為官僚主義畫像

徐鴻武

毛澤東為官僚主義畫像

1930年5月，毛澤東在《尋烏調查》中首次使用“官僚主義者”一詞。1933年8月，他在《必須注意經濟工作》的報告中指出：“官僚主義的領導方式，是任何革命工作所不應有的，經濟建設工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它。”

“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行。”在延安作風建設中，各級領導干部以身作則、率先垂范，至關重要。毛澤東特別重視領導干部的作風問題，對黨在局部執政后可能產生的官僚主義危險，他頭腦十分清醒，反復告誡全黨要“反對官僚主義”。

1943年11月29日，毛澤東在中共中央招待陜甘寧邊區勞動英雄大會上指出：“極端惡濁的官僚主義灰塵和軍閥主義灰塵天天都向我們的臉上大批地撲來。”對于這些四處飄散的“官僚主義灰塵”，“我們必須堅決地克服這種作風，才能和群眾親密地結合起來。”他要求那些沾染了“官僚主義灰塵”的人，要“用一盆熱水好好洗干凈”。

1944年，毛澤東在延安的一次干部會上，講到官僚主義的問題，念了一首詠泥神的舊詩，用泥塑神像來比喻官僚主義者。他說，除了三餐不食這一點不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親不靠，八面威風，久坐不動，十分無用！意思是說，官僚主義者高高在上，養尊處優，閉目塞聽，脫離群眾。毛澤東以形象生動、幽默風趣的語言，深刻剖析了官僚主義的形象特征。

周恩來為官僚主義畫像

1963年，周恩來在黨中央和國務院直屬機關負責干部會議上，著重講了反對官僚主義的問題，列舉了官僚主義的二十種表現：

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作。這是脫離群眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿;主觀片面，粗枝大葉;不抓業務，空談政治;不聽人言，蠻橫專斷;不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦;對事情沒有調查，對人員沒有考察;發言無準備，工作無計劃;既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇;唯我獨尊，使人望而生畏;頤指氣使，不以平等待人;作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問;浮夸謊報，瞞哄中央;弄虛作假，文過飾非;功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任;承擔任務，討價還價;辦事拖拉，長期不決;麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭;老于世故，巧于應付;上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業務不進;語言無味，領導無方;尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心;一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人，對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之：對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手劃腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看;報告多，不批;表報多，不用;會議多，不傳;來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦;好伸手，走后門：一人做官，全家享福，一人得道，雞犬升天;請客送禮，置裝添私;苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越來越好。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公;監守自盜，執法犯法;多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意;對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較;對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結;政出多門，工作散亂;互相排擠，上下隔閡;既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇;封建關系，派別利益;個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化;靠老資格，擺官架子;大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事;打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾，這是走上非常危險道路的官僚主義。

周恩來對二十種官僚主義的概括和剖析，是根據新中國成立初期黨的領導干部的實際情況而作出的，因而具有很強的針對性和說服力。

鄧小平為官僚主義畫像

在革命、建設和改革各個歷史時期，鄧小平始終反對形式主義、官僚主義，作出一系列精辟論述并身體力行。

鄧小平對于反對形式主義、官僚主義有過許多重要論述，比如：“在干部中要進行整風，反對官僚主義和命令主義。哪怕是辛辛苦苦的官僚主義也好，哪怕是艱苦奮斗的命令主義也好，都在反對之列。”

1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出：“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題，它的主要表現和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規，機構臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。”

在這篇講話中，鄧小平不僅對官僚主義的主要表現和危害作了形象而深刻的概括，而且在總結歷史經驗的基礎上，強調要從社會體制的角度來認識官僚主義。這對于我們國家的政治體制改革，特別是通過這一改革來有效地克服官僚主義，是有重要意義的。

（李云貴薦自《新傳奇》）