◆高 潔
勞動密集型產業向東南亞轉移的現狀
◆高 潔
在經濟發展中,有一種十分常見的、普遍的規律性現象——產業轉移,在國際經濟關系中,國際產業的轉移也是其中的而一個重要特征。據相關數據研究顯示,目前全球經濟一體化的發展背景下,中國部分地區勞動密集型制造業出現了向東南亞轉移的新趨勢,而一些高端的制造業逐漸向歐美等國家回流。面對這樣的大環境,我國制造業應該明確:機遇和挑戰是并存的,我們應該緊緊把握機遇,為了能夠在激烈的市場競爭中贏得一席之地而培育出新的競爭優勢。本文將根據目前勞動密集型產業向東南亞轉移的現狀進行分析,并以此為契機,研究我國新的競爭優勢,以期為促進我國對外貿易的發展、促進我國市場經濟的完善奠定基礎。
勞動密集型產業;東南亞轉移;現狀分析
早在2011年,我國發改委就曾經做出過一些相關的分析報告,報告中認為:近年來隨著我國用工成本、原材料成本的不斷提高,我國的一些勞動密集型出口企業開始發生了轉移,這些企業的生產環節不在依賴于國內生產線,而是轉移到印尼、越南等東南亞國家中,但是,這些勞動密集型企業的研發部門、總部仍留在國內。在東南亞這些國家中,工人的工資水平較低,如:在越南每月的人工工資基本保持在100美元左右;東南亞等國家并沒有出口配額的限制。正視基于這些因素的影響,勞動密集型產業逐漸向著東南亞等國家轉移。
(一)勞動密集型產業。所謂勞動密集型產業主要是指那些單位產品成本中勞動力所占據的比重比較大,而在生產的過程中又投入較少的固定成本、資金技術,產品的技術含量少、同質性較高的產業。在我國經濟結構中,勞動密集型產業是其中最重要的組成部分,其分布比較廣泛。
(二)產業轉移。產業轉移主要是將生產要素從一個區域轉移到另一個區域的一種經濟行為,一般而言,發生產業轉移主要是從經濟發達地區向經濟欠發達或者是不發達地區進行轉移、逐次推進的。出現產業轉移是一種經濟發展過程中非常普遍的經濟現象,也是一個國家或者一個地區進行產業結構升級產業結構調整的重要途徑或方式。
(三)國際產業轉移。所謂國際產業轉移主要是指某些產業從一個國家或者地區通過國際投資、國際貿易等不同的方式轉移到了另外一個國家或地區的過程。在國際產業轉移中比較常見的是發生在制造業中的產業轉移。
(一)中國勞動密集型產業國際化的優勢
1.勞動力豐富。眾所周知,中國式世界上人口最多的國家,特別是在我國的農村中,占到我國總人口的48%以上,但是這些農村人口的受教育程度較低,只能從事一些技術含量低的、重復性的勞動。因此,對于我國而言勞動力比較充裕是一個不爭的事實。在我國,勞動密集型產業是我國經濟發展中的一個必然的選擇,它不僅吸收了更多的農村剩余勞動力,更促進了我國地方生產網絡的形成。
2.巨大的資源優勢。就目前我國的地理位置和各省市的資源情況來看,除了我國的山西省以外,我國中部地區各省份都具備了得天獨厚的氣候條件、地理優勢。這些自然資源的形成為我國農作物的高產奠定了基礎。另外,我國的礦產資源也十分豐富。
(二)中國勞動密集型產業國際化的劣勢
1.我國勞動密集型產業內部的競爭過度激烈。在我國的勞動密集型產業集群內,大部分企業均為中小型企業,這主要是由于勞動密集型產業集群行業的進入門檻低,只要是具備了一定的銷售渠道、資金能力等就都可以進入。但是,這些中小型企業大部分都是家族式企業,作為企業的管理者缺乏科學的管理理念、缺乏長遠的戰略發展眼光,再加之產業內部的技術外溢現象嚴重,很多企業缺乏知識產權保護意識,最終導致各企業之間產品設計相互抄襲、相互模仿,競爭極為慘烈。
2.中國勞動密集型產業內部的產品標準缺乏統一性。國際市場對產品標準要求的提高影響了產業內部產品的生產。可見我國勞動密集型產業中已經制定的產品的標準已經伴隨著全球經濟一體化發展的深入而遠遠不能適應國際市場的要求,從而造成產業集群中企業生產的產品標準不統一。
(三)中國勞動密集型產業國際化的機遇
1.國家和地方政策鼓勵中國勞動密集型產業“走出去”。改革開放以來,我國通過資金支持、政策優惠等方式鼓勵企業“引進來、走出去”,這種內向國際化的方式使得中國的產業逐漸嵌套進全球價值鏈中。產業要想在國際價值鏈中獲得升級,不僅要依賴產業的不斷創新,更重要的使將勞動密集型產業集群將在國內生產的弱勢環節轉移到國外的其他國家去。
2.世界金融危機的影響。隨著全球經濟一體化發展進程的加快,金融危機的發生不僅會對全球經濟格局、政治格局帶來深刻的變化,更會間接地推動各國產業的進一步調整。雖然2008年全球金融危機的爆發使得很多國家遭受到打擊,但是中國的損失并不大。由于發達國家的企業受到金融危機的影響而使得發展受到限制,因此,此時正是我國勞動密集型產業對外進行擴張的大好時機。
(四)中國勞動密集型產業國際化的威脅
目前中國勞動密集型產業收到的最大危機來自于東南亞等國家的競爭。隨著經濟的發展、人民幣匯率的變化、貿易壁壘的形成,我國勞動密集型產業的成本逐漸上升。而相比之下,東南亞地區的資源、勞動力等生產資料的成本都要比我國低廉。例如:我國浙江省就在泰國投資了泰中羅勇工業園、越南龍江工業園等。在未來一段時間內,隨著東南亞等國家經濟的不斷發展,我國在勞動密集型產業方面的優勢將會受到巨大威脅。
(一)機遇
1.產業結構面臨新的困境。我國原來被稱為“世界工廠”,隨著勞動密集型產業向東南亞地區的轉移,我國生產、出口的大量現代制造業的產品基本使用的都是國際跨國企業的技術、標準、品牌,這不能夠充分反映出我國產業結構是否在進步。
2.受到了“回流”與“轉移”的雙重夾擊。一方面,我國要積極應對來自美國、日本等經濟發達國家對高端制造業爭奪的挑戰;另一方面,我國還必須面對來自于越南、印尼等新興發展中國家對中低端制造業的競爭壓力。
3.受到來自高科技的競爭與威脅。由于我國制造業僅僅是以來國外先進國家的技術,因此,在技術上的威脅必不可少。隨著科學技術的飛速發展,隨著人工智能等技術的發展,我國勞動密集型產業所面臨的高科技挑戰越來越激烈。
(二)挑戰
1.有助于推進我國產業結構的優化。面對生存與利潤的巨大壓力,隨著西方經濟發達國家勞動密集型產業向亞太新市場的轉移,我國作為經濟大國的區域優勢和市場優勢在創新驅動下也將重新進入到高端制造業中國,從而改變在全球價值鏈中的低端狀態。
2.有助于我國企業合理規避貿易壁壘、順利進入當地市場。隨著越來越多的國家利用知識產權、利用新技術、安全壁壘等對中國的出口商品設置限定,為了能夠有效規避貿易壁壘,順利進入當地市場,我國越來越多的企業開始逐漸將部分產能轉移到國外,在當地資源的支撐下,積極參與到投資建廠和國際競爭中。
3.有助于緩解中國貿易失衡的巨大壓力。勞動密集型產業的回流、轉移使得經濟發達國家縮小了與新興市場國家之間的復蘇進程,能夠糾正全球經濟發展的態勢,從而是我國勞動密集型產業進行到良性循環中。
勞動密集型產業專業的趨勢是不可避免的,目前我國的優勢還在,但是能否在這場攻堅戰中贏得勝利、擺脫低價值創造能力的困境,就必須在這次產業轉移中探尋出路。
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