生態文明視閾下企業低碳道德機制建設

□陸小成

（北京市社會科學院市情調查研究中心，北京 100101）

生態文明視閾下企業低碳道德機制建設

□陸小成

（北京市社會科學院市情調查研究中心，北京 100101）

低碳道德是生態文明時代背景下低碳經濟在道德領域的反映。企業作為碳排放的重要主體，應當主動承擔碳減排和低碳發展的道德責任。但企業作為追求利益最大化的經濟人，難以主動承擔低碳道德責任，是推進生態文明建設的重要障礙。加強企業低碳道德機制建設，需要加強低碳道德教育，提高低碳道德意識，重塑低碳道德的自我約束機制；加強低碳技術創新，鼓勵低碳生產和低碳營銷，重塑低碳道德的技術保障機制；加強低碳稅收政策建設，重塑低碳道德的激勵懲戒機制；加強低碳道德監督與評價，重塑企業低碳道德的外部輿論機制。

生態文明；低碳經濟；企業低碳道德；機制建設

全球氣候變暖、傳統能源短缺、環境污染與生態惡化等問題已經成為人類生存和發展的嚴峻挑戰。改變傳統高碳型粗放增長模式，選擇以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳經濟模式成為應對挑戰、實現轉型升級與綠色發展的國際趨勢，也是我國加快發展方式轉變、推進生態文明建設、全面建成小康社會的戰略需要。黨的十八大報告明確提出推進生態文明建設，促進綠色發展、循環發展、低碳發展。如何推進生態文明建設和低碳發展，企業作為經濟社會發展的微觀主體，承擔著不可推卸的節能減排道德責任。企業責任對象的范圍應當從人拓展到生態環境中去，把其他存在物的利益納入道德思考的范圍，將經濟活動、生態智慧和倫理關懷融為一體，最終轉變單純追求經濟增長的片面發展模式，走向一條社會經濟協調發展的可持續性道路［1］。在生態文明視閾下，企業作為能源高消耗和高碳排放的重要主體，如何將其經濟行為與低碳道德智慧、低碳倫理關懷高度結合具有重要的研究價值。本文就企業低碳道德機制問題進行探討。

1 低碳道德的提出：生態文明與低碳發展的倫理要求

1.1 生態文明蘊含著深刻的道德責任問題

人類社會經歷了原始文明、農業文明、工業文明等階段，在工業文明后期或后工業文明階段，人們不僅僅滿足物質需求，更重要的是實現物質追求與精神滿足之間的高度融合，實現人與自然、人與社會、人與人之間的高度和諧，即進入生態文明階段。人類不僅要從社會、自然界索取物質財富，更重要的是要對社會、生態環境、自然世界進行修復、平衡與保護，構成更加和諧、綠色、生態、低碳、宜居的現代文明圖景。全球氣候變暖和各種生態危機問題成為當今世界關注的重要主題，生態文明是環境保護、資源節約、經濟發展的一體化戰略，是人類可持續發展的必由之路［2］。全球氣候變暖給人類社會帶來嚴峻挑戰和生態危機，改變傳統高碳經濟增長模式，積極發展低碳經濟，推進生態文明建設成為世界各國人們的重要共識。推進生態文明建設、促進綠色低碳發展成為我國各級政府、企業、社會組織的基本道德要求和重要價值選擇。截至2011年，中國二氧化碳排放量達到80億噸，已占到全球碳排放總量的25.5%，超過美國碳排放量50%左右，被國際社會認為是世界上最大的碳排放國，中國各地頻發的霧霾也成為被高度關注的國際問題［3］。生態文明建設是一項系統工程，涉及到各種因素形成的復雜生態環境，同時又是多種社會關系的結合體，在此意義上，生態文明建設蘊含著道德問題［4］。生態文明建設的價值實現需要通過低碳經濟發展，強化包括企業在內的各個排放主體的低碳道德責任，進而共同推進人與自然的和諧共生。

1.2 低碳發展是推進生態文明建設的重要戰略

低碳經濟理論依據地球碳循環和碳平衡原理，計算各種公共工程、企業生產活動、消費活動等的碳排放及碳預算收支，從根源上重新審視各種經濟社會活動，從機制和制度層面控制溫室氣體排放［5］。對于我國而言，由于經濟發展起步晚，經濟基礎薄弱，較多區域處在以重化工產業為主導的工業化和城市化進程中，粗放式、高能耗、高污染的經濟發展模式和煤炭主導型的能源結構引發高碳的資源能源消耗和環境污染。發展低碳經濟不僅成為我國建設生態文明、實現可持續發展的必然要求，也是面臨的嚴峻挑戰和重要壓力［6］。低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟模式，是能夠有效應對全球氣候變化、改善自然生態系統自我調節能力、促進資源節約與環境友好的經濟模式。低碳經濟的特征是以減少溫室氣體排放為目標，兼顧“低碳”和“經濟”的本質內涵［7］。

1.3 低碳道德是生態文明建設和低碳經濟發展的倫理要求

低碳道德是生態文明背景下低碳經濟在道德領域的反映，體現企業道德主體工具性和目的性的雙贏功能效應。所謂低碳道德是在低碳經濟背景下調整經濟與社會、經濟與環境、人與自然之間相互關系的行為規范總和，體現人類社會為了持續發展、減緩全球氣候變暖、減少碳排放、保護生態環境的道德要求，并成為人們的普遍信念而對人們行為選擇發生影響的重要概念。低碳道德從一般意義而言，道德具有目的性和工具性兩大功能［8］。作為目的性功能，企業低碳道德是通過明確企業低碳發展的社會意義及其道德價值，賦予企業道德主體應該以低碳為責任依據，并提供以低碳規范為形式的道德約束。作為工具性功能，企業低碳道德是在企業道德主體自覺以低碳為責任依據，以減少能耗和排放，促進生態修復和環境保護為目的，提供能促進經濟、社會、環境和諧發展的道德支撐。企業低碳道德建設具有目的性和工具性的雙贏功能效應。作為經濟活動基本組織單元的企業，低碳不僅意味著提高資源能源利用率，降低生產和服務成本，從長遠來說，更意味著轉變發展方式，減少對化石能源的依賴，提升企業整體運營效率和競爭力［9］。低碳經濟和低碳道德的出發點、根本點和歸宿點，無論是在邏輯語境上還是在理念內涵上都具有同一性，兩者是辯證統一的關系［10］。一方面，低碳道德是低碳經濟的內在要求，是低碳經濟下行為規范的倫理支撐，對低碳經濟的發展起著促進或制約作用。發達國家提出“經濟較先進的發展中國家”要承擔量化減排義務，渲染“中國環境威脅論”“中國責任論”，逼迫我國作出“碳承諾”，承擔更多的責任［11］。企業承擔低碳道德責任是應對氣候危機的必然要求，也是低碳經濟發展的戰略選擇，需要培育企業低碳道德意識，將節能減排轉變為企業的自覺行動，有效減少溫室氣體的排放。另一方面，低碳經濟又是低碳道德的物質和經濟根源，規定著低碳道德的內容和性質。企業在經濟社會發展中的地位決定了必須強化它在生態環境治理和碳減排中的主體責任，要始終將環境保護與企業地位、信譽、發展乃至生死存亡捆綁在一起，時刻可以接受社會檢驗和拷問［12］。加強企業低碳道德建設，應對國際壓力和低碳競爭，需要強化企業低碳責任意識，主動加強低碳技術創新，實行低碳化生產和經營，提高本國企業低碳技術和低碳產品在國際市場上的競爭力，搶占低碳發展的經濟主導權，積極應對全球碳壁壘等諸多挑戰。

2 企業低碳道德的缺失：生態文明建設的主要障礙

企業作為追求利益最大化的“經濟人”，低碳意味著需要更高成本投入、更嚴要求減排，往往難以主動履行低碳發展的社會責任和道德義務，這是推進生態文明建設的主要障礙。在向市場經濟體制轉軌過程中，激烈的市場競爭使得一些單純以經濟利益為導向的企業唯利是圖，企業經營往往被稱為“缺乏倫理規范的市場游戲”，企業為追求利益最大化，不惜以破壞生態、犧牲環境為代價，高消耗、高污染、高排放的企業行為有恃無恐，企業低碳道德嚴重缺失，嚴重阻礙生態文明建設和低碳經濟發展。

2.1 過分追求經濟利益和高碳排放是主要表現

古典經濟學認為企業唯一的責任就是追求利潤的最大化，企業承擔道德責任有違企業的本質。美國經濟學諾貝爾獎獲得者米爾頓·弗里德曼指出，企業僅具有一種而且只有一種社會責任——法律規章制度許可的范圍內，利用它的資源從事旨在于增加它的利潤的活動［13］。在這些思想的指引下，自從20世紀60年代以來，企業無限制地實踐這一理論的代價是高碳排放與經濟增長同步推進，高污染、高排放的生產行為導致大氣環境污染、自然生態退化和環境嚴重破壞。企業以單一的經濟上的盈利為目的，導致嚴重的環境污染、生態惡化，也直接或間接地制約企業自身的可持續發展。在此背景下，人們認識到企業唯利是圖秉性導致了生態惡化和環境污染，企業不應僅僅追求經濟利益，還應主動承擔社會責任特別是環境責任、低碳減排責任。愛彌爾·涂爾干認為企業的社會責任不應局限于盈利，企業作為社會生活的一個器官，需要關注企業與社會形成的利益共同體的應有責任［14］。P·普拉利則明確指出，企業必須承擔對環境關心的重要責任［15］。企業超越經濟利益的價值追求，要求企業除了滿足法律的最低要求之外，作為社會中的重要組成部分必須滿足社會成員期望或禁止的活動所應盡的義務，并自覺承擔起與其社會地位相匹配的社會責任，需要從倫理的角度重視企業對于生態保護的社會道德責任。由于企業追求利潤最大化以及高碳排放的外部性存在，企業對任意排放廢氣、廢水、廢物等造成的污染行為沒有遏制，也不主動進行環境治理，低碳的社會責任感和節能減排意識嚴重缺失。

2.2 破壞生態環境和降低社會公平是主要危害

企業低碳道德缺失在經濟、文化、生態等領域大量存在,這些行為的危害是破壞生態環境，降低生態效益，破壞了公平有序的市場環境，侵蝕了社會整體的道德水平，對人們生活環境帶來極大的生態危機和環境隱患。一是低碳道德責任缺失，降低了社會效率，增加了社會成本，破壞了生態環境。受企業低碳道德缺失影響，企業不顧對生態環境的負面影響，肆意破壞環境，大量排放各種廢氣、廢水、廢物等，直接影響到周邊居民的生活質量，也是各種疾病的重要誘因。如2011年6月5日，中央電視臺曝光哈藥集團制藥總廠長期違規排污，工廠周邊廢氣排放嚴重超標，惡臭難聞，對藥廠相鄰區域空氣質量檢測結果顯示，硫化氫氣體超標1150倍，氨氣超標20倍。企業生產經營過程中亂排放行為容易產生外部性問題，這種外部性往往以低碳道德缺失為表征，給整個社會和生態環境造成破壞和污染而企業不需付出代價，降低了社會效率,提高了社會成本。二是低碳道德缺失降低社會公平，引發劣幣驅逐良幣的道德失范現象。企業低碳道德缺失行為在表層上危害了社會效率和生態環境，在深層上危害了社會公平和社會個體持續發展的機會。企業低碳道德缺失，減少環境治理的成本，未經處理或未安裝必要的減排裝置，直接將廢氣、廢水、廢物排放到大自然中，給周邊居民乃至更大區域的人們生產生活帶來生態隱患，其生產的高碳產品盡管價格便宜，但對資源能源和環境的破壞極大，高碳產品沖擊低碳產品，導致劣幣驅逐良幣的道德失序和不公平競爭現象。三是企業低碳道德缺失危害了社會道德。企業是社會財富的生產者，企業道德是社會道德的重要組成部分，企業低碳道德責任缺失，直接破壞了整個社會道德，企業不顧周邊居民生活環境的保護，亂排放，偷排超排，僅僅是為了獲得企業的短期利益和成本降低，結果引發周邊大氣環境惡化、水質下降、土壤污染等，這些行為直接破壞了整個社會公德，形成極壞的社會影響。

2.3 宏觀體制障礙與微觀主體責任缺失是主要原因

企業低碳道德缺失原因復雜，既有宏觀層面體制機制不完善、信息不對稱等原因，也有微觀主體認識不到位，減排技術不成熟，技術創新不足，難以降低排污水平等多方面因素形成的疊加效應。從宏觀層面看，體制機制不順、信息不對稱導致低碳道德責任追究不到位。追逐自利的心態易使企業走上布里夫斯(Briefs)所說的“否定性的邊緣”，即當大多數競爭者自覺維護公共利益，但部分損害公共利益者未能受到制裁或者責任追究的企業，就會在競爭中建立優勢。一方面，好的企業體制管理結構能夠給企業提供長遠的經營預期，但企業產權模糊或虛置，企業經營者權責不明確，特別是在減排方面的責任不清晰，就會導致減排責任難以落實到排污者身上，形成碳減排的外部不經濟現象，對排污者缺乏剛性的責任追究機制。另一方面，依據信息不對稱理論，占有絕對信息優勢的企業為獲得更有利于自己的交易條件，會產生自利的機會主義行為，進而產生道德風險和逆向選擇。在短期內采用逆向選擇行為的企業一般可獲得大于采用非逆向選擇行為企業的收益，因而無視對生態環境的破壞和污染。從微觀層面看，企業追求利益最大化和短期行為，缺乏低碳意識和低碳道德責任感的文化氛圍是重要原因。我國許多企業存在道德缺失行為,不重視企業社會責任建設，缺乏尊重和維護生態修復、環境保護的基本社會公德及其文化氛圍，整個社會對企業道德缺失行為過于寬容，監管不嚴，責任追究機制缺乏。社會對企業破壞生態環境、亂排放、過度排放行為盡量采取忍受或息事寧人的方式，較少運用法律來捍衛生態權益，也進一步縱容和助長了企業亂排亂放行為的肆意妄為和囂張氣焰。企業和整個社會的低碳技術創新不夠，對廢氣、廢水、廢物的處理缺乏技術支撐，較高的減排技術成本也進一步阻礙了企業碳減排的積極性和主動性，企業缺乏履行低碳道德責任的必要技術基礎與履約機制。

3 重塑企業低碳道德機制：生態文明建設的重要保障

企業作為碳減排和生態文明建設的重要主體，加強企業低碳道德機制建設與重塑，是推進生態文明建設的基本前提和重要保障。推行生態低碳道德的最終目的是合理地保護、有效地利用和適度地開發自然資源，促使人類與自然和諧、可持續發展［16］。重塑企業低碳道德機制是企業體現節能減排的社會責任感、樹立低碳形象、提高低碳競爭力、獲得參與國際低碳競爭通行證的重要“道德資本”。從企業長遠發展戰略與核心競爭力提升來看，加強企業低碳道德機制建設不僅是應對氣候變化、實施國家節能減排戰略、推進生態文明建設的必然要求，也是主動應對國際碳競爭、提高企業低碳形象、搶占全球低碳經濟主導權的戰略選擇。根據企業低碳道德缺失的表現及其原因分析，加強企業道德機制建設與重塑，需要在微觀主體層面提高低碳道德意識，培育低碳道德文化，提升低碳技術能力，在宏觀層面重構低碳法律制度、監督評價、輿論引導等外部機制。

3.1 加強企業低碳道德教育，重塑企業低碳道德的自我約束機制

企業低碳道德建設需要在思想價值層面認識到低碳的重要性，提高低碳道德意識，將低碳道德思想轉化為低碳道德意識和行為實踐。通過各種渠道的低碳教育、宣傳、傳播，增強企業特別是企業領導及其員工的低碳認知、低碳意識、低碳理念，構建企業低碳道德的自我約束機制，提高節能減排的自律性、積極性和主動性，自覺履行作為低碳道德主體的責任和義務。低碳道德建設不僅是企業應承擔的重要社會責任，也是企業節約成本，提升低碳競爭力，謀求高端低碳發展，占領低碳經濟制高點的重要倫理支撐。通過道德改革、建立生態倫理來解決環境問題和生態危機［17］。因此，低碳道德建設應該納入企業發展戰略、教育培訓與企業文化建設當中，將節能減排和低碳發展作為企業的發展戰略和行為導向，制定企業低碳文化活動計劃，重視低碳知識、低碳技術、低碳思想等方面的培訓、教育和宣傳，增強企業領導和員工的低碳道德責任意識，并使之內化為企業行為，形成具有自我約束力的重要原則和道德機制。

3.2 加強低碳技術創新，重塑企業低碳道德的技術保障機制

由于科技自身的雙刃劍屬性，科技創新可能與道德要求相背離，技術創新者或新產品設計者往往考慮生產成本和市場盈利，忽視產品能耗、碳排放和環境污染風險，因此需要通過低碳技術創新，鼓勵低碳清潔生產和低碳營銷，不斷提高節能減排能力，降低碳排放強度，為企業承擔低碳社會責任，為低碳道德建設提供技術保障。一是加強低碳技術創新，對低碳新產品設計、低碳技術研發進行精神激勵和經濟獎勵，推行科技和管理人員技術入股、專利入股、管理入股和持股經營等政策，采取期權、期股等各種分配激勵方式，推動低碳技術創新進程，提升企業低碳技術競爭力，有效降低企業能耗和環境污染程度。二是實施低碳化生產。生產過程是能耗和碳排放的主要環節，實施低碳化生產要求對生產流程進行統籌規劃，避免盲目生產、重復建設和資源浪費，重視低碳技術應用和改造傳統高碳生產工藝，注重資源循環利用，生產出低碳綠色型產品。三是倡導選用低碳材料和實施低碳營銷模式，采用可降解、循環利用的環保型、低碳型產品包裝，建立廢物循環利用和回收處理產業鏈，通過逆向物流和綠色低碳物流體系，提高資源綜合利用率，建立廢品處理與循環利用產業鏈和低碳營銷體系。

3.3 加強低碳稅收政策的制定與執行，重塑企業低碳道德的激勵懲罰機制

一是完善碳稅征收和低碳政策扶持等制度建設，加強《溫室氣體排放法》等法律法規的制定與嚴格執行，強化企業低碳道德建設的激勵和懲罰機制。在踐行低碳經濟的道路上，建立健全德法并舉的市場規范，強化低碳經濟模式下法制建設和社會道德建設的重要性就顯得尤為必要［18］。我國對企業積極承擔低碳道德責任，主動進行節能減排和低碳生產經營活動，應該給予一定的稅收減免或者補貼，特別是在低碳技術創新方面給予研發經費扶持。對于減排不到位、高能耗、高污染的企業要征收排放稅，特別是碳稅等，避免道德風險和劣幣驅逐良幣現象發生，促使企業重視低碳生產和承擔低碳道德責任。二是制定綠色低碳采購政策，鼓勵企業加強低碳技術創新，實施低碳清潔生產，重視低碳營銷，有效引導企業低碳發展。通過建立和完善低碳的稅收、采購、研發資助等相關政策，形成對企業低碳道德行為約束的獎懲機制，促進企業低碳道德建設。三是完善與國際接軌的碳交易市場機制，重視低碳風險投資機構和配套體系建設。建立促進企業從事低碳技術研發、低碳新能源開發、低碳產品市場開發等風險投資機制，調動企業低碳技術研發和低碳生產的積極性和主動性，對企業低碳投資和低碳技術改造項目在貸款的額度、利率、還貸條件等方面給予優惠和必要貼息，降低企業低碳投資風險，鼓勵企業主動承當低碳道德責任。

3.4 加強低碳道德監督與社會評價，重塑企業低碳道德的外部輿論機制

企業低碳道德建設離不開社會輿論環境建設，應加強企業低碳道德監督與評價，由行業協會、政府職能部門、企業代表、社會群眾等組建低碳道德評價體系，加強對企業低碳道德責任的協調、監督、評價。充分發揮社會公眾、社會組織的作用，對企業碳排放行為進行監督和評價，利用新聞媒體、互聯網、環保協會等對主動履行低碳道德責任的企業進行宣傳和鼓勵，建立企業碳排放信息平臺，破解企業碳排放中的信息不對稱問題。對于高能耗、高污染、高排放型企業，進行舉報、曝光、監督和批評，迫使企業主動進行碳減排，主動履行低碳道德責任。要宣傳低碳知識，倡導低碳消費方式，提升低碳道德意識，引導和鼓勵消費者選擇購買企業的低碳產品，進而激活低碳消費市場，重塑低碳道德的外部輿論機制，形成企業主動承擔低碳道德責任的重要推力和實現生態文明建設的良好社會輿論環境。

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責任編輯劉宏蘭

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.05.001

F272-05

A

1004-0544（2017）05-0005-05

陸小成（1978-），男，湖南耒陽人，管理學博士，北京市社會科學院市情調查研究中心副主任、研究員，北京世界城市研究基地副秘書長。