促進石油銷售企業(yè)紀(jì)檢委員發(fā)揮職能作用的思考

程珊珊 莫瑩（中國石油安徽銷售分公司，安徽 合肥 230041）

促進石油銷售企業(yè)紀(jì)檢委員發(fā)揮職能作用的思考

程珊珊 莫瑩（中國石油安徽銷售分公司，安徽 合肥 230041）

紀(jì)檢委員作為反腐倡廉和黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量，在發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進反腐倡廉建設(shè)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。在石油銷售企業(yè)中，加強基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用，具有重要意義。本文將對促進石油銷售紀(jì)檢委員發(fā)揮職能作用進行具體分析。

石油銷售企業(yè);紀(jì)檢委員;作用;職能

在石油銷售企業(yè)，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人手不足的情況下，加強基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀(jì)檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀(jì)律監(jiān)察職能，延伸紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)視線，促進基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。本文就在反腐倡廉新形勢下，如何提高紀(jì)檢委員的職責(zé)意識、有效發(fā)揮職能作用，談幾點粗淺認(rèn)識。

1 發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用意義重大

（1）發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措。可以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)正常，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有力舉措。

（2）發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用是全面從嚴(yán)治黨迫切要求。銷售企業(yè)腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣，發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用對基層的反腐敗工作可以起到積極推動作用。

（3）發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的現(xiàn)實需要，可以引導(dǎo)基層員工遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)，促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有效落實，有利于彌補現(xiàn)有監(jiān)督力量的不足。

2 當(dāng)前基層紀(jì)檢委員發(fā)揮職能作用中存在的主要問題

2.1 存在的問題

紀(jì)檢委員的主業(yè)是部門工作，“副業(yè)”才是紀(jì)檢監(jiān)察工作。有些紀(jì)檢委員甚至不明確自己的具體職責(zé)究竟是什么。有的委員是部門主要領(lǐng)導(dǎo)，把部門利益放在首位，擔(dān)心提出詢問和質(zhì)詢，影響部門和個人關(guān)系，因此，抱著“多一事不如少一事”的想法，不愿、不敢開展工作。這種現(xiàn)象不僅削弱了紀(jì)檢委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。

2.2 主要成因分析

問題的形成既有主觀原因、也有客觀原因；既有體制問題、也有機制問題；既有外在因素、也有內(nèi)在因素。

（1）思想認(rèn)識不到位。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務(wù)不斷增加，對“兩大責(zé)任”由誰主抓，該誰負(fù)責(zé)的認(rèn)識上，仍有少數(shù)干部思想認(rèn)識不到位。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，導(dǎo)致貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作被動應(yīng)付。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識實踐不夠，在抓監(jiān)督責(zé)任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。

（2）素質(zhì)能力不足。不少基層紀(jì)檢委員缺乏履職必備的業(yè)務(wù)知識和技能；有的不注重學(xué)習(xí)研究，思想認(rèn)識、理念思路和方法措施跟不上形勢任務(wù)需要；有的黨性原則不堅定，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力。

（3）工作主動性不夠。個別紀(jì)檢委員認(rèn)為自己提拔任免、評先表優(yōu)主要還是依據(jù)主業(yè)工作完成情況，紀(jì)檢監(jiān)察工作干得好與不好都一樣，導(dǎo)致對紀(jì)檢監(jiān)察工作積極性、能動性不強，處于應(yīng)付狀態(tài)。一些紀(jì)檢委員在實際工作中顧慮較多，畏首畏尾，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，存在“多一事不如少一事”和得過且過思想，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)、查辦案件力度不夠等問題。給予紀(jì)檢委員搭建工作平臺、開展工作交流、加強監(jiān)督檢查等方面措施不多。

3 促進紀(jì)檢委員職能作用發(fā)揮的建議

3.1 加強思想建設(shè)，牢記使命，執(zhí)紀(jì)為民，解決理想信念不強的問題

思想建設(shè)是根本。紀(jì)檢委員肩負(fù)著加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的紀(jì)律，確保政令暢通的重要職責(zé)。因此，要努力做到：一要加強黨性修養(yǎng)。每一個紀(jì)檢監(jiān)察干部要以先進的理念武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，進一步提高對新時期加強反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識，善于運用所學(xué)習(xí)和掌握的科學(xué)理論來分析問題、解決問題，講黨性、重品行、做表率。二要加強思想教育。加強對照廉潔自律的要求。三要強化服務(wù)大局意識。紀(jì)檢委員要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，立足本職，把服務(wù)、保障和促進企業(yè)改革發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點，為促進企業(yè)科學(xué)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展保駕護航。

3.2 健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，提升工作能力，解決業(yè)務(wù)知識不熟的問題

業(yè)務(wù)水平是基礎(chǔ)。新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，涉及到許多新知識、新領(lǐng)域，新的理論知識體系、新的思想觀念層出不窮，繁雜交錯，抓好紀(jì)紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，就顯得更加重要和迫切。一要加強紀(jì)檢監(jiān)察理論學(xué)習(xí)。深入掌握紀(jì)檢監(jiān)察基本理論和黨的路線方針政策，確保始終保持正確的政治方向。要不斷學(xué)習(xí)新知識、新觀念、新技能，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、法律、財務(wù)、審計、計算機、企業(yè)管理等相關(guān)知識，進一步提高履職能力。二要每年有針對性地舉辦紀(jì)檢委員專題培訓(xùn)和講座。采用走出去、請進來的方式，邀請專家面對面授課，或組織紀(jì)檢委員參加省紀(jì)委或上級公司舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，對新上任的紀(jì)檢委員，要做好崗前培訓(xùn)，進一步拓寬紀(jì)檢委員的視野，更新知識結(jié)構(gòu)，提高整體業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。

3.3 加強能力建設(shè)，健全考核評價機制，解決執(zhí)紀(jì)水平不高的問題

能力建設(shè)是關(guān)鍵。一要提升學(xué)習(xí)能力。隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代化程度的不斷提高，紀(jì)檢監(jiān)察工作會遇到許多新情況、新問題，紀(jì)檢委員要率先成為自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的模范，審時度勢，更新知識，不斷順應(yīng)時代和企業(yè)發(fā)展的需要。二要提升組織協(xié)調(diào)能力。無論是部門日常工作還是紀(jì)檢監(jiān)察的專項工作，都要在溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下中進一步提高組織協(xié)調(diào)能力。三要健全內(nèi)部考核評價機制。要建立對紀(jì)檢委員內(nèi)部考核評價機制，將考核結(jié)果作為評先表彰的基本依據(jù)，并對一定時期內(nèi)考核不合格的紀(jì)檢委員進行誡免談話，促其找準(zhǔn)自身差距，明確整改目標(biāo)。激發(fā)紀(jì)檢委員積極向上、奮力拼搏的熱情，促進其不斷提高依紀(jì)依法辦案和案件突破能力，提高執(zhí)紀(jì)水平。

3.4 強化敬業(yè)奉獻責(zé)任，求真務(wù)實，嚴(yán)于律己，解決工作作風(fēng)不實的問題

作風(fēng)建設(shè)是保障。作風(fēng)關(guān)乎形象，決定成敗。紀(jì)檢委員要熱愛本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉實干，盡職盡責(zé)，清正廉潔，為黨員干部做出榜樣。養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。遵守辦案紀(jì)律，保守工作秘密，保證辦案質(zhì)量。絕不辦人情案、關(guān)系案。帶頭遵紀(jì)守法，帶頭接受監(jiān)督，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治本色和良好形象。