模型及體系構建[J].新聞前哨,2012,08:55-58.