延邊州農(nóng)業(yè)委員會(huì)發(fā)言提綱

延邊州將把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作的主線，堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)興州、質(zhì)量強(qiáng)州，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，加快全州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)步伐。

一、深化綜合改革，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

繼續(xù)加大改革力度，全面完成確權(quán)任務(wù)，加快發(fā)展新型規(guī)模經(jīng)營主體。加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，發(fā)放貸款5億元以上。積極推廣圖們水口村“三變五化”整村土地入股農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)民共同發(fā)展致富。積極推進(jìn)“龍井愛民村”冊(cè)外地有償使用模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)化、農(nóng)機(jī)專業(yè)化等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源市場(chǎng)化、資本股份化、農(nóng)民收入多元化。加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)建設(shè)，完善功能，服務(wù)便民，努力提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

二、提升特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用好國家米改豆試點(diǎn)政策，推廣玉米與大豆等作物輪作，加快米改豆、糧改飼、旱改水調(diào)整力度，計(jì)劃調(diào)減籽粒玉米6萬公頃、旱改水5000公頃。設(shè)立人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大人參產(chǎn)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進(jìn)非林地栽參，大力發(fā)展林下參，推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以企業(yè)為主體，以行業(yè)協(xié)會(huì)為牽引，增強(qiáng)吉林敖東、華康藥業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，扶持壯大琿春華瑞、圖們龍泉工貿(mào)等人參加工企業(yè)。加快推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。實(shí)施萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程，提升城鄉(xiāng)居民菜籃子保障能力。加快林蛙、漿果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。

三、立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綠色發(fā)展

綠色延邊是延邊州最大、最亮的“名片”。將重點(diǎn)圍繞綠色轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“長白山”等區(qū)域化品牌，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”可追溯，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)安全。積極開展“延邊州十大綠色黑木耳基地”和“延邊州長白山十大綠色人參基地”等評(píng)選工作，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)膜等廢棄物回收利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向綠色循環(huán)可持續(xù)轉(zhuǎn)變。

四、培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)開放發(fā)展

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策，著力發(fā)展壯大領(lǐng)軍型企業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。圍繞延邊州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，加快形成特色鮮明，支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷服”一體化，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快延吉萬源市場(chǎng)等有形市場(chǎng)建設(shè)，集中打造中國延吉長白山農(nóng)特產(chǎn)品展銷館，搭建長白山農(nóng)特產(chǎn)品宣傳、銷售、體驗(yàn)平臺(tái)。強(qiáng)化“特產(chǎn)延邊”互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與東北亞各國農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

五、加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)共享發(fā)展

深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，集中打造沿公路線、鐵路線、高鐵線、邊境線、旅游線和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五線一環(huán)”新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)58個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范村項(xiàng)目建設(shè)，打造40個(gè)精品村、40個(gè)標(biāo)兵村，鞏固提升14條美麗示范帶。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位評(píng)選活動(dòng)，不斷拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)功能。深入開展魅力鄉(xiāng)村、美麗村官、美麗庭院評(píng)選，著力構(gòu)建立體式新農(nóng)村建設(shè)體系，努力打造“田園牧歌、青山綠水、溫馨和諧、幸福宜居”的美麗鄉(xiāng)村。