陳華脈
【摘要】近幾年來,國家高度重視通用航空的發展,接連出臺有利于通航發展的政策措施,江西省作為傳統旅游大省,低空旅游政策上的支持將對江西航空旅游創造有利條件。本文利用SWOT 方法對江西航空旅游市場發展前景進行了分析,并結合實際情況提出了發展江西航空旅游的若干建議。
【關鍵詞】航空旅游 低空開放 市場潛力 政策扶持
一、航空旅游發展現狀
(一)國外航空旅游占通航飛行量半壁江山
根據國外通用航空數據統計,國外航空旅游(空中游覽及旅游包機)飛行量約占通用航空飛行總量的40%-50%。世界上有近千家各類通用航空企業開展空中游覽、航空旅游業務,不少城市或旅游景點周邊有數家或數十家企業在經營此類項目。在歐美發達國家,低空旅游已經成為旅游市場的重要力量。“美國空中旅游協會”(USATA)數據顯示:美國目前空中旅游行業已擁有275家公司會員,經營1000架飛機,從業人員達3000人,每年為美國經濟貢獻6.25億美元。2013年全年,美國參加空中旅游人數達200萬人次。
(二)低空開放政策助推航空旅游發展
近年來,國家相繼出臺一系列利好政策,逐步開放低空空域,并將通航產業列為國家戰略性新興產業,為通航產業的發展打開政策窗口。2013年11月,人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯合發布《通用航空飛行任務審批與管理規定》,指出軍方將與國防、領土不相關的通用航空飛行任務的審批權讓渡了出來,從而在一定程度上簡化了通航飛行的流程。這一系列重大舉措標志著國家對空域的利用由單純管理型向服務型轉變,它不僅影響著我省通用航空與航空旅的發展與前景,也對深化我國低空空域管理改革、理順空域管理體制,使低空管理有章可循都具有重要意義。
二、航空旅游業發展趨勢
(一)空間網絡化布局
以城市或景區為核心的點狀發展向“城市—景區—城市”為主的網絡化發展格局,區域之間的聯動發展成為大勢所趨。
(二)產品體驗化發展
隨著低空旅游的發展,低空飛行器的成本逐漸降低,逐步廉價化、大眾化,產品體驗主題成為關系低空旅游發展的核心要素。低空旅游產品將由觀光產品向運動體驗、衍生主題消費產品升級。
三、江西航空旅游市場發展前景的SWOT分析
需求是航空旅游市場發展的動力,良好的政策、環境、產業條件是保證,結合江西省的實際情況,現有的市場條件、科學技術、發展航空旅游的相關人才條件,綜合考慮國內其他優秀旅游城市的情況,本文就江西發展航空旅游的市場發展前景進行SWOT分析,分別就航空旅游發展的優勢和劣勢,機遇和挑戰進行分析。
(一)優勢
旅游資源優勢。豐富多樣的旅游資源有利于開發多類型多交叉的低空旅游產品和旅游線路,江西省的旅游資源決定了江西省發展低空旅游的資源優勢非常明顯。江西旅游資源品類數量多、品位高,擁有山、湖、城、村四大景觀主體及紅、綠、古三大旅游特色。其次,江西不但有豐富的地文景觀類旅游資源,四大名山各具特色;而且有多樣的水域風光類旅游資源,天然人工湖泊風光無限。
(二)劣勢
發展經驗匱乏。目前,國內僅有北京、海南、江西、江蘇等幾個少數省市開展了低空旅游項目,用于低空旅游的直升機全國不足百架。其次人們還沒有從整體上認識航空旅游,人們對旅游的概念還是停留在傳統的旅游觀念上。這使得江西開展航空旅游還需要大力的宣傳,使得更多的人了解航空旅游的特色。
人才短缺。低空旅游的發展離不開專業化人才的保障。當前,我國十分稀缺高素質專業化的低空飛行人才、維修人才、服務人才與綜合人才,低空旅游產業發展的人才需要遠遠無法滿足江西省要發展低空旅游,同樣面臨著人才短缺的問題。
(三)機會
政府高度重視。江西省委、省政府高度重視旅游發展,而發展低空飛行旅游將是一個新的旅游經濟增長點。江西省提出旅游強省戰略,制定旅游轉型升級、旅游跨越發展、重要旅游目的地建設的三大目標,而其中一大重要舉措就是培育多元旅游業態、創造新型旅游業態,加快發展低空飛行旅游,開發低空飛行旅游項目,打造精品低空飛行旅游線路。
市場潛力巨大。在全國旅游產業增速放緩的情況下,但江西卻逆勢而上。2014年,江西省旅游接待總人數超過3.13億人次,同比增長25.18%,全省旅游總收入2649.7億元,同比增長39.75%,旅游總收入增長到相當于全省GDP的16.87%。2014年,江西GDP增速為9.7%,同比下降了0.4個百分點。旅游業對GDP的貢獻也越來越大,2009年江西旅游經濟規模相當于全省GDP的11%,到2014年,這一比例就達到了16.87%。
四、結論
江西航空旅游的開發尚屬起步階段,很多基礎設施不完善,政策措施尚不到位,人才也非常的匱乏。綜上,這樣的政策、市場背景條件對江西航空旅游的發展既是機遇也是挑戰。我們必須抓住機遇,做好航空旅游的開發工作,打造江西航空旅游的特色品牌,進一步促進江西經濟的發展。
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