硝河清豐縣段綜合治理工程建設的必要性分析

□劉杰（河南省清豐縣水利局）

硝河清豐縣段綜合治理工程建設的必要性分析

□劉杰（河南省清豐縣水利局）

硝河清豐縣段，由于歷史原因，四十多年來未進行過系統治理，河道淤積，斷面萎縮，河道上原建橋梁、防洪閘等建筑物建設年代久遠，工程標準較低，老化破損嚴重。排澇能力不足3年一遇，致使上游洪澇水得不到及時下泄，水位壅高，硝河清豐縣段成為工程效益發揮的卡脖子段，嚴重影響整個硝河流域治理工程整體效益的發揮。文章從幾個方面分析了硝河清豐縣段綜合治理的必要性，指出了唯有進行綜合治理才是解決該流域所面臨的問題的唯一辦法。

硝河；治理；必要性；分析

1 基本情況

硝河是黃河決口形成的一條平原河流，是海河流域漳衛河水系衛河的支流，發源于安陽市內黃縣南部的梁莊鎮小后河村，至濮陽市清豐縣陽邵鄉匯入衛河，河道干流全長55.60 km，流域面積514.00 km2，其中清豐縣境內長3.81 km，流域面積9.30 km2。

硝河由南向北貫穿內黃縣境，是內黃縣重要的防洪、排澇及補源河流，流域涉及內黃縣梁莊、后河、六村、毫城、城關、馬上等7個鄉鎮和清豐縣陽邵鄉，人口22.00萬人，耕地24666.67 hm2，湯臺鐵路、濮鶴高速公路、南林高速公路、G342、S302等國道、省道穿河而過，地理位置重要。

硝河流域主要支流有張馬溝、流河溝、新張溝、草坡溝、二道防線溝等多條支溝。主要控制工程有趙莊節制閘、城關節制閘、吉村節制閘和硝河防洪閘等。2011-2012年內黃縣對硝河趙莊閘～吉村（樁號22+060～51+820）29.76 km河道進行了系統治理，治理標準：20 a一遇防洪，5 a一遇除澇，配套治理了內黃縣段內的支溝防洪閘、橋梁等，硝河管理運用以防洪除澇為主，兼顧蓄水灌溉。硝河已成為引黃灌溉輸水的主要渠道。

2 工程現狀及問題

2.1 現狀

硝河過內黃縣吉村后進入清豐縣境內，由于歷史原因，硝河清豐縣段四十多年來未進行過系統治理，河道淤積嚴重，淤深1.20～2.00 m，斷面萎縮，河道上原建橋梁、防洪閘等建筑物建設年代久遠，工程標準較低，運行多年，超齡服役，老化破損嚴重，阻水嚴重。這種狀況嚴重影響著當地居民的生產交通安全，威脅著該區域內的防洪除澇安全，也是該區域內澇的一大隱患。上游內黃縣段已于2011-2012年完成系統治理，作為下游段的清豐縣段3.81 km河道斷面萎縮，排澇能力不足3a一遇，致使上游洪澇水得不到及時下泄，水位壅高，硝河清豐縣段成為工程效益發揮的卡脖子段，嚴重影響整個硝河流域治理工程整體效益的發揮。

2.2 存在問題

2.2.1 淤積嚴重

硝河是季節性雨源型河道，灌排兩用，灌溉水為黃河水，泥沙含量大，造成河道淤積，近40 a來未進行過一次系統治理。由于自然沖積，再加上承泄內黃縣城區雨污水，河道斷面萎縮，淤積嚴重，淤深1.20～2.00 m。

2.2.2 除澇標準低

河道因雨淋沖蝕，河岸取土、平坡種植等原因，造成河岸高程降低，邊坡陡峭，上游內黃縣吉村節制閘下泄澇水，沿河兩岸低洼處耕地幾乎年年受災，除澇標準不足3 a一遇。

2.2.3 建筑物損壞嚴重

現有建筑物大多建設于20世紀六七十年代，建設標準低，橋面高程低，橋梁長度不足，經過幾十年的運行，橋梁老化，橋面損壞，欄桿缺失，橋板蓋梁裂縫，保護層脫落等問題嚴重，影響當地居民生產生活安全，遠遠不能滿足現代交通發展的需要。當地政府前些年為改善這種狀況，自籌資金建設了3座砌石拱橋，但由于受到資金所限，結構形式不合理，嚴重阻礙河道行洪，同時也影響橋梁自身安全。

2.2.4 管理機制不健全

硝河防洪閘建成后由內黃縣水利局管理。1984年行政區劃調整后，內黃縣、清豐縣分屬安陽市和濮陽市，由于當時該閘沒有辦理移交，造成了管理上的盲區。沒有專設管理機構，管理工作無法正常開展，僅有臨時管理人員，管理制度也不健全。2014年6月，硝河防洪閘由安陽市內黃縣水務局正式移交給濮陽市清豐縣水利局管理，所以，迫切需要成立硝河管理機構，加強工程管理。

3 實施綜合治理的必要性分析

3.1 防汛除澇的需要

硝河區域內洪澇災害主要分布在硝河沿岸灘地及河口外低洼處，歷史上洪澇災害嚴重，僅2000年洪水損失就達1.80億元，2008年內黃縣城及兩岸又發生嚴重內澇，經濟損失3138.00萬元。硝河由于其獨特的地形和氣候等因素的影響．一遇暴雨，即可形成內澇，給內黃縣及清豐縣陽邵鄉造成巨大的損失。硝河清豐縣境內3.81 km由于河道長期未進行系統治理，河道斷面萎縮，防洪標準不足5 a一遇，除澇標準不足3 a一遇，河道的嚴重淤積極大降低了硝河的排澇能力，以至于下大雨時硝河排水緩慢，水量不能及時下泄，水位壅高，對各支溝排水形成頂托，給上游區域和村莊造成洪澇災害，內黃縣已治理段已不能充分發揮除澇興利作用。

3.2 群眾出行的需要

部分原建橋、閘等建筑物因建設年代久遠，工程建設標準較低，橋梁設計長度不足，橋梁欄桿缺失，橋面鋪裝破壞，橋面太窄，荷載標準太低，橋板斷裂，橋板鋼筋保護層脫落，鋼筋銹蝕現象嚴重，以及墩柱裂縫，蓋梁裂縫等問題。一旦遭遇洪水，將嚴重威脅橋梁自身安全，給當地居民的交通安全帶來嚴重威脅。

3.3 引黃補源的需要

見水用不上的現象，隨著該地區的需水量逐年增大，導致地下水嚴重超采，地下水位逐年大幅下降的現象越來越明顯。

3.4 “河長制”工作的需要

由于硝河多年未進行系統治理，沿線群眾傾倒垃圾現象普遍存在。河道內雜物覆蓋，個別護岸坍塌，污泥淤積并且散發著刺鼻的氣味，少量的來水面上漂浮著雜物，出現水質不達標、水環境破壞等現象。根據清豐縣河道“河長制”工作的有關要求，硝河清豐縣段迫切需要進行綜合治理。

4 工程效益

本次綜合治理工程完成后，可使區域除澇標準提高到五年一遇，經估算多年平均減少洪澇災害面積0.07萬hm2。根據清豐縣社會經濟情況典型調查，并參考類似工程，綜合確定畝均損失指標120.00元，則每年的減災效益為117.60萬元。

工程建設不僅帶來直接效益，還將對本區域發展生產及減少受災起到很大的作用。間接效益按洪水淹沒情況、淹沒影響人口等估算防洪、搶險救災、減少疾病、發展生產等產生的間接效益。按保護區的大小，以每年80.00萬元估算年均間接效益。

工程效益為直接效益和間接效益之和，經計算為197.60萬元。

5 結語

通過綜合治理工程的實施，將從根本上解決硝河清豐縣段所面臨的問題，確保硝河作為河道控制性工程的防洪排澇作用，改善生態環境，減少水土流失，改善局部氣候，改善當地農民群眾農業生產和生活條件，實現農業增產、農民增收、農村穩定，彰顯引黃灌溉事業巨大的社會效益和經濟效益，滿足防洪排澇及引黃灌溉的需要，是清豐縣當前防汛抗旱工作的當務之急。為促進清豐縣經濟較快發展提供強大的水利支撐。

硝河作為大功灌區的引黃干渠，每年都有水量保障。但因為硝河清豐縣段河道斷面萎縮，河床淤積嚴重，河底高程超高，致使引黃灌溉、引黃補源困難，造成小水引不來，大水引不多，

TV85

A

1673-8853（2017）11-0070-02

劉杰（1983-），男，工程師，主要從事防汛抗旱規劃和農田水利工程建設技術管理工作。

2017-8-31

編輯：劉青