推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

常文松

作為貴陽市烏當(dāng)區(qū)的“一線總指揮”，要扎實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”營造良好的政治生態(tài)，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

貴州省委十一屆八次全會將貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神與貴州工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合、深度融合，進(jìn)一步作出扎實(shí)、具體、有效的細(xì)化部署，推進(jìn)全省全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)制度化常態(tài)化長效化。

貴陽市烏當(dāng)區(qū)委通過不斷強(qiáng)化思想理論武裝、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)力黨風(fēng)廉政建設(shè)等，將全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)、抓常抓長，不斷推動黨的建設(shè)躍上新臺階，促進(jìn)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)雙增強(qiáng)。作為烏當(dāng)區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”，必須更加有力地執(zhí)行中央和省委、市委的安排部署，以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)好“一線總指揮”，扎實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確保全區(qū)各級黨組織始終保持先進(jìn)性、純潔性，為“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”營造良好的政治生態(tài)，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

以身示范踐行“四個意識”

作為“一線總指揮”，必須牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決、全面、主動、自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員樹立標(biāo)桿。

要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作為一項(xiàng)責(zé)無旁貸的重大政治任務(wù)，潛心學(xué)習(xí)其哲學(xué)思想、歷史眼光和為民情懷，切實(shí)用以武裝頭腦，更加堅(jiān)定信仰、對黨忠誠，用以指導(dǎo)實(shí)踐，更加有效地推動工作。

要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化政治自覺，增強(qiáng)政治定力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，保持好政治本色。

要牢記“四個服從”，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要在工作實(shí)踐上堅(jiān)定思想、理念，不走偏、不懈怠、不動搖，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，不打折扣落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

自覺踐行管黨治黨新要求

作為“一線總指揮”，必須深刻認(rèn)識把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》充分體現(xiàn)的管黨治黨全面從嚴(yán)的新要求新部署，帶頭從嚴(yán)從實(shí)要求自己，以“無例外”的行動實(shí)踐，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員作出表率。

思想建設(shè)要不斷加強(qiáng)，抓好個人思想認(rèn)識升華、思想境界提升、思想政治品德塑造，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化黨性教育、堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”。

政治紀(jì)律要始終嚴(yán)守，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全區(qū)黨組織和黨員干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨意識和能力。

選人用人導(dǎo)向要正確，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把公道正派貫穿到選人用人全過程。

參加組織生活要自覺，主動自覺參加所在黨組織黨內(nèi)政治生活，遵守“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議等制度，用好批評和自我批評這個武器，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，提升組織生活吸引力、感召力和針對性、實(shí)效性。

接受監(jiān)督要主動，服從《條例》規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束，主動置身于黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督等相結(jié)合的大環(huán)境，做有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必監(jiān)督的典范。

身邊人要管嚴(yán)，清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，真正按本色做人、按角色辦事。

從細(xì)從實(shí)建好責(zé)任體系

作為“一線總指揮”，必須深刻認(rèn)識把握落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明晰責(zé)任、完善制度，從細(xì)從嚴(yán)構(gòu)建好區(qū)委班子、黨委書記、班子成員和一般成員的四級全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，并以此類推，構(gòu)建各級黨組織履行管黨治黨的責(zé)任體系，從而形成完善的區(qū)域性管黨治黨大體系。

要明晰集體責(zé)任，采取清單制、任務(wù)制等形式明確區(qū)黨委班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的條款條目，同時完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制。

要明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人，對落實(shí)黨委主體負(fù)總責(zé)，必須管好班子、帶好隊(duì)伍，既做好黨風(fēng)廉潔建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也當(dāng)好落實(shí)黨委主體責(zé)任的表率。

要明晰個體責(zé)任，班子成員是黨委主體責(zé)任的踐行者，在集體責(zé)任中承擔(dān)著個體責(zé)任，對所分管系統(tǒng)、分管單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要明確工作責(zé)任，對黨委各項(xiàng)工任務(wù)要進(jìn)行分類細(xì)化，結(jié)合集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工，實(shí)行定崗定工作定職責(zé)，確保每項(xiàng)工作有人管、有人負(fù)責(zé)，同時要大力營造形成大事共商、難事共管、急事共辦的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍，不僅把黨委主體責(zé)任落實(shí)到黨風(fēng)廉潔建設(shè)中，更落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

長抓長管推進(jìn)常態(tài)化

作為“一線總指揮”，必須深刻認(rèn)識把握全面從嚴(yán)治黨不僅是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，必須長抓長管、常抓常管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化長效化。

執(zhí)行制度規(guī)定沒有例外，要嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手教育引導(dǎo)、以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為懲戒剛性約束全體黨員依法在管黨治黨制度范圍內(nèi)活動、按制度規(guī)范和制度程序辦事，并接受制度的約束和監(jiān)督。

履行責(zé)任絲毫不能松懈，以“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動各級黨組織抓工作和抓黨建相協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任、班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、各職能部門承擔(dān)直接責(zé)任，一級盯一級、一層抓一層的黨建工作格局。

長效管理有章可循，要按照全面從嚴(yán)治黨要求，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、懲戒“五位一體”的防治不正之風(fēng)長效機(jī)制；加強(qiáng)教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部講規(guī)矩守規(guī)矩的自覺性；突出問題導(dǎo)向完善制度創(chuàng)新，立足權(quán)力制約加強(qiáng)監(jiān)督，突出解決領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)任性和以權(quán)謀私問題，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必監(jiān)督的認(rèn)識導(dǎo)向；將全面從嚴(yán)治黨作為深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制、黨的建設(shè)體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際建立完善管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

反腐倡廉態(tài)度堅(jiān)決，注重從源頭預(yù)防和解決容易滋生不正之風(fēng)的深層次問題，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持查處腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

總之，“一線總指揮”要以責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)和踏石留印的作風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到全區(qū)各級黨組織和全體黨員，落實(shí)到具體行動中，加快“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”步伐，以更加優(yōu)異的成績，迎接省第十二次黨代會和黨的第十九次全國代表大會勝利召開。（作者系貴陽市烏當(dāng)區(qū)委書記 責(zé)任編輯/哈文麗）