淺議建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重、難點(diǎn)及關(guān)鍵問(wèn)題

孫德棟(大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，遼寧 大連 116023)

淺議建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的重、難點(diǎn)及關(guān)鍵問(wèn)題

孫德棟(大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，遼寧 大連 116023)

本文分別驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的種、難點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)方面介紹了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題。

建設(shè)項(xiàng)目竣工；環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；難點(diǎn)和對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種建設(shè)項(xiàng)目猶如雨后春筍發(fā)展非常的迅猛，然而作為一項(xiàng)非常復(fù)雜的施工項(xiàng)目，也給周邊的環(huán)境帶來(lái)了破壞和污染。盡管很多部門對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)引起了重視，然而在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)依然有很多的問(wèn)題需要關(guān)注，所以，作為環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的加大監(jiān)測(cè)力度，正視環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)一級(jí)關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)而確保環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性，從而促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保性能的提高，為環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展打下良好的根基。

1 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的重點(diǎn)內(nèi)容

（1）對(duì)廢水的排放以及處理進(jìn)行監(jiān)測(cè)

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，對(duì)廢水的排放以及處理問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)是不可缺少的項(xiàng)目，同時(shí)也是使水質(zhì)污染減少的重要方式?；诖?，在驗(yàn)收工作過(guò)程中，應(yīng)該關(guān)掉廢水的清污分流并實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)污水口以及凈水排放口相對(duì)準(zhǔn)確的對(duì)其水質(zhì)是否和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求相符進(jìn)行判斷。

（2）對(duì)廢氣的排放以及處理方式進(jìn)行的監(jiān)測(cè)

在對(duì)廢氣監(jiān)測(cè)上，要結(jié)合風(fēng)向?qū)ΡO(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行選擇，結(jié)合具體的監(jiān)測(cè)物質(zhì)以及實(shí)際的情況作出選擇。因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的硬性規(guī)定，因此監(jiān)測(cè)人員應(yīng)該通過(guò)各方面知識(shí)以及綜合信息的運(yùn)用，對(duì)其作出具體的驗(yàn)證和分析，從而作出更為科學(xué)準(zhǔn)確的選擇與監(jiān)測(cè)。

（3）對(duì)噪聲污染情況以及控制措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)

對(duì)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)通常是對(duì)噪聲的影響范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果噪聲范圍里對(duì)居民區(qū)以及學(xué)校等敏感場(chǎng)所造成影響，就要在相應(yīng)的場(chǎng)所設(shè)置多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)噪聲是否涉及到相關(guān)的區(qū)域作出具體的評(píng)價(jià)。在這一方面，可以在監(jiān)測(cè)區(qū)域中專門安排監(jiān)測(cè)人對(duì)噪聲實(shí)際情況作出模擬操作，而對(duì)邊緣地界在現(xiàn)場(chǎng)作出監(jiān)測(cè)，進(jìn)而確保數(shù)據(jù)的科學(xué)與準(zhǔn)確性。

2 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)常見(jiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題

由于在建設(shè)項(xiàng)目施工的過(guò)程中的技術(shù)以及資金等種因素的影響，會(huì)使得原環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)工程中的某些內(nèi)容，例如項(xiàng)目的規(guī)模、工藝或環(huán)保措施上發(fā)生變化，盡管對(duì)于重大的變化同樣要重新進(jìn)行環(huán)評(píng)或報(bào)批，然而對(duì)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)還是造成了一定的影響，使得監(jiān)測(cè)中面臨一些難點(diǎn)問(wèn)題。

（1）驗(yàn)收階段生產(chǎn)工況方面存在的問(wèn)題

通常來(lái)說(shuō)，工業(yè)型企業(yè)的驗(yàn)收工況，應(yīng)該超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的75%。同時(shí)還應(yīng)該確保工況十分穩(wěn)定的情況企業(yè)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備一定可以確保正常穩(wěn)定的運(yùn)行。然而在驗(yàn)收工作過(guò)程中，常常會(huì)遇到部分企業(yè)由于生產(chǎn)檢修、市場(chǎng)因素以及原材料供應(yīng)等問(wèn)題而造成生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)與規(guī)定的要求不符，進(jìn)而使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)的使企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)的排污情況反映出來(lái)。

（2）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在異常問(wèn)題

從當(dāng)前來(lái)看，不論是在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制還是質(zhì)量保證等方面的管理以及工作安排上都處在不完善的時(shí)期。有的用樣品考核來(lái)替代日常的質(zhì)控措施,用質(zhì)控措施來(lái)替代質(zhì)量保證,而對(duì)于人員的培養(yǎng)、技術(shù)的審核等重要的質(zhì)量保證程序則十分的忽視。這就導(dǎo)致在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，常常會(huì)遇到監(jiān)測(cè)得到數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)勘察的排污狀況之間具有較大的差異，即存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，不合常理，甚至是進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)倒置等方面的問(wèn)題。

3 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的關(guān)鍵問(wèn)題

（1）注意污水排放與處理中的規(guī)范化

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中要注意污水排放與處理的規(guī)范化問(wèn)題，檢驗(yàn)企業(yè)是否在污水排放上進(jìn)行了主動(dòng)的監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)，是否根據(jù)相關(guān)要求在處理工藝末端的排放口處安裝了污水自動(dòng)計(jì)量裝置，相關(guān)的化工企業(yè)是否根據(jù)要求對(duì)處理水質(zhì)進(jìn)行了實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)等，進(jìn)而保證整個(gè)水處理的有效與真實(shí)性。

（2）關(guān)注固體廢物處理和收集情況

要關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目在廢料和生活垃圾等的收集、處置等方面的做法上是否合理，有沒(méi)有達(dá)到廢物“零排放”的標(biāo)準(zhǔn)，在具有毒性以及傳染性固態(tài)廢物的處理上與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是否相符，場(chǎng)所內(nèi)所存放的危險(xiǎn)廢物是否與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相符等等。

（3）保護(hù)好敏感區(qū)域

由于學(xué)校、居民區(qū)以及影劇院等場(chǎng)所的人員相對(duì)集中，因此在驗(yàn)收過(guò)程中，一定要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)環(huán)保驗(yàn)收單位有毒有害物質(zhì)的排放與處理問(wèn)題。此外，還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的環(huán)境影響內(nèi)容的批復(fù)工作，進(jìn)行利弊的權(quán)衡。

（4）做好對(duì)污染總量的核算與控制工作

在總量核算的評(píng)價(jià)方面，常常會(huì)在一些監(jiān)測(cè)指標(biāo)控制中給出主要污染物監(jiān)測(cè)的范圍和限度，而我們的監(jiān)測(cè)常常是在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收區(qū)域進(jìn)行，而很少實(shí)質(zhì)性的去考慮整個(gè)區(qū)域的環(huán)境總體污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，但是不少項(xiàng)目的擴(kuò)建和增加都可能對(duì)主要污染物的總量造成影響，這樣伴隨項(xiàng)目的擴(kuò)增，積少成多，污染總量也一定會(huì)越來(lái)越大。所以，在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中還應(yīng)該全面的對(duì)整個(gè)驗(yàn)收區(qū)域進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)，從而了解污染的年產(chǎn)情況，相應(yīng)的提出與實(shí)際相符的可操作性對(duì)策，進(jìn)而使其對(duì)環(huán)境造成的污染與損害降低。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中，我們應(yīng)該結(jié)合具體的情況，把握好監(jiān)測(cè)的重難點(diǎn)以及關(guān)鍵問(wèn)題，從而發(fā)現(xiàn)實(shí)際的問(wèn)題，真正切實(shí)的保護(hù)好我們的生存環(huán)境。

[1]唐進(jìn)蓮.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)難點(diǎn)問(wèn)題的探討[J].工程技術(shù),2016,(6).

[2]黃生平.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的關(guān)鍵問(wèn)題探討[J].工程技術(shù)(全文版)，2016，（6）.

孫德棟，男，遼寧大連人。大連市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，研究方向：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范。