通化市農業委員會發言提綱

通化市以推進農業供給側結構性改革為主線，以推進生態特色農業現代化建設為目標，圍繞現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，全力推動“三農”工作再上新水平，為全省農業農村經濟發展做出應有的貢獻。

一、調整優化種植結構，推進綠色轉型發展

實施“藏糧于地”戰略，在穩定提升糧食生產能力的基礎上，科學調整種植業結構，深入推進供給側改革。鼓勵“旱改水”，調減籽粒玉米生產面積，適度增加鮮食玉米種植比重，開展高蛋白、高油大豆新品種試種。大力發展多功能循環農業，建設糧改飼和種養加相結合模式試點，促進“糧經飼”三元種植結構協調發展，利用秸稈資源開發青貯飼料，實現與畜牧等產業融合發展，最大限度地去庫存，增效益。大力推進綠色節本增效，積極開展具有前瞻性的節約型、環保型新技術應用，引領農業生產方式轉變，推動化肥、農藥零增長，提高利用率，推廣面積達到300萬畝次以上。大力發展綠色食品產業，充分發揮通化市中藥材、山葡萄、藍莓、食用菌等特色產品優勢，不斷擴大具有通化特色的富硒稻米、火山巖稻米種植面積，加強綠色食品的系列化、專業化和品牌化開發，新創綠色有機無公害農產品標識20個以上，把通化市綠色食品產業做特做精做強。今年，調減籽粒玉米面積5萬畝，鮮食玉米面積穩定在7.5萬畝，全市糧食總產量基本穩定在36億斤階段性水平。

二、不斷提高為農服務水平，提升農產品市場競爭力

與省農科院、中國農科院特產所開展戰略合作，實施“藏糧于技”戰略，堅持把科技創新作為率先實現農業現代化的內生動力。全年推廣新技術30項，培訓農民50萬人次，培訓新型職業農民1600人。以智慧農業為主攻方向，實施“互聯網+”農業行動。開展物聯網示范點建設，積極發展村級電商，加強與知名電商合作，培育大米、人參等電子商務平臺。優化農機裝備結構，擴大農機在園藝特產、林地資源開發等方面的應用，推進通化山區特色農機現代化建設。農機總動力發展到180萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化作業水平達到68%。創新土地流轉和規模經營方式，加大對新型經營主體和社會化服務組織的扶持力度，促進農業適度規模經營，降低生產成本，提高市場競爭力。全市農民合作社和家庭農場發展到5500家和1700家。同時，深入挖掘特色產品發展潛力。全面打造人參、中藥材、山葡萄、林蛙等特色優勢產業，加大通化市各類品牌的打造力度和品牌整合力度，提高通化農產品知名度和美譽度。大力實施人參標準化種植，積極開展 “長白山人參”品牌原料基地和品牌產品申報。整合科研力量推進人參新資源食品研發，推動科研成果轉化，不斷延伸人參產業鏈條，提高人參產業的整體實力和競爭力。今年，園藝特產業總產值達到380億元，其中人參產值200億元，農民發展園藝特產業收入占家庭收入的比重逐年提高。

三、深入推進農村改革，多渠道促進農民增收

今年全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。繼續穩步推進農村集體經濟組織產權制度改革試點，依法依規、公開透明、因地制宜地推進試點村試點工作，按照省要求的時間節點，抓好農村集體資產清產核資，科學確認農村集體經濟組織成員身份，由點及面有序推進。不斷發展壯大農村集體經濟，促進農民持續增收。抓好農村土地經營權抵押貸款和農村土地收益保證貸款試點工作，拓寬農民融資渠道。大力推進農產品加工業轉型升級，著力打造一二三產業融合的“六次產業”。拉長農業產業鏈，推進初加工向精深加工發展，促進農業生產、加工、流通、休閑以及其他服務業的有機融合。探索完善農民與農產品加工、流通業的利益聯結機制，提升農業自身發展的價值鏈，讓農民在農產品生產、加工、流通的全產業鏈中都能獲得收益。今年，農產品加工業實現銷售收入590億元，全市基地面積達到370萬畝，連接農戶22萬戶。