談風險預控體系在企業安全生產方面的作用和應用措施

夏文藝（神華榆林能源化工有限公司，陜西榆林719032）

談風險預控體系在企業安全生產方面的作用和應用措施

夏文藝（神華榆林能源化工有限公司，陜西榆林719032）

當今，在現代企業中，安全存在于企業生產經營活動的方方面面，如何做好安全工作尤為重要。本文針對風險預控體系在企業安全生產方面的作用做出了進一步探究，圍繞危險源辨識、風險評估、風險控制為主線，以構建好風險預控系統，保障企業能夠有效的進行安全生產為目標，對風險預控管理體系在企業安全生產方面所產生的作用、應用措施給出了具體的分析。

辨識；風險預控體系；風險控制；應用措施

建立和運行安全風險預控管理體系，是鞏固安全的基石、實現安全目標的必由之路。在企業的生產當中，安全是企業賴以生存和發展的基石，是每位員工健康生活的保障。安全工作依賴于物質和精神兩方面，物質方面主要是安全設施，精神方面主要是安全意識。為了加強企業安全設施管理，提高員工安全意識，正確辨識危害因素，合理合法控制風險，企業要更加注重對風險的預先控制，并制定行之有效的管理策略，使企業對風險進行有效的管理和控制，更好的實現安全生產。

1 風險預控管理體系在企業安全生產方面所產生的作用

1.1 有益于企業事故發生概率的減少

企業要以風險預控為核心。其一，按照統一的風險預控流程，制定風險預控管理方法，通過辨識分析導致事故的外因，即人、機、環三個方面存在的不安全因素，從技術和管理上制定預控措施，避免或減少事故的發生；其二，在生產作業過程中，通過對設備故障風險評估、區域風險評估和工作任務風險評估，制定管控措施，達到人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞，使企業的安全管理由經驗管理提升為預控風險管理，提前發現和消除引發事故的因素，從而減少了事故發生的概率，更好地實現企業本質安全。

1.2 有益于構建合理的管理制度

以安全風險預控管理體系為基礎。建立健全安全風險預控管理制度，樹立所有安全事故都是可以預防的理念，保證風險預控管理體系符合國家的法律法規，及企業的要求，形成了企業安全生產方針、目標、管理手冊、程序文件和制度文件，按這些文件明確各級管理人員的職責，保證體系運行的充分性、符合性、有效性。搞好危害因素的辨識和風險評價，按照風險分級處置的原則，落實風險消減和控制措施，實現公司安全生產方針及目標，并得到持續改進。

1.3 有益于企業構建封閉式管理系統

風險預控管理體系實施過程是按照PDCA循環進行的，是一個科學的工作程序：策劃-實施-檢查-改進。如果將整個安全風險預控管理體系的實施作為一個大的過程，這個大的過程PDCA依靠科學的考核評價機制推動體系有效運行，構建一套從管理對象到管理目標自動循環且封閉式的長效管控系統，在這個系統當中主系統與各個子系統進行連接，小系統支持大系統，同時還能使不同的系統之間能夠獨立運行，有益于全面對封閉式管理系統進行構建。

1.4 有益于提升企業對事故的超前預防能力

企業在構建風險預管理系統之后，經過對生產裝置工藝操作、檢修作業、承包商管理及專業管理活動等進行危害因素辨識，將危險源有效的識別出來，同時進行風險度計算和等級劃分，確定其風險度的大小，制定行之有效的管控措施，從而把風險降低或控制在可以容許的程度。現代企業更加注重對風險的評估以及識別，將安全的關口前移，由對作業過程的管控，轉移到作業前的管控。通過對整個作業過程逐步進行風險辨識，確定風險等級，落實管控措施，將風險降至可接受的范圍，預防和減少了作業過程事故的發生。

2 風險預控管理系統在安全生產方面的全面應用措施

2.1 發揮風險預控管理系統中人的關鍵性作用

經過統計，98%的事故是因為人的原因引起的，人為的因素中，安全意識薄弱的因素占到90%多，而安全技術水平所占比例不到10%。人的因素可見一斑。其一，企業在發展的過程當中，要注重對每一位員工的安全培訓。安全培訓的目的是提高員工的安全意識、安全管理水平，從而防止事故發生，實現安全生產。安全培訓是提高全員安全素質，實現安全生產的基礎。安全培訓能提高企業各級員工搞好安全工作的責任感和自覺性，增強安全意識，不斷提高安全管理水平和安全操作水平，增強自我防護能力。安全培訓就是讓人們面對風險時，知道該怎么做，包括安全規程、安全制度、安全常識等。沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全知識重要，安全意識更重要，當員工有了安全意識，就會學習安全知識，有了安全知識，風險辨識能力提高，就可為安全生產打下堅實的基礎；其二，要加強對直接作業管控。例如：嚴格執行用火作業、受限空間作業、高處作業等制度，依照制度要求，進行預約、審批、升級管理，對整個作業過程措施落實情況，執行情況進行檢查，對作業過程中的不安全行為當場給予糾正，避免不良習慣的養成，降低了作業過程風險，確保了作業安全、優質、高效完成；其三，要對員工的專業能力進行提升。定期進行培訓，使員工能夠非常熟練的掌握現場應急處置方法，能夠迅速采取應急措施，對突發事件進行處置，避免或減少人員傷亡、財產損失。

2.2 定制標準的工作流程，降低作業風險

在企業實際生產中，要對每一個工作崗位的每一項工作編制作業流程。例如榆林公司實行的兩卡一包，即操作卡、檢修作業卡、檢維修文件包。兩卡一包對作業流程的每一步進行風險識別，識別出每一步有什么存在哪些風險，確定風險等級，制定管控措施，將風險降低到可允許范圍，并組織員工認真學習，使員工按照作業卡進行每一項工作，并且落實每一個措施，減少了作業過程的失誤，降低了作業風險。

2.3 對危險點的相關防控措施

其一，企業在生產中，對生產、使用或者儲存危險物料進行統計計算，數量等于或超過臨界量的單元確定重大危險源。建立健全重大危險源檔案，實行領導干部分級定點，建立突發事件應急處置方案，并每半年至少進行一次演練，實行動態管理，隨時進行危害因素識別，定期開展安全風險評價，加大安全投入和技術保障措施，確保重大危險源隨時處于可控狀態。其二，生產運行中的隱患及時進行排查和治理，是減少職業傷害、財產損失，確保生產安全、穩定運行的關鍵。如何開展好隱患排查治理這項工作，關鍵在于落實責任，全員參與。生產過程中，我們可以實行多種多樣的形式來發現隱患（多種形式的檢查、員工上報或舉報），及時進行消除。如果針對一些危害較小暫時無法消除或難以消除的事故隱患，一定制定消減控制措施方案及應急措施，落實責任，分級管理，做好相關跟蹤工作，以便更好的實現安全生產。當發現了存在對安全生產構成非常嚴重威脅的隱患，需要停止生產，這時我們要正確認識和處理好安全與生產的辯證關系，當安全與生產發生矛盾時，堅持安全第一、依法合規生產的原則，確保安全生產。另外：為了更好的組織開展隱患排查治理工作，要制定好隱患分級及獎懲辦法，調動廣大員工參與事故隱患排查的積極性，將事故消除在萌芽之中。

2.4 借助信息技術對風險進行防控

在現代企業的發展當中，信息化管理是非常重要的管理工具。可以及時收集有效的信息，并對信息進行處理。借助信息技術把工作人員、設備以及相關的環境條件等安全生產信息，進行匯集，以便依照相關流程進行查詢、監控、匯總、分析等相關操作。借助信息技術，達到對風險進行預先控制。

風險預管理系統更多地利用已經建設完成的預控網絡（安全信息化系統），規范安全管理流程，提高安全管理效率，實現安全生產的移動管理、安全生產關鍵數據的實時監控、集中展示和管理、事故預警等作用。有益于企業可對危險源進行嚴密把控以及周密的管理控制，提升企業超前預防能力，以便能夠更加安全的進行生產。

在對風險進行預控管理過程中，對于信息技術的應用，能夠增強企業管理過程中涉及的數據信息的綜合處理能力，有利于數據信息的共享和快捷傳輸，從而提高工作效率、規范管理。實現了系統、全面、方便、快捷的企業生產作業過程的安全風險信息管理，并且可以隨時掌握隱患治理現狀，如：“事故、未遂事故、隱患管理信息”等，使現場存在隱患始終處于管控狀態，對預防事故起到了非常顯著的效果。

3 結語

總而言之，在企業的安全生產當中，風險預控體系的建立，是企業進行安全生產的基礎和保障。企業要結合自身的發展情況，制定有針對性的管理措施。此外，更要增強對工作人員的相關培訓工作，使工作人員能夠嚴格依照相關的工作流程實施每項工作，避免出現違規操作的現象，有效減少事故發生的概率，提升安全生產的效率。

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