關(guān)于探索實(shí)施“3+N”模式推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考

文 張子玉［山東省滕州市司法局］

關(guān)于探索實(shí)施“3+N”模式推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考

文 張子玉［山東省滕州市司法局］

法治副主任調(diào)解矛盾糾紛

近年來(lái)，山東省滕州市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、因地制宜，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體，動(dòng)員各方力量，整合法律資源，積極探索實(shí)施“3+N”公共法律服務(wù)工作模式，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、管理規(guī)范、惠及全民“的全方位公共法律服務(wù)體系，激活了基層社會(huì)治理，滿足了群眾的服務(wù)需求，推動(dòng)了平安建設(shè)、法治建設(shè)的深入開(kāi)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

一、實(shí)施“3+N”公共法律服務(wù)模式的必要性

滕州市位于山東省南部，總面積1485平方千米，轄17個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、1246個(gè)村（居），總?cè)丝?70萬(wàn)，是山東省人口最多的縣級(jí)市。人口多、村居多、經(jīng)濟(jì)活躍，但由于法律資源相對(duì)較少，全市僅有6家律師事務(wù)所、1家公證處、1家法律援助中心、21家基層法律服務(wù)所，有執(zhí)業(yè)資格律師151名、公證員9名、基層法律服務(wù)工作者58名，存在著法律資源有限與法律訴求倍增的矛盾。

面對(duì)基層法律資源不足、保障不足的現(xiàn)狀，滕州市委、市政府因地制宜，積極作為，按照中央和省、市委的部署要求，堅(jiān)持重心下移、服務(wù)前移，以滿足人民群眾法律需求為導(dǎo)向，以提升基層治理法治化水平為重點(diǎn)，動(dòng)員各方力量，整合法律資源，探索實(shí)施“3+N”公共法律服務(wù)工作模式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全方位公共法律體系，引導(dǎo)基層群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，促進(jìn)法治觀念和法治思維形成，推動(dòng)基層社會(huì)源頭治理、依法治理、綜合治理，提高基層社會(huì)治理法治化水平，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。……