遼源市農業委員會發言提綱

遼源市將認真貫徹落實全省農村工作會議和農業工作會議精神，圍繞建設精品農業市和畜牧業強市，著力構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，培育農業農村經濟發展新動能，加快推進農業供給側結構性改革。

一、加快調整種植結構

一是實施健康米提升工程。適度發展高油、高蛋白、高淀粉等專用玉米。扶持東豐縣20萬畝綠色水稻和東遼金州、安石、遼河源等2萬畝有機水稻發展。依托金州鄉、建安鎮等鄉（鎮）自然生態和生產基礎，發展1萬畝有機雜糧。二是實施菜籃子增量工程。鼓勵鑫宏利花市咸菜、周家酸菜等企業，通過直接投資、股份合作、訂單農業等形式，帶動庭院經濟發展。支持東豐縣華盛綠能光伏大棚、東遼縣德忠溫室蔬菜等18個棚膜園區發展。三是實施食用菌創收工程。推廣東豐縣食用菌發展經驗，鼓勵佰盛源、正旭等企業帶動農戶發展食用菌，著力打造菌種研發、生產、銷售、加工、菌包回收利用的產業鏈，使食用菌成為農民增收的接續產業。

二、著力打造精品農業

按照“打造精品、培育特色、樹立品牌”的發展思路，做大做強產業，做精做細產品，做響做亮品牌。一是強化農產品質量安全監管。以創建國家農產品質量安全示范區和有機農產品認證示范區為載體，實施化肥農藥零增長行動，強化農產品產地和市場監管，加強“三品一標”認證，推進農業標準化生產。二是促進農產品加工業升級。圍繞農牧優勢資源，實施一批農產品精深加工項目。落實龍頭企業扶持政策，降低企業生產成本，增強企業科研創新能力。三是培育扶持農業品牌。引導企業樹立品牌意識，培育金翼蛋品、吉羊麒鳴、馬記鹿茸、東遼黑豬等一批知名品牌。借助中農市場、農博會、綠博會、農交會等平臺，加強品牌宣傳推介，提升品牌的影響力。四是強化科技支撐。組建科技協會和專家服務團隊，大力推廣測土配方施肥、生物防治病蟲害、棚室蔬菜栽培、農業機械化和農業信息化技術，為產業發展提供科技支撐。

三、大力做強畜牧業

一是提升改造牧業小區。爭取和落實扶持牧業發展的優惠政策，鞏固和發展金翼蛋品、鵬翔牧業、麒鳴牧業、東遼黑豬、東豐藥業和睿康生物梅花鹿等傳統優勢產業，加快蛋雞、肉雞、肉羊、梅花鹿、生豬等牧業小區提檔升級。二是發展牧業經濟合作組織。加強規范管理和政策引導，著力培育真正帶動農民增收的合作組織。三是建設畜禽良種繁育體系。保護東豐梅花鹿、東遼黑豬等地方品種，抓好生豬原種場、擴繁場和豬牛標準化改良站點建設，加強與大專院校、科研機構的緊密協作，構建與現代牧業相適應的畜禽良種繁育體系。

四、突出發展農業新業態

豐富農業業態功能，實現以農產品生產為主，向生產、生活、生態功能并重轉變。一是加快發展休閑農業。依托金洲現代農業、南屯基秀水生態農業、東霖草編等企業，帶動休閑度假、采摘體驗、鄉村手工藝等產業發展。建設和完善50個休閑山莊、100個農家樂，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興產業。二是大力發展“互聯網+”農業。鼓勵返鄉大學生、農民工、退伍軍人開辦網店，壯大農產品電商從業隊伍。推廣麒鳴牧業、有道農業網絡營銷模式，拓寬農產品銷售空間。

五、深化農村改革

一是推進集體產權制度改革。抓好農村土地確權，積極穩妥推進農村產權制度改革，釋放農村發展活力。二是發展適度規模經營。積極探索土地流轉、土地入股、土地托管等多種形式的規模經營。加強農業社會化服務體系建設，使農業生產由“單打獨斗”向“抱團取暖”發展。三是創新農村金融服務。成立農業擔保公司，撬動工商資本投資農業；實現農村土地收益保證貸款、農村土地經營權抵押貸款全覆蓋；加強與人保、安華、安盟等保險公司合作，加快建立農業大災風險分散機制。