探討建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用

欒維倫(四川賽富特技術(shù)顧問有限公司，四川 成都 610023)

探討建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用

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建筑企業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了其相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。建筑工程安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任問題進(jìn)行了針對性分析，對責(zé)任矩陣的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述，目的在于提高建筑工程生產(chǎn)的安全性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑工程；安全責(zé)任矩陣；科學(xué)管理

雖然，隨著科技的發(fā)展，我國建筑行業(yè)在建筑安全監(jiān)督管理體系得到了一定程度完善，安全監(jiān)管體系工作內(nèi)容也得到了不斷地細(xì)化與深入，但是從實(shí)際情況來看，建筑企業(yè)在施工過程中的死亡人數(shù)仍然有緩慢上升趨勢。依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，多數(shù)建筑企業(yè)的傷亡事故的發(fā)生，一方面是因?yàn)榧夹g(shù)原因?qū)е碌?，另一方面則是因?yàn)橄嚓P(guān)的安全管理和法律法規(guī)沒有得到落實(shí)。由此可見，加強(qiáng)對安全責(zé)任人矩陣的研究與分析，對降低安全事故的發(fā)生具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 責(zé)任矩陣概述

責(zé)任矩陣是項(xiàng)目管理中是工程施工中比較常用的一種關(guān)系矩陣圖形，其在具體應(yīng)用中的主要作用是將工作任務(wù)分配到個人或者相關(guān)部門，并且對關(guān)系中的責(zé)任和角色進(jìn)行明確，通常在具體劃分中，在列上描述工作任務(wù)，在行上描述角色。在行與列的交叉位置，利用數(shù)字、字母、符號等將分部門角色好人員在任務(wù)中的角色標(biāo)注處理，通過這種方式構(gòu)成的矩陣也就是我們常說的責(zé)任矩陣。

2 構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣

目前，國內(nèi)外對安全責(zé)任矩陣的研究并不多，但是責(zé)任分配矩陣已經(jīng)在項(xiàng)目管理中得到了廣泛的應(yīng)用，并且在具體應(yīng)用過程中獲取了許多成功經(jīng)驗(yàn)。通過責(zé)任矩陣可以幫助企業(yè)中的各個部門和員工對各自的責(zé)任進(jìn)行明確。

在構(gòu)建工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣體系過程中，每個主體及每個階段所對應(yīng)的主體都必須承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。各項(xiàng)內(nèi)容的獲得都需要對我國現(xiàn)有的法律與法規(guī)進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)達(dá)地區(qū)和國家的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行適當(dāng)借鑒。例如，建設(shè)單位施工前委任階段的責(zé)任包括的內(nèi)容有：任命監(jiān)理工程師；安全代表；并且需要對施工現(xiàn)場的每一名工作人員展開相應(yīng)的安全教育工作，對安全生產(chǎn)內(nèi)容做出相應(yīng)的明確規(guī)定；如果在具體施工過程中，建設(shè)一方將自己的人員安排在施工中，建設(shè)單位對施工現(xiàn)場人員的關(guān)系的明確必須全面，讓所有的工作人員都能夠體會到企業(yè)的溫暖，不能讓員工感覺到差別待遇[2]。

3 安全責(zé)任矩陣的具體應(yīng)用

3.1 完善法律法規(guī)

依據(jù)安全責(zé)任矩陣構(gòu)建的基本原理，矩陣中的每個單元格都反映了主體在具體構(gòu)建階段應(yīng)當(dāng)或必須承擔(dān)的安全責(zé)任，其中包括的內(nèi)容有我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家的法律法規(guī)、國內(nèi)外企業(yè)在安全管理過程中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、國際組織行業(yè)合同中已經(jīng)存在的、以及相關(guān)規(guī)則通過大量的工程實(shí)踐分析之后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的。由此可見，安全責(zé)任矩陣中的內(nèi)容，可以當(dāng)作我國完善法律的參考。

3.2 梳理建設(shè)工程主體每個階段的安全責(zé)任

將建設(shè)工程安全責(zé)任矩陣的內(nèi)容中，依據(jù)工程的主題內(nèi)容展開相應(yīng)的梳理工作，通過這種方式能夠獲取特定建設(shè)工程主體，在建筑全壽命周期每個階段需要承擔(dān)的安全責(zé)任。如果在具體梳理過程中，依據(jù)橫向開展，則能夠獲得特定工程階段內(nèi)安全責(zé)任在建筑工程主體之間的相互分配階段[3]。在具體分析過程中，以建設(shè)單位為例進(jìn)行，各個階段的安全責(zé)任如表1所示。

3.3 梳理安全管理流程

在安全責(zé)任矩陣的基礎(chǔ)之下，通過合理的梳理護(hù)坡區(qū)建設(shè)工程在具體施工過程中，涉及到的特定主體安全管理流程，并將其在實(shí)際工程的安全管理中加以應(yīng)用。例如，在建設(shè)單位中，安全管理流程如下：施工開始——開工——施工過程——項(xiàng)目竣工。同時(shí)，在每個過程中還對應(yīng)的相應(yīng)的管理內(nèi)容，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程的實(shí)際情況而定。

4 結(jié)語

安全責(zé)任矩陣概念是我國相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)地區(qū)和國家的經(jīng)營的基礎(chǔ)下提出的，其科學(xué)性已經(jīng)得到了驗(yàn)證。從實(shí)際應(yīng)用情況來看，其取得了不錯的效果，但是如果想其應(yīng)用效果能夠得到進(jìn)一步提高，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其的分析與研究。

[1]彭濤,趙磊,李寧,等.責(zé)任矩陣在生活必需品應(yīng)急保障責(zé)任評估中的應(yīng)用[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2014,03:74-80.

[2]羅以澄,包國強(qiáng).報(bào)刊企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)模型及體系構(gòu)建[J].新聞前哨,2012,08:55-58.