“十二五”衛星遙感應用重大科技成果綜述

科技擷英

“十二五”衛星遙感應用重大科技成果綜述

當前，我國的衛星遙感已建成資源、氣象、海洋、環境減災等衛星系列，成為國家創新管理、保護資源環境、提升減災能力、提供普遍信息服務以及培育戰略性新興產業不可或缺的手段。

“十二五”期間，國土資源部緊抓國家衛星遙感重大發展機遇，以建立現代化國土資源調查監管體系為核心目標，以服務國土資源主體業務為落腳點，統籌整合資源，通過規劃頂層設計、重大工程實施、關鍵技術研發、應用培訓推廣等，全力謀劃國土資源衛星遙感應用發展，大幅提升了國土資源衛星遙感應用能力和水平。其間，國土資源部牽頭編制并實施了《陸海觀測衛星業務發展規劃（2011-2020年）》，部署實施了資源一號02C衛星工程、高分國土資源遙感應用示范系統等重大項目，加強了無人機遙感監測、數字航空遙感、機載LIDAR等航空遙感應用技術研發與應用推廣，基本形成了“高空—中空—低空”于一體的國土資源調查監管體系，支撐國土資源監管效益更上層樓。

開創自主業務衛星國土資源業務化應用先河

2011年12月22日，資源一號02C業務衛星發射。資源一號02C衛星工程是國土資源衛星發展史上的里程碑，開創了自主業務衛星開展國土資源業務化應用的先河。工程建成了配套的地面系統和應用系統，形成了實現每年分別超過100萬平方千米的土地利用、地質災害、礦產資源等監測調查能力，保證了“十二五”期間我國民用高分遙感數據的連續性，基本滿足了國土資源等領域同等分辨率數據的應用需求。

“十二五”期間，國土資源部強力推進02C衛星主體業務應用，支撐國土資源調查監管。全國31個省市自治區近120家單位使用02C衛星數據，在土地資源、地質礦產、地質災害與地質環境等領域12項主體業務開展了規模化應用，應用規模累計約3000萬平方千米；累計開展應急監測近30次，應用數據規模超過300萬平方千米。建立了基于02C衛星等國產衛星數據的全國土地利用宏觀監測應用技術體系，為土地資源全天候監測順利實施提供了最重要的技術保障。開展了礦產資源開發現狀巡查工作，助推對全國315個礦集區的持續監測，保障礦山動態監管巡查的常態化。拓展了境外地質調查和規律研究深度和廣度，調查比例尺以1∶500萬、1∶100萬為主擴展到1∶25萬、1∶5萬，提升了全球資源調查要素的調查能力。

高分衛星數據引進國土資源主體業務應用領域

“十二五”期間，國土資源系統積極參與“高分辨率對地觀測系統國家重大科技專項”衛星工程實施，強化了衛星主用戶機制，帶動高分衛星數據進入國土資源主體業務應用領域，建立了科研衛星等同業務星開展業務化應用的模式，充分發揮了衛星效益。

2013年4月26日高分一號衛星發射，2014年8月19日高分二號升空，為全國土地利用變更調查監測與核查、城鎮建設規模擴展、礦產資源開發狀況調查與監測、災害防治等提供了重要支撐。截至2015年11月底，“高分專項”累計分發數據403萬景，數據量超過我國以往遙感衛星歷史數據的總和，使近年來國內市場上國外衛星數據價格大幅降低，分辨率低于2米的國外衛星數據已基本退出國內市場。

高分國土資源遙感應用示范系統，是國土資源衛星科研、建設和示范應用深度融合的典范。“十二五”期間，國土資源部以業務化應用需求驅動科技研發，完成了與地礦資源遙感相關的遙感蝕變信息專題圖制作等8項關鍵技術、與土地資源遙感相關的高分土地利用變更調查產品生產等4項關鍵技術攻關；建設了包含高分土地資源應用示范分系統和高分地礦應用示范分系統的高分國土資源遙感應用示范系統；完成了高分一號和二號衛星數據5個土地資源示范區和3個地礦資源示范區的示范應用。

完成衛星業務頂層設計，形成星空地一體化應用

2012年3月31日，《陸海觀測衛星業務發展規劃2011－2020年）》獲國務院正式批復，這是國土資源衛星業務發展的行動綱領，謀劃了衛星支撐國土資源業務應用開展的頂層設計，深度整合了土地、地礦、海洋、測繪行業衛星遙感主體業務需求，提出了統籌建設國家陸海觀測衛星業務體系的總體思路、發展目標、重點任務和保障措施等，成為引領國土資源衛星應用“十二五”、“十三五”發展的綱領性文件。

在構建頂層設計的同時，國土資源系統建立了衛星業務化運行管理機制，探索了基于天地一體的業務衛星運行管理機制，建立了衛星研制、數據接收與處理、測控管理單位與應用部門協同工作模式，形成了通暢的任務規劃、運行測控、數據接收處理和業務分發鏈路，提高了衛星工程投資效益。在國土資源系統內，基本形成了流暢的數據需求統籌，業務工作分配、數據處理與信息提取、成果匯總與問題反饋的業務運行機制，達到了促進數據獲取與任務需求緊密結合的目的。

“十二五”以來，國土資源部持續推進深空對地觀測體系建設，目前已成為資源一號02C衛星，高分一號、二號、三號衛星和資源三號01星、02星等6顆衛星的主要用戶，信息數據國產化水平大幅提高，為國土資源管理現代化奠定了空間信息基礎。“星空”之下，國土資源系統不斷充實“云端”力量，大力發展航空遙感勘查技術，自主研發數字航空遙感、機載LIDAR等應用技術，在地質災害調查、礦山環境監測、地質填圖中的廣泛應用；同時，強化低空遙感業務能力建設，以無人機遙感監測技術提升國土資源遙感應急監測能力，完成了6個型號15架無人機硬件平臺以及配套研制，形成了基于無人機、應急監測車載綜合系統和航遙中心固定站的監測鏈路，基本建成了低空遙感平臺地質災害應急技術體系。

綜上所述，“十二五”以來，國土資源系統已經形成星空地一體化應用成果，構建了國土資源現代化監管技術體系。基于衛星、無人機、數字航空技術的礦山開發遙感監測、礦產衛片執法、境內外礦產資源遙感調查、地質災害遙感監測、生態地質環境遙感調查等應用成果，為礦政管理、礦產資源勘查與評價、國家資源“走出去”戰略實施、災害防治、應急救災等提供了直接的數據與信息支撐。土地資源全天候遙感監測、土地整治重大工程遙感監測、土地衛片執法等應用成果，為支撐每年全國土地利用數據庫更新、每年全國違法用地信息監測、土地督察、執法、規劃、耕地保護提供參考依據。基于導航、通訊、遙感等多種衛星技術的地質調查服務與管理系統應用，為野外地質工作開展和野外工作人員安全提供了重要保障。

（采自 中國國土資源報 喬思偉 ）