全球跨境電子商務大會鄭州共識

全球跨境電子商務大會鄭州共識

跨境電商作為國際貿易最具競爭力的新業態新模式，正在引發全球經濟貿易深刻變革。跨境電商是助推“一帶一路”建設的重要力量。利用跨境電商“開放性、全球性、低成本、高效率”的特點，著力打造“網上絲綢之路”，可以為“一帶一路”沿線國家和其他國家擴大經貿往來、降低投資交易成本、優化資源配置搭建高效合作平臺，使之成為陸上絲綢之路、海上絲綢之路、空中絲綢之路聯動發展的有效載體。跨境電商將成為新形勢下國際貿易的重要方式。隨著互聯網技術廣泛應用和消費結構升級，生產柔性化、消費定制化、流通網絡化、貿易終端化正逐步成為發展潮流，跨境電商因其“去中心化、去中間化”的特征，徹底改變了傳統商品交易的觀念和方式，將給世界貿易格局帶來巨大變革。中國跨境電商發展具備了明顯的先發優勢。世界主要貿易國家都將跨境電商發展作為國家戰略，相繼頒布政策法規支持其快速發展。中國以富于前瞻性的戰略眼光和思維推動跨境電商發展，在降低制度成本、交易成本和物流成本，探索新型商業模式，增強終端消費客戶獲得感等方面取得明顯成效，已成為全球跨境電商最活躍的國家之一。在國家有關部委的指導支持下，全國13個跨境電商綜合試驗區蓬勃發展，杭州市探索形成了e-WTP（電子世界貿易平臺）全球電子商務服務平臺模式，陸續在全球推廣；廣州市建立了“物流暢順、通關便捷、監管有效”的跨境電商通關“廣州模式”，集聚形成了完整的跨境電子商務生態圈；鄭州市創新的“網購保稅1210服務模式”，通過建立B2B2C的監管及服務方式，有效解決了跨境電子商務的關務申報、稅收征管、質量監督、物流服務等系統性難題，是全國復制推廣的藍本，盧森堡、俄羅斯、加拿大等國的監管部門也給予高度認可，有望為全球有需求的國家提供跨境電子商務解決方案服務；各綜試區積極創新、勇于探索，均形成了可復制可推廣的試驗成果，形成了互促共進的發展格局。

2017年7月28日，國家有關部委和單位相關負責人，全國跨境電商綜合試驗區代表，有關國家貿易監管部門代表及國內外知名跨境電商平臺、供應鏈、物流、金融服務、外貿綜合服務等企業高管和代表，共聚鄭州，共話未來，隆重舉辦首屆全球跨境電子商務大會，圍繞跨境電商發展的機遇挑戰、制度創新、交流合作展開討論，形成了一系列共識。

一、積極引領制定跨境電商規則體系。2001年加入世界貿易組織（即WTO）是中國深度融入世界經濟的重要里程碑，十幾年來，中國逐步由國際貿易規則的接受者轉變成為參與者、建設者。隨著未來跨境電商逐步成為國際貿易的主要業態模式，國際貿易規則體系將面臨新一輪的重構期，為我國擴大在全球經濟治理的制度性話語權打開了機會窗口。必須充分發揮我國在跨境電商發展中市場先機和先發優勢，引導建立EWTO的貿易制度和規則，占領新的國際貿易規則體系制高點和話語權，加快世界貿易格局和經濟發展方式轉變，推動國際經濟秩序和全球經濟治理變革。

二、積極推動跨境電商聯動發展。在全球化的時代背景下，跨境電商作為新生力量，呈現出合作發展、融合發展的必然趨勢。此前，各跨境電商綜合試驗區、部分政府監管部門、研究機構、跨境電商平臺、國際貿易企業已經建立了跨境電商服務和標準創新聯盟。與會代表認為，聯盟要致力于搭建政府與企業之間的橋梁，促進政府與企業間的協調、共商、共建和共享，推動政府管理部門之間“信息互換、監管互認、執法互助”；要致力于搭建企業合作交流平臺，推動跨境電商企業與制造業、傳統外貿企業等聯動發展，重構生產鏈、供應鏈、貿易鏈、價值鏈，帶動經濟轉型提質增效；要致力于構建跨境電商完整的產業鏈和生態鏈，推動跨境電商與快遞物流、電子支付、電子認證、信息服務等現代服務業聯動發展，培育發展新動能。

三、積極推動跨境電商創新發展。推動和引領全球跨境電商發展，必須深刻把握新型商業模式的新特征新趨勢，著力在加強頂層設計、培育完整生態鏈、創新治理體系、開展規則研究等方面闖出一條新路子。要持續創新跨境電商發展管理模式，加強各綜合試驗區之間的協同，樹立包容審慎監管理念，在技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面持續創新，推動跨境電商自由化、便利化發展；要創新跨境電商商業模式，促進B2B、B2B2C、B2C等多種模式共同發展，推動出口和進口，促進消費互聯網向產業互聯網轉型；持續創新跨境電商交易、監管、服務模式，依托各跨境電商公共交易平臺，探索開展貿易大數據集成、綜合指數發布、有形無形產品交易、物流數據交易標準制定等業務，推動金融支付企業、電商物流企業集聚，實現線上線下融合、內貿外貿融合。

四、積極搭建跨境電商交流合作平臺。近年來，按照國家有關部委的要求，鄭州跨境電商發展在政務服務、業務流程、監管模式、平臺建設、電商集聚等方面改革創新、先行先試，為內陸地區實現外貿轉型升級作出了有效探索。2014年5月10日，習近平總書記在鄭州考察時勉勵全國跨境電商，要朝著“買全球賣全球”目標邁進。今后每年5月10日在鄭州舉辦全球跨境電商大會，加強跨境電商產業交流合作，共享全球貿易新機遇；探討跨境電商行業發展趨勢，提出中國跨境電商發展主張，提升我國在跨境電商領域的話語權和引領地位，形成全球引領性的發展模式，適時推動大會升格為國家級經貿活動。龍永圖先生長期致力于推動全球經濟一體化，在國際貿易事務方面具有豐富的領導經驗，曾經作為首席談判代表，為中國加入世貿組織作出了突出貢獻，贏得了世界的尊敬。大會推舉龍永圖先生為大會終身主席，帶領大家共同努力，把大會打造成為共謀發展、共創未來的盛會，為全球跨境電商發展和國際貿易轉型升級作出積極貢獻。

海關總署副署長李國在發言中說，近幾年中國跨境電子商務交易額年均增長超過30%，催生了阿里巴巴、京東、網易考拉等一大批跨境電商企業，培育了發展新動能。跨境電商的發展，帶動新經濟新業態的發展，促進了創新驅動，圍繞跨境電商在支付、倉儲、快遞、信息網絡等領域催生了新的龐大經濟鏈，帶動國內產業轉型升級，打造了一系列經濟增長點。同時，一些傳統產業通過技術創新、模式創新，煥發了新的生機。

阿里巴巴集團國際事業部第三方運營總經理黃輝認為，隨著貿易的碎片化，消費者個性化需求崛起，中國的B2B貿易發生了很多變化，傳統的展會、傳統的信息黃頁、傳統的提供后端的通關和外匯物流等一些服務都面臨升級轉型，不過同時也會在相關產業鏈上催生新的機遇。

eBay大中國區政府關系總經理王曉忠則重點提到了跨境電商時代的消費升級：今天擺在“中國制造”面前的機會就是，只要你的產品質量價格好，你的產品就是有創新能力的，你就能賣得出去，全世界的大門向你打開，通過各個跨境電商平臺就可以走出去，這是電子商務帶來的最大機會。

億邦動力網董事長鄭敏認為，全球貿易正在往全球消費演進，雖然跨境電子商務保持30%左右的高速增長，但其發展背后的品類支撐有所改變。就中國而言，原來跨境電子商務高速增長背后的品類，主要是低質低價，甚至是易耗產品。但是現在新的趨勢是，品質升級拉動跨境電子商務增長。在這個過程中可以看到，跨境電子商務已經打通了中國制造轉型升級通道。

紐約拓撲資本聯合創始人周正在高峰會現場告訴記者，拓撲資本高度看好河南跨境電商的潛力，因為河南的農產品、農副產品在美國非常暢銷。周正建議，河南制造如果要通過跨境電商出口，應側重產品的他國本土化。比如可以按照美國人的習慣，把適應美國民眾消費需求的河南產品賣到美國的消費者手中。

在當天的高峰會現場，記者強烈感受到，技術創新給我們帶來了無限的空間和想象力，目前中國的跨境電商在全球范圍內有先發優勢，在升級提質后，還擁有更大的機會。制造業大省河南更應把握先機，充分發揮河南自貿試驗區和跨境電商綜試區的戰略疊加優勢，加快制度創新、轉型升級，迎接跨境電商黃金發展期。

本刊編輯部