鄉鎮農產品質量安全存在的問題及對策分析

武高峰

摘 要：隨著中國經濟的快速發展，中國人對生活品質的要求也在提高。農食品作為賴以生存的必須品，其質量安全問題關系重大，受到社會的廣泛關注。隨著經濟全球化帶動力農產品的貿易發展，農產品的質量安全關系著國家的經濟發展、國際形象問題，國內外對農產品的質量安全問題都非常重視。由于國內外相繼出現的重大農產品的質量安全事故，農產品的質量安全體系亟需完善。本文分析了我國鄉鎮農產品在質量安全上的存在的問題，提出了相應的對策分析，來提高農業效益和人民生活水平的同時，增強國際競爭力。

關鍵詞：農產品；質量安全；問題；對策

中圖分類號：F762 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132143

我國農產品的質量安全是食品安全的非常重要的一部分，農產品的質量安全管理體系有了初步的形成并產生了一點的成效，近年來各鄉鎮部門也加大了對質量安全認識的宣傳，管理工作的提高，但鄉鎮農產品的質量安全依然存在著許多不足、問題和實際操作的困難。

1 鄉鎮農產品質量安全存在的問題

1.1 質量安全意識薄弱，生產環境的污染問題

由于質量安全意識的薄弱，農產品的安全問題時有發生，長此以往必將降低社會的信任感、影響社會穩定。而從源頭開始的生產環境的污染問題，主要在于工業上三廢的排放對當地水土氣候的改變，特別是加重土壤中的重金屬含量，農產品里的重金屬主要都是從土壤中直接吸收的，導致農產品中的有害成分超標。

1.2 標準化生產體系不健全，種養殖過程導致的農獸藥使用不規范

由于農產品的品種繁多，鄉鎮農業生產模式一般都是以分散的和小規模的生產為主。這種生產模式難以統一規劃和指導，在人力上需要大量投入，在產品生產標準和質量檢測方面都有諸多不便，從而對農產品的質量安全產生影響。主要是農藥、獸藥的使用不當和化肥、飼料的不合理使用：農藥的超量使用是普遍現象，導致農藥殘留；化肥的不合理使用會導致利用率低下，甚至污染環境，也會導致農作物的品質下降；一些養殖戶無視獸藥的安全使用規定，造成獸藥的含量超標；個別生產者為了追求產量，過量添加飼料添加劑，催生催長，甚至使用國家明令禁止農業投入品。

1.3 缺少品牌認證意識

農產品的品牌意識是近幾年才有所提高。我國農產品種類繁多，大多數產品都是沒有品牌除了大米、牛奶等產品。是否優質產品只靠消費者花費時間精力來做鑒別，是對社會資源的浪費。一旦出現食品問題，無品牌無生產身份的產品，追究責任困難。

2 相應問題的對策分析

2.1 加強食品安全意識， 規范農業標準化體系

對于農產品的質量安全問題，與人們的生活緊密相關。定期宣傳標準的生產技術、培訓質量安全技術，提高農業標準化意識，加強質量安全保證。鄉鎮政府也要提高認識，重視農業發展，改變分散的小規模的生產模式，將農業組織化，發展合作經濟，統一規劃，完善技術指導工作，加大人力、資金方面的投入。從生產環境的治理，到農業投入品的使用，及生產、加工、包裝、運輸等一系列環節制定安全規范標準來保證其質量安全。

2.2 改革監管機構，完善檢測體系

在對農產品的標準化生產的要求下，對農產品監管也要到位。建立多方面的監管手段，多樣化的監管措施，立體地、全方位的監管格局。成立專門的監管機構，明確職責范圍，使各部門的監管活動中各司其職，互相配合。從農產品的生產、加工和消費一系列環境中完善檢測體系，讓管理有依據，改變農、工、商的交叉管理格局，加強監管力度，提高工作效率。在一系列的食品安全事件中，也暴露出我國的農產品質量安全法律體系的不足和問題，相關的管理部門職責不明確，協調性差。要對法律法規的具體可操作性，加強懲處力度，在治理的時候做到有法可依，有據可循。提高檢測范圍和標準，建立檢測信息平臺，公開透明檢測結果，面向社會，讓輿論和社會對農產品產生制約力，加強生產者和消費者雙方的責任感。

2.3 加強品牌意識和質量認證工作

對通過認證的無公害有機農產品打造優質農產品品牌，從品牌效應帶動當地農產品的品質，提高優質農產品的市場的占有率。而對農產品的質量認證，是現代化農業的體現，不僅僅是對產品的檢測，而是對生產的整個過程每一步的質量控制。隨著經濟全球化發展，貿易范圍的擴大，我國的農產品面對國際市場時，我國的質量安全也要與國際接軌，積極采用國際標準，加強檢測技術的研究，積極與國外檢測機構交流合作，學習先進的檢測檢驗技術，為我國的農產品更好的進入國際市場提供服務，消除貿易技術方面的壁壘。

3 結語

中國正處于快速發展時期，農產品的質量安全問題既關系著每個人的生命安全和健康，也面對著國際市場的激烈競爭。需要加大監管人員、檢測人員以及認證人員的整體素質。質量安全問題需要社會各界人士的積極參與監督，公開、透明的提供產品品質信息，全社會都對質量安全有高度的意識，有良好的農產品的信用體系發展環境，才能從真正的意義上解決質量安全問題。

參考文獻

[1] 陳宗道，劉金福.食品質量管理[M].北京：中國農業大學出版社，2003（6）.

[2]鄭風田，趙陽.我國農產品質量安全問題與對策[J].中國軟科學，2003（2）.