吉林市農業委員會發言提綱

吉林市“三農”工作將按照“穩中求進”的總基調，在培育新動能、打造新業態、拓寬新邊界上下功夫，不折不扣落實各項惠農政策，發揮市本級4400萬元“三農”專項資金的撬動作用，“抓好一個重點，扭住一條主線，實現五個突破”。繼續保持110億斤糧食總產能，農村常住居民人均可支配收入增速7%以上。

抓好一個重點。就是啟動建設溫德河百里農園現代都市農業帶，規劃面積610平方公里，打造一二三產業深度融合、城鄉共建共美的農業現代化新區域。做優“五韻篇章”。一是圍繞“農耕鄉韻”，建設有機稻米生態農業展示區。把握產、加、銷等關鍵環節，抓住土地流轉、溯源管理、稻田景觀等支撐要素，實現全程綠色可控生產，展現“稻花香里說豐年”的詩情畫意。二是圍繞“田園福韻”，向著十萬畝寒地高效設施蔬菜、五彩水果和千畝食用菌產業基地方向發展。體現“春節到農家過大年”“早春到鄉村去踏青”“初夏到農村品美食”“仲秋到田間去采摘”四個主題，讓更多城里人到田園感受農業體驗的幸福時光。三是圍繞“展會新韻”，創新“一展一會”融合互動的產業集聚模式?！耙徽埂笔墙ㄔO白山松水特色農產品集散中心，“一會”是構建農業多功能綜合體，舉辦吉林烏拉農業嘉年華盛會。四是圍繞“山水美韻”，抓好溫德河流域生態治理。啟動沿河景觀路、西岸慢行系統工程，建設東北特色民宿區，實現全域全景。讓人們看得見山、望得見水、記得住鄉愁。五是圍繞“冰雪凇韻”，建設“吉林雪鄉”度假小鎮。將關東雪鄉風情與滑雪、賞凇等優勢資源結合，讓游客在寒來暑往間品味江城之美。

扭住一條主線。就是推進農業供給側結構性改革，運用“加減乘除”做好農業現代化這篇大文章。一是做細加法，保障綠色優質農產品有效供給。重點建設50個設施農業園區，8個萬畝林下產業工程，提升精品牧業漁業品質，體現“寒地、青山、綠水、沃土”地域特色，增加“名、優、特、新”產品比重。二是做足減法，厚植可持續發展基礎。調減籽粒玉米面積1.5萬公頃。建成2.6萬公頃高標準農田、323個水利項目。深入開展化肥農藥零增長行動。推進農業社會化服務，降低生產成本。三是做優乘法，開展創業創新活動。鼓勵返鄉人員扎根農村，發展農業。探索在龍頭企業、產業園區建設一批見習基地、創業孵化基地和創客服務平臺。四是做清除法，深化農村綜合改革。穩妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，年末力爭完成確權歸戶，做好頒證準備。抓好農村集體產權制度改革試點，先行先試，打破集體經濟的“玻璃魚缸”，讓農民獲得更多的財產權利。加大金融支農力度，緩解融資難題。

實現五個突破。就是抓好5件事，快出成效。一是在率先實現農業現代化上突破。抓好城區都市農業發展。指導36個重點鄉（鎮）制定現代農業規劃。投資16億元，實施21個項目，提升萬昌、孤店子現代農業先導區建設水平。二是在科技創新上突破。實施創新驅動戰略，搭建農業科研、農業技術集成推廣和農業信息化服務三個平臺。壯大可視農業聯盟，可視基地發展到50家，構建“閉環+透明”的農產品質量安全溯源體系。三是在美麗鄉村建設上突破。“六清”環境整治向鎮、村全域拓展，建設9個新農村示范片區，栽樹5.9萬棵，改廁2.4萬戶，修路2194公里，讓農村“亮麗起來”。建成一批生物質能源項目，開展秸稈成型燃料，戶用改燃試點，年內綜合利用秸稈100萬噸以上，讓農業資源“循環起來”。完成1997戶農村暖房子試點建設，讓農民“溫暖起來”。四是在脫貧攻堅上突破。完成貧困村、貧困戶剩余“雙40%”脫貧收尾工作，實現兩年時間在全省率先脫貧。五是在農民持續增收上突破。開展農民收入倍增行動，落實好已出臺的政策文件，讓農民群眾生活得更有質量。