王志宏
黨的十八大以來,習近平總書記站立時代潮頭,把握時代脈搏,順應時代發展,果斷做出了軍民融合深度發展的重大戰略決策。為了深入貫徹落實這一國家戰略,更好地服務于國防和軍隊現代化建設大局,我國的國防工業布局應當與軍事部署同步。
國防工業布局與軍事部署同步,是世界軍事強國的通行做法。美國,自橫跨大西洋和太平洋之后,為了實現稱霸全球的戰略意圖,在東西海岸均衡布局了若干個海軍基地。其中,在東海岸建有諾福克、梅波特海軍基地和金灣彈道導彈核潛艇基地;在西海岸建有圣迭戈、吉薩普、埃弗雷特海軍基地和班戈彈道導彈核潛艇基地。他們考慮到海軍是一支技術密集的軍種,需要強大的及時的持續的技術力量保障,所以非常注重國防工業布局與軍事部署同步。如紐波特紐斯造船廠就和諾福克海軍基地相依為伴,普吉特灣海軍船廠則與吉薩普、埃弗雷特海軍基地和班戈彈道導彈核潛艇基地比鄰而居。而在這個問題上,俄羅斯與美國不謀而合,都堅持國防工業布局與軍事部署同步。俄羅斯的北方造船廠就同北方艦隊形影不離,皆部署在其西北部的科拉灣周邊。

國防工業布局與軍事部署同步,是我國軍工建設的優良傳統。新中國成立以后,面對西方列強的軍事威脅,為了確保環渤海地區特別是京津冀地區的安全,我國經過反復論證、權衡利弊,將人民海軍的主要力量部署在遼東和膠東。與之相應的,加強了環渤海地區的國防工業建設,特別是船舶工業建設。1955年12月,國務院批準了大連造船公司擴建的方案,并列入第一個五年計劃期間的國家重點建設項目,從而迅速地改變了大連造船廠以修船為主的局面,使之成為了我國水面艦船研制生產實力最強的船廠。同時,在遼寧葫蘆島興建了渤海造船廠,使之成為了我國唯一的核潛艇總裝廠。這兩個重大決策,使我國當時的國防工業布局與軍事部署同步,為遼魯兩地海軍提供了可靠的技術保障,為維護海防安全做出了重大的歷史貢獻。
國防工業布局與軍事部署同步,是我軍能打勝仗的重要保障。自工業革命以來,國防工業就成為國防和軍隊現代化建設的重要支撐,成為武裝集團奪取戰爭勝利、謀求國家利益的重要保障。正如粟裕所言:“淮海戰役的勝利,要感謝山東老鄉的小推車和大連的大炮彈。”蓋因大連與山東隔海相望,保障及時。我們還不能忘記:在1904年的日俄戰爭中,俄軍的慘敗與其國防工業布局遠離東亞密不可分;在1950年的抗美援朝戰爭中,我軍的勝利與東北地區的國防工業相對完善密不可分。在未來的信息化條件下的局部戰爭中,戰場瞬息萬變,戰機稍縱即逝,更加需要軍隊的快速反應,更加需要保障的及時有效。展望未來,我國的國防工業布局必須與軍事部署同步,以便為我軍打贏信息化條件下的局部戰爭,維護國家的主權、安全和發展利益,提供強大的及時的持續的技術力量保障。