長輸管道工程質量監督與管理探究

喬林(中油遼河工程有限公司， 遼寧 盤錦 124010)

長輸管道工程質量監督與管理探究

喬林(中油遼河工程有限公司， 遼寧 盤錦 124010)

長輸管道工程點多面廣、人員比較分散，監督人員長期駐扎在施工現場，增加了管理的難度。在長輸管道工程質量監督工作中，我們認識到，只有轉變監督思路，與時俱進，才能更好地開展工程質量監督工作，提高工程質量。

油田企業；長輸管道；工程質量；監督

所謂長輸管道工程，就是具有以下之一或多個特點的工程：投資額大，施工戰線長，施工季節性很強，質量要求高，建設周期長，國家重視程度高；自然環境惡劣，地形、地貌復雜；施工單位多，新材料、新設備、新工藝、新方法應用多。每個工程有每個工程的特點，監督人員必須善于總結經驗，找到便捷、適用、效果良好的監督方法。

長輸管道工程由于其具有易燃、易爆的危險存在，對施工隊伍建設水平的要求也愈來愈高。而工程質量檢查水平反映了其質量保證體系的運行效果及施工隊伍的整體施工水平。

1 監督工作中存在的問題

(1)定位問題 監督人員需要常駐施工現場，監督工作成本不斷升高，這給質量監督工作造成了很多困難，不僅制約了監督機構對監督資源的投入，而且對于監督人員的培訓學習投入、現代化的監督監測設備更新等都有不同程度的影響，對監督工作的發展也不利。工程質量監督機構要直接從建設單位處取費，這種監督機構與被監督對象直接發生經濟關系的現象也導致了既無法確保工程質量監督機構執法的公正權威，也容易導致很多單位產生政府質量監督等同于強制性監理的錯覺，對執法的公正性和權威性帶來一定的負面影響。

(2)監督為企業內部質量監督單位，與建設單位存在著經濟利益關系，導致建設單位游離于監督范圍之外，出現了監督真空現象，而建設單位又是建設工程組織者和指揮者，建設單位工程質量監督的了解程度和態度直接影響著工作開展的成效。

(3)監督人員從事工程建設管理、設計、施工、質量監督的閱歷較淺，監督方法則多是“經驗式”的，這也是整個石油天然氣監督行業的普遍現象，這樣在日常監督工作中就難免會有許多不到位、不規范的地方，甚至還有監督人員誤判、依據不準確、適用標準過時等問題存在，但因為是在內部監督，再基于其它方面的種種因素也就不了了之。

2 長輸管道工程質量監督的內涵

在監督工作中，我們要善于總結，在質量行為監督上從靜態的實物質量轉變到動態的質量行為管理；在實體質量監督上從全面、微觀的質量檢查轉變到重點抽查，從工程質量等級核定轉變到實體質量驗證，從觀感質量檢查到科學檢測驗證；在對質量問題處理上逐步從內部問題處理轉變到進行不良記錄上來；從單位工程質量等級核定轉變到工程質量監督報告制度；逐步從企業內部質量監督管理轉變到政府對建設工程質量監督管理的職能上來。這一切都使得新版監督工作程序在實際監督工作中真正地貫徹實施。

3 細化監管措施

(1)建立閉環監督管理 長輸管道工程質量監督注重點、線、面閉環的監督過程、原則融會貫通使用，發現問題，追根溯源，映射到面。它是一種建設工程質量日常監督過程中質量行為與實物質量并舉的檢查方法，是一種深度監督檢查方法，同時它又是我們監督工作以抽查為主原則的集中體現。在監督檢查過程中，針對發現的某一質量問題，我們要嚴格按照閉環圖程序進行，這樣才能使我們的監督工作有始有終，嚴肅認真。

(2)建立并逐步完善監督約談機制 隨著新版監督程序的貫徹實施，加大對工程項目參建責任主體的監督檢查力度，尤其是加大對建設、設計、檢測和監理單位的監督管理，切實做到從源頭抓起。建立長輸管道工程質量問題監督管理實施細則，逐步完善監督約談機制，使工程質量監督管理更加細化。

(3)強化重點項目的監督，確保建設工程質量 對承擔壓力管道焊接的焊工進行動態監督控制。工程開工前，施工單位上報參與該工程的所有焊工資格狀況。在施工過程中，監督人員可以隨時抽查焊工所持合格項目是否與其所施焊項目相符。嚴格工序驗收控制，堅持高標準質量驗收。按照設計文件及施工驗收規范要求，堅持強制性標準執行的監督檢查。對工藝管道的焊接質量等影響工程使用安全的部位，嚴格管理。明確現場探傷口必須由監理指定。交工技術文件是工程竣工驗收的重要組成部分，它貫穿于工程施工的整個過程，其系統性、真實性、完整性至關重要。從監督工作組織、人員力量保證、檢測儀器設備配備上，確保長輸管道項目的監督工作質量。開展重點項目監督綜合檢查及專項抽查活動，重點抓好安裝工程焊接、設備內件安裝、機組試運轉、防爆電氣安裝、儀表聯校等。

(4)做好事前質量控制 根據工程進展，確定質量監督管理重點。在施工前期，嚴格執行材料進場檢驗制度，對供應商實施嚴格的后臺管理，施工過程中要求承包商采取質量保證措施。針對新開項作業和管道焊接等關鍵環節，認真審查落實施工技術方案；在施工過程中重點從焊工持證上崗、焊材管理、焊接工藝執行等方面加強控制，對焊材保管、烘干、發放、使用、回收進行檢查。根據現場施工質量情況組織監理單位、施工單位適時召開質量分析會，以防止質量通病的反復出現。

4 結語

石油天然氣管道建設工程質量監督工作是確保工程質量的重要一環，通過構建質量問題分析框架，定期將日常監督、專項檢查、綜合檢查出的質量問題進行匯總并分類整理，預判工程質量發展趨勢，及時為工程參建各方提供質量信息及發展趨勢，從而從根本上確保工程質量處于受控狀態。

[1]吳建中.油氣管道工程監理實用手冊[M].中國計量出版社,2006.