本文從電網工程項目出發,從項目前期投資決策評價、項目實施準備工作、項目建設實施過程、項目運營情況、項目效果和效益評價、影響評價以及目標和持續性評價等七個方面構建電網工程項目后評價指標體系。在綜合傳統評價方法的基礎上,提出基于云重心法的項目后評價方法,并以具體項目運用進行算例分析,驗證其合理性、科學性和實用性。
【關鍵詞】云重心 電網工程項目 后評價方法 主客觀綜合賦權
電網工程項目后評價,指的是項目建成投產并穩定運行1~2年后對項目建設的目的、實施過程、效益和影響等進行全面系統的分析和總結,是項目建設周期的最后一個重要環節。為保證項目投資效益的提升,全面了解項目全生命周期實際情況與預期情況的差異,電網工程項目亟需進行科學有效的后評價。作為影響項目后評價效果的后評價方法,其選擇的合理性對于系統、客觀、準確分析項目評價工作具有重要的意義。因而,如何合理選擇與電網工程項目評價目標相匹配的后評價方法是一個需要研究的重要課題。
本文在前人研究的基礎上,運用云重心評價法計算項目綜合得分及偏離度,進而評價該項目實施全過程情況,找出亟需改善的工作,以優化項目,提高企業的決策水平和投資效益,指導未來項目的建設規劃。
1 項目后評價方法研究現狀
在后評價方法選擇上,Satty最先提出可以運用層次分析法,將定性指標量化,對多準則問題方案進行排序,從而選出最優方案。此后,不少學者對其進行了改進。如鄭燕首次在后評價工作中引入梯度理論指導指標的選取工作,將層次分析法和熵權法結合,構建出一種新的變結構權重模型。Palcic I構建了基礎設施評價指標體系,并在層次分析法的基礎上,對其權重再次進行加權處理,得到指標體系最終的權重。宋連峻等人認為層次分析法無法衡量人為判斷的模糊性,建議在層次分析法中引入三角模糊函數,構建矩陣調整因子,以提高電網項目后評價結果的可靠性。王春艷利用工程成功度判斷準則對原有電網系統后評價指標進行補充、完善,并運用模糊理論改進層次分析法計算指標權重,最后結合實際案例對電網項目做出總體評價。
作為我國電網工程項目后評價分析主流方法的模糊層次分析法,在應用上存在以下不足:
(1)表達模糊性的隸屬函數只是用定性推理方法獲得,從而成為精確的隸屬函數,扼殺了事物模糊的本質。
(2)權重方法的確定上仍舊以層次分析法為主,具有較大的主觀隨意性。
2 電網工程項目后評價指標體系
根據《國家重點建設項目后評價暫行辦法》和《大中型項目后評價研究報告》,項目后評價內容包括實施過程評價、經濟效益評價、影響評價、目標和持續性評價等4個方面。根據電網工程項目的特點和建設實施運營的全過程,將其后評價指標體系分為包括前期投資決策評價、項目實施準備工作、項目建設實施過程、項目運營情況、項目效果和效益情況、影響評價、目標和持續性評價等七個一級指標,并在一級指標下設立了若干二級指標和三級指標。
3 基于云重心的綜合評價方法
現有的評價模型分為定性分析方法和定量分析方法兩種類型,而常用的評價模型包括專家打分法,成功度評價法,邏輯框架法,模糊數學方法,灰色系統法,可拓物元分析法和云重心法等。
因電網工程項目后評價體系中 定性的指標較多,需要通過一個合理的方法將專家對指標的評語進行量化轉換。云重心評價方法通過量化評語區間,將各指標的實際情況反應于期望值和熵值中,分析每個指標的偏離度辨識各項工作與理想狀態之間的差距,以找出項目亟需解決的問題,幫助優化項目。
云重心評價模型的基本原理主要是將難以量化的定性指標進行量化轉換,并算出各指標狀態值與其理想狀態值之間的偏離程度,進而找出該項目在實施全過程中的問題。運用云重心評價項目的步驟如下:
(1)構建評語集,劃分區間
V=(V1,V2,V3,V4,V5,V6,V7,V8)(很差,差,較差,一般,較好,好,很好,非常好)。其中,非常好即理想狀態。本報告將評語集分為8個等級,假設其均勻分布在[0,1]區間上,而根據云計算中的期望值公式和熵值公式,具體評語的期望值和熵值見表1。
步驟六,歸一化后計算云重心的偏離度為:
θ331=0.3355×0.3+0.4840×0.3+0.4391×0.4=0.4215依照步驟一至六,層層推進,可得一級指標u1,u2,…,u7的偏離度依次為:0.0937,0.3125,0.3187,0.2875,0.4125,0.3125,0.4375。對照表2,這七個指標偏離度對應,評語集、期望值、熵值見表3。
根據表3計算數據可以看出:項目前期投資決策評價為“非常好”,項目實施準備工作、項目建設實施過程、項目運營情況和項目影響評價的評語值為“好”,而項目效果和效益情況以及項目目標和可持續評價的評語值為“較好”,說明項目效果和效益情況以及項目目標和可持續發展方面還有待提升。
在表3的基礎上,結合步驟二至六,最后可得該項目的評價偏離度為0.3817,根據偏離度對應的區間,對于所評價的后評價項目的評判結果進行分析,在八個評語區間中,該后評價項目的評語值為“好”。說明該電網工程項目立項時的各預期目標的實現程度較好,項目的執行過程規范,所發揮出來的效益和影響十分良好。
5 結論
傳統的電網工程項目后評價在確定權重的時候,往往易受主觀因素的影響,忽略了部分指標之間的關聯性,這類權重計算方法直接影響到項目后評價結果的可信度;在綜合評價大部分都是適用于項目之間的排序選優、簡單系統的評價,或者需要大量數據作為基礎數據才能夠進行分析,在一定程度上與電網工程項目的評價目標有所偏差。
而本文基于云重心的后評價模型可以通過每個指標的偏離度辨識各項工作與理想狀態之間的差距,同時能夠比較各項指標的偏離度找出項目亟需改善的工作,并反饋到待建項目中,有效評價已建項目,指導待建項目,便于提高項目決策管理水平和投資效益,對電網工程項目實踐具有重要意義。
參考文獻
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作者簡介
周明,男,湖北省荊州市人。學士學位?,F為國網湖北省電力公司高級工程師。研究方向為電網投資管理。
作者單位
1.國網湖北省電力公司 湖北省武漢市 430072
2.湖北省電力勘測設計院 湖北省武漢市 430024